中國能源目前依然面臨清潔性、低碳性、安全性、高效性等挑戰(zhàn)，為構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的能源體系，國家提出了能源革命戰(zhàn)略。
中國工程院組織的重大咨詢項目《推動能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略研究》，將能源革命分為三個階段：2020年之前為能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化期，特別要推進煤炭清潔高效利用，提高煤炭利用集中度和清潔度；2020年到2030年為能源領域變革期，主要是清潔能源替代煤炭戰(zhàn)略；2030年到2050年為能源革命定型期，形成“需求合理化、開發(fā)綠色化、供應多元化、調(diào)配智能化、利用高效化”的新型能源體系。
對中國而言，煤炭是主要的一次能源主體，因此煤炭的清潔高效可持續(xù)利用必定是構(gòu)建能源體系的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)低碳社會和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)實的必然選擇。
我們應該清醒地認識到，當今如果沒有煤，日子很難過。因此，煤炭要革命，但絕對不是要革煤炭的命，而是要在全產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)綠色開發(fā)、清潔高效利用。實現(xiàn)了清潔高效利用的煤炭，就是清潔能源。
當前，節(jié)能減排和提高能效是中國低碳化過程中的重中之重。如果中國的能源利用效率達到世界平均水平，每年可以減少13.3億噸能源消耗量，并可大幅減少34.6億噸二氧化碳排放。因此，實現(xiàn)低碳化最現(xiàn)實可行的是節(jié)能提效。另外，原來認為安全只是供應安全，實際上，安全還應包括能源的供給安全、環(huán)境生態(tài)安全、科技安全和經(jīng)濟安全。
為推進能源革命，構(gòu)建能源體系，中國工程院提出了優(yōu)先節(jié)能提效、統(tǒng)籌優(yōu)化電力的源網(wǎng)荷儲用、煤油控量清潔轉(zhuǎn)型、突破瓶頸加快提升非化石能源的占比、對能源技術(shù)進行創(chuàng)新與革命、能源與信息深度融合等六項舉措。
能源轉(zhuǎn)型：聚焦能源鏈條的優(yōu)化
多個機構(gòu)預測結(jié)果顯示，2040年化石能源在能源需求中占比73%-78%。其中，IEA和OPEC對未來能源消費結(jié)構(gòu)的預測幾乎一致，BP對可再生能源的預測更加樂觀，EIA則更看重化石能源占比；同時，IEA最新數(shù)據(jù)顯示，2018年化石能源發(fā)電比例仍高達64%，BP預測到2040年，化石能源發(fā)電仍為重要組成，在漸進轉(zhuǎn)型情景中可再生能源發(fā)電僅占29%，可再生能源成為發(fā)展最快的電力來源。
這些數(shù)據(jù)表明，化石能源在目前能源結(jié)構(gòu)中不可或缺，在能源結(jié)構(gòu)中仍占主導地位的同時，也在電力結(jié)構(gòu)中處于重要地位。
對中國而言，以煤為主的格局決定了能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點和首要任務，是推動煤炭清潔高效開發(fā)利用。但同時也要拓增量，加快提升水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源比重，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。值得注意的是，要在能源體系框架下進行能源轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防范不切實際的能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟發(fā)展和能源供應造成傷害。
怎樣推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展？應聚焦能源鏈條的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因為能源從生產(chǎn)到消費具有鏈條性質(zhì)。中國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應該從一次能源結(jié)構(gòu)、二次能源結(jié)構(gòu)以及終端消費三方面開展綜合優(yōu)化，提高優(yōu)化決策的科學性。
一次優(yōu)化首先要對煤炭有科學的研究和認識，推進清潔高效利用，同時要加大常規(guī)和非常規(guī)油氣能源開發(fā)利用，建設多能互補、集成優(yōu)化示范工程；二次優(yōu)化主要是增加火電機組靈活性，消納可再生電力；消費優(yōu)化需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升用能終端的電氣化率。最終建立泛能互聯(lián)網(wǎng)，將能源生產(chǎn)、能源運輸、能源轉(zhuǎn)化以及能源消費的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用大數(shù)據(jù)手段、人工智能等高新科技手段，實現(xiàn)能源綜合優(yōu)化、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，帶動能源革命。
山西試點：立足煤炭，科學用煤
推動能源轉(zhuǎn)型，促進山西省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要立足煤炭、科學用煤、用好煤炭。煤炭是山西經(jīng)濟社會發(fā)展的主力，也是山西的主要資源，當下不能回避重點。這就需要做好頂層設計，制定長期規(guī)劃，大力推進煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的集約化利用；并應以煤炭性質(zhì)為基本出發(fā)點，因地制宜，合理規(guī)劃、科學發(fā)展煤炭的低碳清潔和高效利用。
其次，應開源節(jié)流，降低煤炭比重。由于煤自身的化學結(jié)構(gòu)特點，煤炭的使用與低碳清潔是存在一定矛盾的，因此從長遠來講，要降低煤炭的生產(chǎn)和使用比例，這就要求大力提高清潔發(fā)電技術(shù)，加快煤層氣的利用和矸石利用，利用山西電網(wǎng)消納優(yōu)勢，強化風電、光電的比例，降低經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中煤的相關的比例。
同時，要實現(xiàn)行業(yè)集中，市場驅(qū)動。為了提高資源的協(xié)調(diào)效率，國家采取了行業(yè)集中的途徑，山西省也存在類似的問題，可以在研究本省實際情況下適當借鑒，但也要尊重市場規(guī)律，依靠政府營造良好的市場環(huán)境，防止市場壟斷。
另外，要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做好非煤文章。利用山西煤機制造優(yōu)勢和地理位置，發(fā)展好制造業(yè)和旅游業(yè)。
最后，還應依據(jù)數(shù)據(jù)，科學決策。建立山西省區(qū)塊能源大數(shù)據(jù)的平臺，將能源的生產(chǎn)、運輸、轉(zhuǎn)化以及能源消費的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用大數(shù)據(jù)手段人工智能等高新科技手段，實現(xiàn)能源優(yōu)化，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，帶動能源革命。
總之，為了實現(xiàn)山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，就要以開展能源革命綜合改革試點為引領，構(gòu)建新型綠色能源產(chǎn)業(yè)體系；以提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平為重點，強化先進制造；以數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合為導向，實現(xiàn)共贏發(fā)展。
（本報記者武曉娟/整理）
