中國儲能網(wǎng)訊:國家能源局近日發(fā)布《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》(征求意見稿)。
《征求意見稿》明確,該辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的所有風(fēng)電場。鼓勵并網(wǎng)運(yùn)行超過15年的風(fēng)電場開展改造升級和退役。
該辦法所稱風(fēng)電場改造升級,是指對風(fēng)電場風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行“以大代小”,對配套升壓變電站、場內(nèi)集電線路等設(shè)施進(jìn)行更換或技術(shù)改造升級。風(fēng)電場改造升級分為增容改造和等容改造。
該辦法所稱風(fēng)電場退役,是指一次性解列風(fēng)電機(jī)組后拆除風(fēng)電場全部設(shè)施,并對場址進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
根據(jù)《征求意見稿》,系統(tǒng)接入方面,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)風(fēng)電場改造升級系統(tǒng)接入,確保送出線路改擴(kuò)建工程同步投產(chǎn),滿足項(xiàng)目并網(wǎng)需求。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,允許開發(fā)企業(yè)投資建設(shè),建設(shè)完成后,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意,由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購。開發(fā)企業(yè)按照并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定密切配合做好系統(tǒng)接入,加強(qiáng)并網(wǎng)安全管理,等容改造項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)做好接入系統(tǒng)方案復(fù)核,增容改造項(xiàng)目實(shí)施前要重新辦理接入系統(tǒng)意見。
并網(wǎng)消納方面,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好風(fēng)電場改造升級后的并網(wǎng)接入,加強(qiáng)并網(wǎng)安全管理,原并網(wǎng)容量不占用新增消納空間。省級能源主管部門統(tǒng)籌考慮各類項(xiàng)目,在保障性并網(wǎng)規(guī)模內(nèi),優(yōu)先將新增并網(wǎng)容量納入本?。▍^(qū)、市)保障性并網(wǎng)規(guī)模,鼓勵通過市場化方式并網(wǎng)。
用地保障方面,風(fēng)電場改造升級和退役用地按照國家有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行。各類自然保護(hù)地內(nèi)的風(fēng)電場原則上不進(jìn)行改造升級,風(fēng)電場改造升級應(yīng)盡量不占或少占林地,改造升級確需使用林地的,應(yīng)符合使用林地條件并依法辦理使用林地手續(xù)。對不改變風(fēng)電機(jī)組位置且改造后用地面積總和小于改造前面積的改造升級項(xiàng)目,符合國土空間規(guī)劃的,不需重新辦理用地預(yù)審與選址意見書。
財政補(bǔ)貼方面,運(yùn)營期未滿20年且累計(jì)發(fā)電量未超過改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量的改造升級項(xiàng)目,按照《關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(財建〔2020〕426號)相關(guān)規(guī)定享受中央財政補(bǔ)貼資金,風(fēng)電場改造升級期間須計(jì)入項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼年限,改造升級完成后按照《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼清單變更,每年補(bǔ)貼電量為改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量的5%(實(shí)際發(fā)電量未達(dá)到改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量5%的,補(bǔ)貼電量按實(shí)際發(fā)電量執(zhí)行)。風(fēng)電場完成改造升級后,運(yùn)營期滿20年或累計(jì)發(fā)電量超過改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量,不再享受中央財政補(bǔ)貼資金。
上網(wǎng)電價方面,風(fēng)電場改造升級項(xiàng)目上網(wǎng)電價補(bǔ)貼電量部分按原項(xiàng)目電價政策執(zhí)行,其余電量部分按項(xiàng)目重新備案當(dāng)年電價政策執(zhí)行。
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