3月1日上午10時,工業(yè)和信息化部部長肖亞慶出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會,介紹我國工業(yè)和信息化事業(yè)最新發(fā)展情況,并回答記者問題。
肖亞慶:回顧過去的五年,工業(yè)和信息化的成績是非常顯著的。總體看,綜合實力進一步增強,重點領(lǐng)域的開拓創(chuàng)新取得了新的進步,發(fā)展動能持續(xù)增強,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為促進實體經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。這里我想給大家匯報三組數(shù)字:
一是我國工業(yè)增加值由23.5萬億增加到31.3萬億,連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻的比重接近30%。
二是“十三五”時期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達到了10.4%,高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個百分點。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。
三是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值,也有明顯的提升,由約1.8萬億增加到了3.8萬億,占GDP比重由2.5提升到3.7。
展望未來,黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”乃至更長時期發(fā)展的宏偉藍圖,強調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國,這都為我們的工作指明了方向,提供了根本遵循。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平為著力點和落腳點,進一步固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)不斷邁上新臺階。
一是要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐,大家都知道,新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等正在加快突破和加快發(fā)展,這些都深刻改變著世界經(jīng)濟的發(fā)展模式和國際產(chǎn)業(yè)分工的格局。所以我們要堅持科技自立自強這一最本質(zhì)的要求,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,體系化提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,著重打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),完善共性基礎(chǔ)技術(shù)的供應(yīng)體系,特別是要加快健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)加大投入,催生更多原創(chuàng)性、顛覆性的技術(shù)。我們這里講的鼓勵創(chuàng)新,不僅僅是要在具體的技術(shù)和產(chǎn)品上創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和更多的單一技術(shù),更重要的是要進一步提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
二是要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,打造未來發(fā)展的新優(yōu)勢。自主、完整并富有韌性和彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要保障。我國的產(chǎn)業(yè)類別是最完整的,配套齊全,并深度融入了世界產(chǎn)業(yè)分工體系,這不僅保證了我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,也為世界經(jīng)濟的增長和發(fā)展作出了很大的貢獻。我們要把提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力放在突出重要的位置,實施制造業(yè)強鏈、補鏈行動和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加快補短板、斷長板,布局新興產(chǎn)業(yè)鏈,著力增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力,有效維護我國經(jīng)濟安全,塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢,在激烈的國際市場競爭中牢牢把握住主動權(quán)。
三是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。要錨定“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強制造業(yè)供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深入實施重大技術(shù)改造升級工程、質(zhì)量提升行動,建設(shè)綠色制造體系,推進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,要加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動包括集成電路、5G、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),要打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,以數(shù)字化變革催生和創(chuàng)造發(fā)展新動能。經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向,發(fā)揮我國既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等等,促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,最根本的是要推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是進一步深化改革、擴大高水平開放,持續(xù)增強新發(fā)展活力。工業(yè)和信息化發(fā)展成就的取得依靠改革開放,今后要落實“十四五”規(guī)劃,實施新的發(fā)展,仍然需要進一步深化改革開放。未來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國和制造強國建設(shè)目標,我們在改革開放上要進一步加大力度,要更好發(fā)揮改革的突破和引領(lǐng)作用,對接制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)需求,聚焦保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,深化“放管服”改革,落實要素市場化改革舉措,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),增強制造業(yè)對各類資源要素的吸引力,推動改革和發(fā)展深度融合,進一步高效聯(lián)動,進一步擴大對外的開放,全面放開一般制造業(yè),大幅放寬市場準入,更好利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
答記者問
封面新聞記者:目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,但競爭也日趨激烈,請問中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展情況如何?將采取哪些措施進一步支持新能源汽車的發(fā)展?謝謝。
肖亞慶:新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要方向,也是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。近年來工業(yè)信息化部和國家有關(guān)部門一同聯(lián)合出臺了很多支持政策,大概有60多項各項支持政策和舉措。在各方面包括各個地方、各個部門,特別是我們各個企業(yè)的共同努力下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)展取得了積極成效,基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零件、電機、電控、電池以及整車各方面都取得了實質(zhì)性突破。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年位居全球第一,累計推廣了超過550萬輛。
去年(2020年),國務(wù)院又發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,進一步明確了發(fā)展方向,也堅定了行業(yè)、企業(yè)、投資者發(fā)展的信心。去年全球新能源汽車整個汽車銷售量是有所下降,全球我們算好的,新能源汽車是一枝獨秀,我國(新能源汽車)的增速是比較高的,去年達到了10.9%,速度比較高,而且趨勢還是繼續(xù)在增加,成為新的亮點。但是我們也要清醒的看到,新能源汽車的發(fā)展還處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,新能源汽車自身市場競爭是很激烈的,大家都看好這個行業(yè),但同時新能源汽車從技術(shù)上、從品質(zhì)上、從消費者的感受上還有不少問題,需要我們進一步的解決,需要我們攻克這些難題,解決這些問題。
下一步,主要是做好以下幾個方面:
第一,提高質(zhì)量。在前期新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們要根據(jù)市場的需要,特別是用戶的體驗,進一步提高標準,進一步加強質(zhì)量的監(jiān)管,企業(yè)也要不斷提高制造水平,使我們的新能源汽車在原有基礎(chǔ)上再上檔次、再提高質(zhì)量。
第二,促進融合?!靶履茉础贝蠹矣懈拍?,“汽車”大家也有概念,而新能源汽車,實際它是單車本身融入了各種技術(shù)。新能源汽車的發(fā)展還要有智慧道路、通信網(wǎng)絡(luò)、云端技術(shù)等的集成,大家的感受才好。要通過電動化和智能網(wǎng)聯(lián)進一步融合,開拓出更好滿足消費者需要的新的功能。
第三,優(yōu)化環(huán)境。新能源汽車的發(fā)展離不開充換電基礎(chǔ)設(shè)施的布局,要健全充電、停車等環(huán)保各項的措施,同時我們還要提高公共交通電動化的水平。
最后,擴大開放。我們現(xiàn)在已經(jīng)在全面開放新能源汽車外資投資限制的基礎(chǔ)上,在技術(shù)創(chuàng)新、國際貿(mào)易乃至標準法規(guī)的制定上,都持開放合作的態(tài)度,將為新能源汽車的發(fā)展共同注入新的動力。謝謝。