中國儲能網(wǎng)訊：4月10日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》，文件提出：到2025年全省布局建設新型儲能規(guī)模400萬千瓦以上。
為保障調(diào)峰容量電源的合理收益，研究推進電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站市場化調(diào)峰電源補償機制，對發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)峰作用的新型儲能，經(jīng)調(diào)峰電源能力認定后，研究參照抽水蓄能管理并享受同樣的價格和能耗政策。根據(jù)替代的火電和電網(wǎng)投資，對滿足條件的各類大規(guī)模獨立儲能電站，結(jié)合不同儲能時長給予差異化的容量補償；探索儲能電站商業(yè)化電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場交易，研究探索將電網(wǎng)替代型儲能設施成本收益納入輸配電價回收。
此外還要建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應補償機制，增加用戶側(cè)儲能的收益渠道。鼓勵用戶采用儲能技術(shù)減少供配電設施增容投資，節(jié)約用戶側(cè)用電成本。
在電網(wǎng)側(cè)儲能建設方面，為保障安全并充分發(fā)揮調(diào)峰作用，要求鋰離子電池獨立儲能電站原則上建設規(guī)模為5―30萬千瓦，時長2小時以上。
關(guān)于印發(fā)《河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)，各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局、行政審批局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，張家口市能源局，國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司：
現(xiàn)將《河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
河北省發(fā)展和改革委員會
2022年4月10日
河北省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃
新型儲能是指除抽水蓄能外以輸出電力為主并對外提供服務的儲能項目。發(fā)展新型儲能對于構(gòu)建全省具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標具有重要意義。為加快推動新型儲能健康有序發(fā)展，依據(jù)國家《中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《電化學儲能電站安全風險隱患專項整治工作方案》《加快推動新型儲能發(fā)展指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》和《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》《河北省“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《河北省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》《河北省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021-2025年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
碳達峰、碳中和是一場能源革命，儲能是實現(xiàn)能源變革的關(guān)鍵支撐。隨著新能源在整個能源體系中的比重快速增加，儲能迎來爆發(fā)式增長。為提升電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力，世界各國正在加快推動新型儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能、鎳氫電池、鈉離子電池等“百家爭鳴”局面。截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規(guī)模1.91億千瓦，其中抽水蓄能項目裝機1.72億千瓦，占比90.3%，新型儲能項目裝機1860萬千瓦，占比9.7%，其中鋰離子、液流電池等電化學儲能1430萬千瓦、壓縮空氣儲能38萬千瓦、飛輪儲能38萬千瓦、其它類型儲能344萬千瓦。在全球分布中，中國、美國和歐洲占據(jù)全球儲能市場的主導地位，各自新增規(guī)模占比分別達到33%、30%、23%，均突破百萬千瓦大關(guān)，儲能在電力系統(tǒng)中應用已初具規(guī)模。
為促進新型儲能發(fā)展，世界各國相繼出合一系列激勵措施。美國出臺相關(guān)法案明確先進儲能技術(shù)可以申請投資稅收減免，用戶側(cè)儲能系統(tǒng)可獲得一定資金補貼；德國大力推動儲能技術(shù)研發(fā)示范和市場化發(fā)展，支持新型儲能作為商業(yè)化主體參與調(diào)頻和備用市場交易；日本制定中央和地方補貼政策鼓勵儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確光伏發(fā)電項目和輸電網(wǎng)按照調(diào)頻調(diào)峰需求配置儲能，加大對配電網(wǎng)、微電網(wǎng)及用戶側(cè)儲能資金補貼力度，全力支持新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
近年來，我國新型儲能規(guī)?；瘧贸尸F(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，多種儲能技術(shù)廣泛應用于可再生能源開發(fā)、消納、綜合智慧能源系統(tǒng)、配電網(wǎng)、微電網(wǎng)，在技術(shù)裝備研發(fā)、示范項目建設、商業(yè)模式探索、標準體系構(gòu)建等方面取得實質(zhì)性進展。新型儲能參與輔助服務、削蜂填谷等市場化應用規(guī)模穩(wěn)步擴大，對能源轉(zhuǎn)型的支撐作用日益顯現(xiàn)。越來越多的重點龍頭企業(yè)投身新型儲能、或者考慮跨界合作。截至2020年底，我國新型儲能累計裝機已達330萬千瓦，排名世界第一，已基本實現(xiàn)由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡。寧夏、青海、山東、江蘇、浙江等省份制定出臺調(diào)峰調(diào)頻輔助服務、電價補償、發(fā)電量計劃保障等支持政策，有力促進新型儲能創(chuàng)新發(fā)展。
(二)我省發(fā)展現(xiàn)狀
我省高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展，首批國家示范項目取得推廣應用，為構(gòu)建我省新型電力系統(tǒng)、科學布局新型儲能項目奠定良好基礎(chǔ)。
新型儲能發(fā)展扎實起步.新型儲能主要包括電化學儲能、機械儲能、電磁儲能、儲氫等形式。目前，鋰離子電池技術(shù)成熟度最高、應用最為廣泛，投資成本相對較低，已基本實現(xiàn)商業(yè)化應用；液流電池技術(shù)最為安全，投資成本相對較高，占地面積較大，示范項目已取得成功應用；機械儲能中壓縮空氣儲能已實現(xiàn)100兆瓦級示范應用，結(jié)合廢棄礦井或天然鹽穴開發(fā)可大幅降低投資成本，飛輪儲能技術(shù)進入規(guī)?；瘜嶒炇痉?；鈉離子電池、儲氫等其它創(chuàng)新儲能技術(shù)處于研究示范階段。
示范應用成效初步顯現(xiàn)，截至2020年底，我省新型儲能總裝機5.9萬千瓦/12.9萬千瓦時，涵蓋磷酸鐵鋰、全釩液流、鐵鉻液流、鉛酸電池等多種儲能形式。國網(wǎng)翼北電力公司張北風光儲輸示范工程已列入國家首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范，是世界規(guī)模最大的風光儲綜合利用示范項目；京津冀地區(qū)首個“火電+儲能”調(diào)頻應用示范項目落地唐山豐潤電廠，率先探索新型儲能與傳統(tǒng)火電融合發(fā)展的新模式；雄安新區(qū)王家寨綠色智能微電網(wǎng)示范工程采用“儲能十分布式能源*模式創(chuàng)造性地解決了局部微電網(wǎng)綠色電力安全穩(wěn)定供應問題。
技術(shù)創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升.我省已有部分新型儲能裝備技術(shù)走到全國乃至世界前列，其中國家電投河北公司聯(lián)合中央研究院開發(fā)的鐵-鉻液流儲能電池技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；由中科院工程熱物理研究所研發(fā)、巨人集團建設的張北100兆瓦先進壓縮空氣儲能項目已申請國家首臺(套)科技裝備，技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，設計效率達70.4%；承德萬利通公司與清華大學國家“863”計劃釩電池項目組共同開發(fā)的全釩液流電池獲得了國家30余項專利，攻克了全釩液流電池溶液、電極電堆、質(zhì)子交換膜等多項關(guān)鍵核心技術(shù)，為化學儲能提供了安全發(fā)展的技術(shù)路線。
商業(yè)模式得到有益探索。我省注重加快推動新型儲能市場化商業(yè)化發(fā)展進程，商業(yè)模式不斷得到創(chuàng)新突破，由初期的電源側(cè)新能源發(fā)電配套、平滑出力減少棄電，逐步拓展到電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰調(diào)頻輔助服務，用戶側(cè)峰谷價差套利等商業(yè)化運營模式，為新型儲能參與電力市場交易提供有益探索。
二、面臨形勢
2020年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論會上明確提出“二氧化碳持放力爭于2030峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。新型儲能是構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、解決可再生能源高效利用的重要手段，是助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的重要支撐。
推動能源革命為新型儲能技術(shù)與裝備發(fā)展提供強大動力。新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，具有產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)度高、服務領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)技術(shù)密集等特點，既是推動能源革命的重要保障，也是富民強國的新興產(chǎn)業(yè)，對于促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源安全供應、催生能源新業(yè)態(tài)、培育打造新的經(jīng)濟增長極具有重要推動作用。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲能發(fā)展提供重大機遇，新型電力系統(tǒng)具有綠色低碳、靈活高效、多元互動、高度市場化等特征。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)作為實時平衡系統(tǒng)，靈活調(diào)節(jié)能力不足，新型儲能應用可以逐步克服這一缺陷，未來隨著儲電、儲氫、儲熱、儲冷等多元化儲能技術(shù)融合發(fā)展，新型儲能將成為電、熱、冷、氣、氫等多種能源子系統(tǒng)耦合轉(zhuǎn)換的樞紐，大幅提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、安全保障能力和綜合運行效率，助力構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的低碳能源系統(tǒng)，并在構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。
加快新能源發(fā)展對新型儲能提出迫切需求，截至2020年底，我省電力裝機突破1億千瓦大關(guān)，其中可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已達到4761萬千瓦，占比達到48%，電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯?！笆奈濉逼陂g，我省將大力實施可再生能源“倍增計劃”，到2025年我省可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模將突破1億千瓦，占比達到60%左右，非化石能源占能源消費總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入，電力系統(tǒng)調(diào)蜂需求將進一步增加，亟需加快發(fā)展新型儲能，提升電力系統(tǒng)靈活性，促進新能源高效消納。
新型儲能政策相繼出臺為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。國家注重加強新型儲能發(fā)展頂層設計，印發(fā)出臺新型儲能發(fā)展指導意見和實施方案，從強化政策引導、推動技術(shù)進步、完善體制機制、規(guī)范行業(yè)管理等方面完善新型儲能產(chǎn)業(yè)政策，明確新型儲能在構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，提出到2025年我國新型儲能裝機達3000萬千瓦以上；規(guī)范新型儲能項目管理，明確新型儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務等各類市場的主體地位；鼓勵支持可再生能源發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰能力方式增加可再生能源發(fā)電裝機并網(wǎng)規(guī)模，大幅提升新型儲能推廣利用水平，新型儲能迎來重要機遇期。
新型儲能技術(shù)不斷突破為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。以鋰離子電池為代表的電化學儲能技術(shù)發(fā)展迅猛，近五年來能量密度提高了近一倍，系統(tǒng)成本下降約60%，目前鋰電池儲能系統(tǒng)初步具備規(guī)?；虡I(yè)化應用條件。全釩液流、鐵-鉻液流電池已取得突破性進展，安全性能較高。百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù)得到示范應用，系統(tǒng)效率預計提升至70%以上，為商業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)支撐。飛輪儲能、鈉離子電池、固態(tài)電池、儲氫等創(chuàng)新儲能技術(shù)正在開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。當前，各類儲能技術(shù)功發(fā)示范，呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。
新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲能技術(shù)處于應用示范或規(guī)模化推廣起步階段，鋰電池技術(shù)相對成熟，但安全性有待進一步提高；液流電池安全性相對較好，但能量密度較低、成本較高；鎳氫電池成本低、通用性強、安全性好，但能量密度相對較低、電池壽命相對較短；壓縮空氣儲能雖已實現(xiàn)百兆瓦級示范應用，但受不同地質(zhì)條件影響投資成本相對較大；飛輪、超導、超級電容、固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲氫等新型儲能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗示范階段。二是儲能項目建設和運營成本有待市場化疏導，需加大對“新能源+儲能”、獨立儲能等建設模式的支持力度，研究制定新型儲能電價政策。三是新型儲能參與各類電力市場機制有待進一步完善，亟需加快推進電力市場體系建設，明確新型儲能獨立市場地位，營造良好市場環(huán)境。四是新型儲能調(diào)度運行機制尚不健全，需進一步完善儲能參與并網(wǎng)運行、輔助服務的相關(guān)規(guī)定，保障最大程度發(fā)揮儲能作用。
三、總體思路
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照省第十次黨代會部署，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，落實“四個革命、一個合作能源安全新戰(zhàn)略，緊密圖繞實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，著力構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)，將發(fā)展新型儲能作為提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、安全保障能力和綜合效率的重要抓手，以技術(shù)革新為內(nèi)生動力，以市場機制為根本依托，以政策環(huán)境為有力保障，加快構(gòu)建技術(shù)、市場、政策多輪驅(qū)動良好局面，以穩(wěn)中求進的思路推動我省新型儲能實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。
(二)基本原則
統(tǒng)籌布局、有序發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化建設布局，促進新型儲能與新型電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持能源革命方向，結(jié)合新型儲能發(fā)展實際，合理確定新型儲能總體目標，做到有序發(fā)展。
創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行，以“揭榜掛帥”方式加強關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，開展各類型大容量、高效率、高可靠性儲能技術(shù)創(chuàng)新示范。加快推動商業(yè)模式和體制機制創(chuàng)新，在重點地區(qū)先行先試。推動新型儲能技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級、成本下降，有效支撐新型儲能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
市場主導、政策驅(qū)動.大力推進電力體制改革和電力市場建設，營造公平競爭的市場環(huán)境。因地制宜探索靈活多樣的商業(yè)模式，建立健全由源網(wǎng)荷共擔的儲能發(fā)展機制，支持儲能電站獨立參與市場交易或與發(fā)電設施聯(lián)合接入電網(wǎng)，提供調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務，建立健全相關(guān)支持政策。
規(guī)范管理、保障安全.加強新型儲能項目管理，建立健全儲能技術(shù)、安全標準、檢測認證體系，明確新型儲能安全要求，強化企業(yè)主體責任，加大地方政府安全指導和監(jiān)管力度，確保新型儲能項目健康安全發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
在電源、電網(wǎng)、用戶等環(huán)節(jié)廣泛應用新型儲能，增強源網(wǎng)荷儲配套能力和安全監(jiān)管能力，推動“新能源+儲能”深度融合，實現(xiàn)一體規(guī)劃、同步建設、聯(lián)合運行，增強電網(wǎng)和終端儲能調(diào)節(jié)能力。
到2025年，在大力發(fā)展煤電靈活性改造、燃氣調(diào)峰電廠、抽水蓄能電站的基礎(chǔ)上，綜合考慮我省電力安全供應、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)支撐和替代、用戶側(cè)等需求情況，全省布局建設新型儲能規(guī)模400萬千瓦以上，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，具備規(guī)模化商業(yè)化應用條件。新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力全面提高，其中，電化學儲能技術(shù)明顯提升，系統(tǒng)成本降低30%以上，釩液流電池、鐵鉻液流、鋅溴液流電池等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用，鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)開展試點示范；百兆瓦級壓縮空氣儲能、兆瓦級飛輪儲能技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?；儲氫等長時儲能技術(shù)取得突破；復合型儲能技術(shù)得到示范應用。新型儲能可持續(xù)發(fā)展的市場機制和商業(yè)模式基本形成，配套政策與管理體系基本建立，新型儲能產(chǎn)業(yè)體系日趨完備。
到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能產(chǎn)業(yè)體系成熟完備，技術(shù)創(chuàng)新水平名列前茅，市場機制、標準體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，助力實現(xiàn)雙碳目標。
四、統(tǒng)籌布局新型儲能工程，推動規(guī)模化發(fā)展
積極支持清潔能源電站配建新型儲能設施，推動儲能與各類電源協(xié)同優(yōu)化運行，合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能，探索用戶側(cè)儲能多元發(fā)展新場景，拓展新型儲能應用模式。重點構(gòu)建我省新型儲能“一核、一區(qū)、兩帶*發(fā)展格局，即以雄安新區(qū)為核心打造新型儲能研發(fā)創(chuàng)新高地，打造張承地區(qū)“風電光伏基地+儲能”大規(guī)模綜合應用示范區(qū)，打造太行山脈“光伏+儲能”規(guī)?；瘧煤脱b備制造示范帶，打造沿海“新能源+儲能”和“工業(yè)大用戶+儲能”多元化應用示范帶。
(一)加快推進電源側(cè)儲能項目建設
積極發(fā)展系統(tǒng)友好型新能源電站配套儲能，充分結(jié)合電力系統(tǒng)運行和新能源開發(fā)需求，在新能源富集地區(qū)全面推廣“新能源十儲能”的系統(tǒng)友好型新能源電站，實現(xiàn)儲能與新能源發(fā)電的深度融合、聯(lián)合運行，保障新能源高水平消納利用。配合大型風電光伏基地開發(fā)，探索研究新型儲能配置技術(shù)、合理規(guī)模和運行方式，支撐大規(guī)模新能源外送。新能源配建的新型儲能設施應與新能源發(fā)電項目同步建設、同步投產(chǎn)。鼓勵建設共享型儲能電站，新能源發(fā)電企業(yè)可采用購買或租賃方式獲得共享儲能電站服務。
推進多能互補項目配套儲能建設.依托存量或新增電源送出通道或跨省輸電通道，合理配置新型儲能，統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、建設、運營，通過“風光水火儲一體化”多能互補模式，促進大規(guī)模風電、光伏發(fā)電并網(wǎng)消納，提升輸電通道利用率和可再生能源電量占比，重點在張家口、承德、唐山、保定、滄州、石家莊等區(qū)域?qū)嵤┮慌嗄芑パa示范項目，推進新型儲能規(guī)?；瘧?。
發(fā)展常規(guī)電源+儲能.鼓勵燃煤電廠合理配置新型儲能，與燃煤機組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)頻調(diào)峰等輔助服務。在調(diào)峰需求大的區(qū)域合理布局燃氣電廠+儲能項目，滿足電力系統(tǒng)不同時間維度的調(diào)峰調(diào)頻需求，提高系統(tǒng)靈活性和可靠性。探索利用退役火電機組既有廠址和輸變電設施建設新型儲能或風光儲設備。
專欄1 大基地項目電源側(cè)配套儲能試點示范
(1)張家口張北縣100萬千瓦大型新能源基地項目。配套15萬千瓦/30萬千瓦時儲能項目，項目單位為河北三峽巨人能源有限公司。
(2)承德豐寧風光氫儲100萬千瓦大型新能源基地項目。配套11.5萬千瓦/23萬千瓦時電化學儲能及2000標方/小時堿性電解水制氫，項目單位為國華能源投資有限公司。
(3)加快推進納入國家第二批大型風電光伏基地項目的建設。
(二)加強電網(wǎng)側(cè)儲能設施建設
統(tǒng)籌布局獨立儲能電站。圍繞服務大電網(wǎng)、助力新能源高效消納、保障電力安全供應等功能，科學有序布局新型獨立儲能電站，積極發(fā)揮新型獨立儲能在電力運行中頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動、系統(tǒng)備用等多種作用，為電網(wǎng)安全高效穩(wěn)定運行提供服務。加快建立完善適應獨立儲能參與的相關(guān)市場機制，符合國家相關(guān)標準規(guī)范要求的獨立儲能電站可作為獨立主體參與市場交易，通過市場化方式形成收益。為保障安全并充分發(fā)揮調(diào)峰作用，鋰離子電池獨立儲能電站原則上建設規(guī)模為5―30萬千瓦，時長2小時以上。
科學配置電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點或區(qū)域新型儲能.在大規(guī)模新能源匯集、分布式光伏集中開發(fā)、調(diào)峰調(diào)頻困難和電壓支撐能力不足的電網(wǎng)樞紐站點及重點區(qū)域科學布局儲能，重點支持張北特高壓懷來特高壓、張北柔直、雄安換流站、白土窯、承德北、牌樓、御道口、保西等樞紐站點周邊以及唐山、石家莊、保定、邢臺、邯鄲等分布式光伏開發(fā)集中地區(qū)建設儲能項目，充分發(fā)揮儲能調(diào)峰、調(diào)壓等調(diào)節(jié)支撐作用，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
支持電網(wǎng)替代性儲能項目建設，支持在用電負荷增速較快、輸變電項目建設難度大的地區(qū)建設儲能項目，延緩或替代輸變電設施投資，降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設施建設成本。圍繞保障重點負荷需求，建設一批移動式或固定式儲能設施，提升應急供電保障能力。
鼓勵電網(wǎng)末端布局儲能設施.在我省太行山、燕山、壩上等偏遠地區(qū)，結(jié)合用電需求布局新型儲能或風光儲電站，提高末端電網(wǎng)供電能力。
(三)引導用戶側(cè)儲能靈活發(fā)展
鼓勵分布式供能系統(tǒng)儲能應用.圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務區(qū)等終端用戶，依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲能，探索電動汽車在分布式供能系統(tǒng)中的應用，提高用能質(zhì)量，降低用能成本。
支持重要負荷用戶儲能建設。鼓勵工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶，根據(jù)優(yōu)化商業(yè)模式和系統(tǒng)運行模式需要配置新型儲能，提升用戶電力自平衡能力，降低對大電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻壓力，提高綜合用能效率效益。
鼓勵分散式儲能應用。積極推動不間斷電源、充換電設施、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設施、家庭等用戶側(cè)分散式儲能設施建設，調(diào)節(jié)電網(wǎng)靈活性，降低用能成本。
(四)加快推動源網(wǎng)荷儲融合建設
推進源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)同發(fā)展，通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)資源，合理配置各類儲能，研究建立電網(wǎng)企業(yè)、電源企業(yè)和部分用戶共同承擔儲能等調(diào)節(jié)能力建設的責任機制和投資回報機制，探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式，在重點地區(qū)謀劃一批源網(wǎng)荷儲一體化項目，鼓勵源網(wǎng)荷儲一體化項目內(nèi)部聯(lián)合調(diào)度，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合社會資本建設以大規(guī)模共享儲能為支撐的區(qū)域性“虛擬電廠”。
拓展多種儲能形式應用。結(jié)合各地區(qū)資源條件，以及對不同形式能源的需求情況，積極推動長時間儲電、儲氫等新型儲能技術(shù)示范，促進多種形式儲能發(fā)展，在張家口、承德等地區(qū)重點建設鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能項目，探索氫儲能及發(fā)電綜合應用示范，發(fā)揮長時間儲能優(yōu)勢，支撐綜合智慧能源系統(tǒng)建設。
加快跨領(lǐng)域融合發(fā)展.結(jié)合國家新型基礎(chǔ)設施建設，積極推動新型儲能與智慧城市、智慧交通、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的跨界融合，不斷拓展新型儲能應用模式。
五、開展核心技術(shù)攻關(guān)工程，構(gòu)建創(chuàng)新體系
積極開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加速實現(xiàn)核心技術(shù)自主化，推動產(chǎn)學研用各環(huán)節(jié)有機融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。
(一)加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度
推動多元化技術(shù)開發(fā).聚焦關(guān)鍵技術(shù)裝備，探索實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，加快研究大規(guī)模儲能技術(shù)，力爭盡快實現(xiàn)重大突破，依托中國科學院、河北科學院、國網(wǎng)河北電科院、國家電投、新新釩鈦、華為河北公司、寧德時代、風帆電池、中科新世紀、河北銀隆等開展先進儲能技術(shù)研發(fā)，推動我省鋰離子電池、液流電池、鉛炭電池、壓縮空氣、飛輪儲能、儲氫等關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備和集成優(yōu)化設計研究，加快鈉離子電池、超導、超級電容等儲能技術(shù)攻關(guān)，積極研發(fā)儲備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術(shù)。
加快提升新型儲能安全技術(shù).依托華為公司、華北電力大學、英利在保定建設華為保定新能源電力實驗室，加快研究并應用電芯內(nèi)短路檢測、電池模組級能量優(yōu)化、電池單簇能量控制、云安全監(jiān)控平臺、數(shù)字智能化管理、全模塊化設計等創(chuàng)新技術(shù)；依托海博思創(chuàng)、蜂巢能源等企業(yè)在滄州、保定建設電池安全實驗室，加大電化學儲能系統(tǒng)安全預警、系統(tǒng)多級防護結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料、高效滅火及防復燃、儲能電站整體安全性設計等關(guān)鍵技術(shù)投入力度，加快研究儲能電池壽命檢測和狀態(tài)評估等相關(guān)技術(shù)，為新型儲能全生命周期安全提供技術(shù)保障。
創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。依托華北電力大學低碳高效發(fā)電技術(shù)河北省重點實驗室，研究多元儲能性能及響應特性，加強與電網(wǎng)企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)的密切合作，優(yōu)化源網(wǎng)荷儲時空尺度協(xié)同調(diào)控策略。大力攻關(guān)規(guī)模化儲能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)，開展分布式儲能系統(tǒng)協(xié)同聚合研究，著力破解高比例新能源接入帶來的電網(wǎng)控制難題。積極應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開展儲能多功能復用、需求側(cè)響應、新能源主動支撐、虛擬電廠、云儲能、市場化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。
專欄2 新型儲能創(chuàng)新發(fā)展工程
(1)多元化技術(shù)：百兆瓦級壓縮空氣儲能關(guān)鍵技術(shù)，百兆瓦級高安全性、低成本、長壽命鋰離子電池儲能技術(shù)，百兆瓦級液流電池技術(shù)，鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)，高性能鉛炭電池技術(shù)，兆瓦級超級電容器，液態(tài)金屬電池、金屬空氣電池、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等。
(2)全過程安全技術(shù)：儲能電池智能傳感技術(shù)，儲能電池熱失控阻隔技術(shù)，電池本質(zhì)安全控制技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)的故障診斷和預警技術(shù)，清潔高效滅火技術(shù)；儲能電池循環(huán)壽命預測技術(shù)，可修復再生的新型電池技術(shù)，電池剩余價值評估技術(shù)。
(3)智慧調(diào)控技術(shù)：規(guī)?；瘍δ芘c常規(guī)電源聯(lián)合優(yōu)化運行技術(shù)，規(guī)?；瘍δ茈娋W(wǎng)主動支撐控制技術(shù)；分布式儲能設施聚合互動調(diào)控技術(shù)，分布式儲能與分布式電源協(xié)同控制技術(shù)，區(qū)域能源調(diào)配管理技術(shù)。
(二)推動產(chǎn)學研用融合發(fā)展
加快推進新型儲能重點實驗室、工程研究中心等實驗室建設。依托中科院、清華大學等建設唐山海泰新能新型化學儲能及氫能研究實驗室，依托華北電力大學在保定建設“分布式儲能與微網(wǎng)”河北省重點實驗室，支持河北科學院、中南大學、天津大學、哈爾濱工業(yè)大學在邢臺建設儲能研發(fā)機構(gòu)。鼓勵地方政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)等聯(lián)合組建新型儲能發(fā)展基金和創(chuàng)新聯(lián)盟，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推動技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。加強學科建設和人才培養(yǎng)，完善新型儲能技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)學科體系，深化新型儲能專業(yè)人才和復合人才培養(yǎng)。
專欄3 新型儲能產(chǎn)學研用
(1)華為保定新能源電力實驗室。重點開展電化學儲能新技術(shù)、儲能支撐電網(wǎng)、光伏發(fā)電機等電網(wǎng)友好算法研究，研究成果支持首批共享儲能示范項目建設落地。
(2)唐山海泰新能新型化學儲能及氫能研究實驗室。重點開展組串式化學儲能技術(shù)研究、組串式化學儲能應用與技術(shù)創(chuàng)新、制氫技術(shù)研究與氫燃料電池研究。
(3)中國科學院物理研究所與中科新世紀科技有限公司聯(lián)合實驗室。開展高性能鋰離子電池系統(tǒng)研發(fā)及生產(chǎn)的技術(shù)升級；氫燃料電池、固態(tài)電池的技術(shù)研發(fā)。
(4)豐寧聚霆新能源公司百兆瓦級綠色安全水系鈉鹽電池儲能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應用示范項目。研發(fā)應用高能量密度、長壽命、安全穩(wěn)定的水系鈉離子電泡。二菌能與電力市場
(三)健全技術(shù)創(chuàng)新體系
加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的儲能技術(shù)創(chuàng)新體系，支持各地新型儲能技術(shù)重點實驗室建設，強化新型儲能研發(fā)創(chuàng)新平臺、儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺的跟蹤和管理。支持相關(guān)企業(yè)、科研院所等持續(xù)開展新型儲能發(fā)展重點、應用布局、商業(yè)模式、政策機制、標準體系等方面的研究工作，為新型儲能行業(yè)發(fā)展提供科學決策。
六、推進多元示范應用工程，加快產(chǎn)業(yè)化進程
聚焦各類應用場景，鼓勵多元化技術(shù)路線發(fā)展，積極推進各類新型儲能試點示范，加強示范項目跟蹤評估。通過重點區(qū)域和重點示范項目帶動新型儲能技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，完善新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
(一)加快新型儲能技術(shù)示范應用
加快重大技術(shù)創(chuàng)新項目建設。積極開展首臺(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲能)試點示范和項目跟蹤監(jiān)測與分析評估。依托承德新新釩鈦儲能科技公司全釩液流電池技術(shù)研發(fā)平臺和液流電池檢測技術(shù)服務中心、唐山海泰新型組串式化學儲能實證平臺、河北銀隆鈦酸鋰電池河北省工程實驗室等技術(shù)研發(fā)服務平臺，加快新型儲能技術(shù)創(chuàng)新、設備研發(fā)、標準制定，開展運行管理、效益分析等實驗驗證，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案實際應用效果提供科學數(shù)據(jù)支撐，為制定產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準提供支持。
開展不同技術(shù)路線儲能試點示范。鋰離子電池儲能重點在高安全方面開展試點示范；推動液流電池、飛輪、壓縮空氣儲能技術(shù)更大容量試點示范；開展液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術(shù)研究示范；拓展氫儲能應用領(lǐng)域，開展可再生能源制儲氫、氫能發(fā)電等試點示范。鼓勵結(jié)合電力系統(tǒng)需求推動多種儲能技術(shù)聯(lián)合應用，開展復合型儲能試點示范。
推動多時間尺度新型儲能試點示范.針對負荷跟蹤、系統(tǒng)調(diào)頻、慣量支撐、無功支持及機械能回收等秒級和分鐘級應用需求，推動短時高頻儲能技術(shù)示范。針對新能源消納和系統(tǒng)調(diào)蜂需求，推動大容量、中長時間尺度儲能技術(shù)示范，重點開展液流電池、壓縮空氣以及制氫等更長周期儲能技術(shù)示范，滿足多時間尺度應用需求。
專欄4 首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范項目
(1)國家風光儲輸示范工程二期儲能擴建工程。示范工程在一期基礎(chǔ)上增容建設儲能5萬千瓦，二期工程聚焦國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略，加強儲能應用模式及經(jīng)濟性研究，建立和完善新型儲能安全檢測與評價技術(shù)標準，促進新能源規(guī)?；_發(fā)和高效利用。項目單位為國網(wǎng)冀北張家口風光儲輸新能源有限公司。
(2)首臺(套)張北100兆瓦先進壓縮空氣儲能項目。項目建設規(guī)模為10萬千瓦/40萬千瓦時，系統(tǒng)設計效率70.4%，項目單位為張北巨人能源有限公司，技術(shù)來源為中國科學院工程熱物理研究所，由中儲國能(北京)技術(shù)有限公司提供全部設備。
(二)推動不同場景及區(qū)域試點示范
深化不同應用場景試點示范。聚焦新型儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)各類應用場景，實施一批新型儲能示范試點項目，結(jié)合不同應用場景制定差異化支持政策。深化不同場景下儲能裝備、系統(tǒng)集成、規(guī)劃設計、調(diào)度運行、安全防護等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究，為新型儲能推廣應用積累經(jīng)驗。
加快重點區(qū)域試點示范。積極開展重點區(qū)域儲能示范建設，發(fā)揮張家口可再生能源示范區(qū)、承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，鼓勵張承地區(qū)因地制宜開展新型儲能體制機制先行先試，為我省新型儲能發(fā)展提供有益借鑒；加強國網(wǎng)張北風光儲輸國家首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范項目的跟蹤評估，支持帶動省內(nèi)新型儲能項目創(chuàng)新發(fā)展。
專欄5“十四五”新型儲能區(qū)域示范
(1)張家口可再生能源示范區(qū)新型儲能創(chuàng)新發(fā)展。加大壓縮空氣儲能、大容量蓄電池儲能、飛輪儲能、超級電容器儲能等技術(shù)研發(fā)力度，積極探索商業(yè)化發(fā)展模式，逐步降低儲能成本，開展規(guī)?；瘍δ茉圏c示范。推進儲能在電源側(cè)、用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)等場景應用，鼓勵用電大戶在用戶側(cè)建設以峰谷電價差為商業(yè)模式的新型儲能電站，鼓勵在電網(wǎng)側(cè)以“企業(yè)自建共建共享”等方式建設運營新型儲能電站。探索風光氫儲、風光火儲等源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補的儲能發(fā)展模式。
(2)承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮全釩液流電池技術(shù)優(yōu)勢，建設河北省首臺(套)液流電池檢測技術(shù)服務中心，打造專業(yè)測評技術(shù)服務團隊，提高全釩液流電池關(guān)鍵材料、單電池、電堆測試及質(zhì)子膜等相關(guān)領(lǐng)域的檢測水平。大力推動鋰離子電池、飛輪儲能等新型儲能技術(shù)研發(fā)，推進儲能在電源側(cè)、用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)等場景應用，推進“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補、電網(wǎng)側(cè)網(wǎng)架支撐和輸電設施替代等方面的應用。
(三)打造新型儲能產(chǎn)業(yè)裝備制造基地
鼓勵知名企業(yè)加大儲能裝備生產(chǎn)力度，依托石家莊盾石磁能研發(fā)生產(chǎn)先進飛輪儲能裝備；依托北方奧鈦、河北銀隆、寧德時代、保定風帆等龍頭企業(yè)，開展規(guī)模化鋰離子電池儲能裝備生產(chǎn)；依托國家電投、承德新新釩鈦研究生產(chǎn)鐵-鉻液流、全釩液流電池儲能裝備；依托遠景集團儲能裝備研發(fā)制造優(yōu)勢，建設海興縣智能儲能制造基地；依托張家口億華通研發(fā)生產(chǎn)新一代氫燃料電池；依托中國科學院工程熱物理研究所研究生產(chǎn)壓縮空氣儲能系統(tǒng)核心部件，加快推進張家口先進壓縮空氣儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設；依托國內(nèi)外骨干優(yōu)勢企業(yè)，完善儲能鋰電池正負極材料等產(chǎn)業(yè)鏈，打造張家口電化學儲能裝備生產(chǎn)制造基地。
依托中國科學技術(shù)研究院、華北電力大學、河北工業(yè)大學國網(wǎng)綜合能源、中國鐵塔、河北建投等科研院所、骨干企業(yè)，加大投資力度，吸引更多人才、技術(shù)、信息等高端要素向新型儲能產(chǎn)業(yè)集聚，積極謀劃在唐山、保定、邯鄲建設新型儲能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，著力培育和打造儲能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
七、重點打造市場體系工程，健全市場化機制
加快推進新型儲能商業(yè)化創(chuàng)新模式，支持新型儲能作為獨立市場主體參與各類電力市場交易，研究建立新型儲能價格機制，促進儲能成本合理分攤和疏導。探索共享儲能、云儲能、儲能聚合等市場化應用模式。
(一)合理疏導新型儲能成本
加大“新能源+儲能”支持力度.積極引導新能源電站以市場化方式配置新型儲能，對于按規(guī)定配套建設新型儲能或以共享模式落實新型儲能的新能源項目，結(jié)合儲能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益，可考慮在競爭性配置、項目備案(核準)、并網(wǎng)時序、保障利用小時數(shù)、電力服務補償考核等方面給予適當傾斜，推動“新能源+儲能”健康有序發(fā)展。購買調(diào)峰能力或儲能，應由買方企業(yè)向當?shù)啬茉粗鞴懿块T作出承諾并提供購買合同，根據(jù)購買合同中簽訂的調(diào)峰能力進行認定，并委托電網(wǎng)企業(yè)對購買合同中的項目進行全面核查驗收。
完善電網(wǎng)側(cè)新型儲能價格機制。以支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行為原則，合理確定電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展規(guī)模。為保障調(diào)峰容量電源的合理收益，研究推進電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站市場化調(diào)峰電源補償機制，對發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)峰作用的新型儲能，經(jīng)調(diào)峰電源能力認定后，研究參照抽水蓄能管理并享受同樣的價格和能耗政策。根據(jù)替代的火電和電網(wǎng)投資，對滿足條件的各類大規(guī)模獨立儲能電站，結(jié)合不同儲能時長給予差異化的容量補償；探索儲能電站商業(yè)化電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場交易，研究探索將電網(wǎng)替代型儲能設施成本收益納入輸配電價回收。
建立用戶側(cè)儲能發(fā)展價格機制。按照國家和我省有關(guān)要求，進一步完善分時電價政策，拉大峰谷價差，引導電力市場價格向用戶側(cè)傳導，為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應補償機制，增加用戶側(cè)儲能的收益渠道。鼓勵用戶采用儲能技術(shù)減少供配電設施增容投資，節(jié)約用戶側(cè)用電成本。
(二)支持儲能參與市場交易
按照國家《電力并網(wǎng)運行管理規(guī)定》《電力輔助服務管理辦法》，研究出臺相關(guān)實施細則。加快完善調(diào)峰輔助服務市場機制，支持新型儲能回收成本、獲取收益，推動調(diào)峰成本向用戶側(cè)疏導。加快推進電力現(xiàn)貨建設，探索現(xiàn)貨市場運行期間由現(xiàn)貨電能量市場代替調(diào)峰市場，形成有效激勵儲能調(diào)峰的市場化分時價格信號。
研究新型儲能參與電力市場的準入條件、交易機制和技術(shù)標準，明確相關(guān)交易、調(diào)度、結(jié)算細則。因地制宜完善“按效果付費”的電力輔助服務補償機制，豐富輔助服務交易品種，研究頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動、慣量支持等輔助服務模式，推動新型儲能以獨立電站、儲能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務、鼓勵配建形式的儲能與電源聯(lián)合作為一個整體參與市場交易。
(三)拓展新型儲能商業(yè)模式
探索推廣共享儲能模式。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能，發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)與儲能電站等簽訂新增消納能力的協(xié)議或合同，明確市場化調(diào)峰資源的建設、運營等責任義務，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)按程序認定后，可安排相應裝機并網(wǎng)。積極支持各類主體開展共享儲能、云儲能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應用示范，試點建設共享儲能交易平臺和運營監(jiān)控系統(tǒng)。研究開展儲能聚合應用。鼓勵不間斷電源、電動汽車、充換電設施等用戶側(cè)分散式儲能設施的聚合利用，通過大規(guī)模分散小微主體聚合，發(fā)揮負荷削峰填谷作用，參與需求側(cè)響應資源，創(chuàng)新源荷雙向互動模式。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用，加強新能源汽車與電網(wǎng)能量互動，提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應急等響應能力。創(chuàng)新投資運營模式。鼓勵發(fā)電企業(yè)、獨立儲能運營商聯(lián)合投資儲能項目，通過市場化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點示范項目協(xié)調(diào)運營和利益共享機制。積極引導社會資本投資新型儲能項目，建立健全公平保障機制。
八、規(guī)范儲能項目管理工程，完善政策體系
加大新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和項目建設支持力度，建立健全新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標準體系,進一步完善新型儲能項目管理機制。
(一)落實和完善相關(guān)支持政策
省有關(guān)部門按照國家政策要求并結(jié)合我省實際，研究制定各部門相關(guān)支持政策，加大在電價、財政、金融、土地等方面的支持力度，建立健全項目投資建設、并網(wǎng)調(diào)度、運行考核、價格等配套機制，加快研究獨立儲能、共享儲能的電價形成機制，出臺相關(guān)支持政策，促進新型儲能發(fā)展。各市新型儲能發(fā)展要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃，結(jié)合國家和省新型儲能有關(guān)政策要求，出臺新型儲能建設實施方案，研究制定安全監(jiān)督管理細則；積極申請國家首臺(套)技術(shù)裝備示范應用、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系等中央預算內(nèi)資金支持政策，進一步加快關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備產(chǎn)業(yè)化。積極引進社會資本投資綠色金融，支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善標準體系
建立全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。鼓勵企業(yè)、團體及有關(guān)單位主持或參與儲能相關(guān)國家標準、行業(yè)標準制修訂工作。成立河北省燃料電池標準化技術(shù)委員會，加強相關(guān)標準研制。根據(jù)國家新型儲能標準體系，結(jié)合河北實際，適時制定與國家標準和行業(yè)標準相配套的地方標準，強化新型儲能與電力系統(tǒng)相關(guān)標準的有效銜接。加快制定安全相關(guān)標準。針對不同技術(shù)路線的新型儲能設施，研究制定覆蓋電氣安全、組件安全、電磁兼容、功能安全。能量管理、運輸安全、安裝安全、退役管理等全方位安全標準。加快制定電化學儲能模組/系統(tǒng)安全設計和評測、電站安全管理和消防防滅火等相關(guān)標準。細化儲能電站接入電網(wǎng)和應用場景類型，完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設計、測試驗收、應急管理等標準。在目前技術(shù)標準體系下，不得新建大型動力電池梯次利用儲能項目。創(chuàng)新多元化應用技術(shù)標準。結(jié)合新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和應用場景拓展、及時開展各類標準的制修訂工作，統(tǒng)籌技術(shù)進步和標準應用的兼容度、兼顧標準創(chuàng)新性和實用性。聚焦新能源配套儲能，加快開展儲能系統(tǒng)技術(shù)及并網(wǎng)性能要求等標準制修訂。研究制定規(guī)?；瘍δ芗褐腔壅{(diào)控和分布式聚合調(diào)控的相關(guān)標準，提高儲能運行效率和系統(tǒng)價值。
(三)建立項目管理機制
規(guī)范新型儲能項目備案程序。新建的新型儲能項目需列入省級規(guī)劃或納入市級布局建設方案后由當?shù)乜h(市、區(qū))投資主管部門或行政審批部門實行備案管理。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能項目納入省級規(guī)劃項目庫統(tǒng)一管理，并實施年度滾動調(diào)整，在需求、技術(shù)、土地、并網(wǎng)等條件成熟后列入年度建設計劃;省發(fā)展改革委批復的風電、光伏發(fā)電、多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化、大型風電光伏基地等配建新型儲能項目視同列入省級規(guī)劃;火電等常規(guī)電源和用戶側(cè)配建新型儲能項目需納入市級新型儲能布局建設方案。
加強新型儲能項目建設管理。完善新型儲能項目建設單位資質(zhì)資格、設備檢測機制，提升質(zhì)量管理水平，加快建立新型儲能在用地、環(huán)保、安全、消防等方面管理機制。研究與新能源、微電網(wǎng)、綜合智慧能源、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補等配套建設的新型儲能項目管理機制。督促電網(wǎng)企業(yè)加快制定新型儲能調(diào)度運行管理規(guī)范，明確接網(wǎng)程序，優(yōu)化調(diào)度運行機制，充分發(fā)揮儲能系統(tǒng)效益。
強化安全風險防范。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制，加快推動建立新型儲能安全標準規(guī)范，完善安全管理體系，建立健全省市縣三級聯(lián)動和政府各相關(guān)部門齊抓共管的安全監(jiān)管機制，強化企業(yè)安全主體責任，落實全員安全生產(chǎn)責任制。規(guī)范項目設計咨詢、施工驗收、并網(wǎng)調(diào)度、運行維護、退役管理、應急管理與事故處置等環(huán)節(jié)安全管控和監(jiān)督，筑牢安全底線。
九、環(huán)境影響評價
(一)環(huán)境影響分析
“十四五”期間，隨著新型儲能的大力發(fā)展，我省新能源發(fā)電裝機和消費占比將快速提升。預計到2025年，支撐我省非化石能源占能源消費總量比重由2020年的7%提高到13%，可再生能源電力消納責任權(quán)重由2020年的14.2%提高到22.8%，相當于減少標煤約4755萬噸，減少二氧化碳排放約1.3億噸，減少二氧化硫排放量約6.2萬噸，減少氮氧化物排放量約5.7萬噸。
(二)環(huán)境保護措施
規(guī)劃實施過程中嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，堅守生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田，在規(guī)劃選址、并網(wǎng)線路等方面確保區(qū)域生態(tài)功能。避讓環(huán)境敏感性因素。加強新型儲能項目布局、建設、運營、退役全環(huán)節(jié)、全生命周期環(huán)境保護，嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”要求，嚴格執(zhí)行環(huán)保標準，做到環(huán)境保護設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)”，預防和減輕環(huán)境影響。各市縣通過規(guī)劃實施“十四五”期間在推動新型儲能健康發(fā)展的同時，實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的友好共贏，為實現(xiàn)雙碳目標做出重要貢獻。
十、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導
建立健全由省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學技術(shù)廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國家稅務總局河北省稅務局、省公安廳、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司、有關(guān)儲能企業(yè)等單位組成的工作協(xié)調(diào)機制，各部門按照國務院安委會相關(guān)職責分工，對口抓好貫徹落實，統(tǒng)籌推進新型儲能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。成立省級新型儲能產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，支持龍頭企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺參與主導新型儲能領(lǐng)域相關(guān)標準制定。相應成立新型儲能發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作機制，按年度編制各地市新型儲能發(fā)展方案，明確進度安排和考核機制，精心組織實施，科學有序推進各項任務，切實保障“十四五”規(guī)劃落地落實。
(二)鼓勵先行先試
鼓勵相關(guān)市場主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在構(gòu)建新型儲能有序發(fā)展體制機制方面積極開拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實際、研究出臺相關(guān)支持政策和改革舉措。開展改革試點，在深入探索儲能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲能成本分擔和疏導機制，及時總結(jié)可復制可推廣的成功經(jīng)驗和做法。對于先進新型儲能項目，優(yōu)先列入省市重點項目計劃，在符合國土空間規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下耕地占補平衡和用地指標予以優(yōu)先保障。
(三)拓寬融資渠道
加強銀企對接合作平臺建設，加大對新型儲能項目信貸支持，積極支持符合條件的新型儲能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資，落實促進科技金融深度融合的政策措施，發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用，支持初創(chuàng)型、成長型新型儲能企業(yè)發(fā)展。鼓勵各類資本設立新型儲能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，按照市場化原則支持新型儲能創(chuàng)新型企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準化、差異化金融服務。
(四)加大推廣合作
注重引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才，建設重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,加強我省新型儲能技術(shù)研究和裝備研發(fā)，豐富積累規(guī)劃、建設、運營等試點示范經(jīng)驗，推動新型儲能項目安全高效發(fā)展。鼓勵省內(nèi)外骨干企業(yè)強強聯(lián)合，或擴產(chǎn)或跨界合作，積極搭建新型儲能創(chuàng)新平臺、推動新型儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，對先進可靠、成熟適用、前景廣闊的技術(shù)路線和商業(yè)模式積極開展推廣應用。
(五)建立考核機制
加強新型儲能項目管理。強化企業(yè)主體責任，加大投資力度嚴格執(zhí)行安全技術(shù)標準，統(tǒng)籌推進項目如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。探索實施動態(tài)管理和評估，建立新型儲能項目省、市、縣三級考核評估機制，組織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)定期對已備案項目的開工建設、投產(chǎn)驗收、安全運行等情況進行考核，對不符合安全、技術(shù)標準要求的責令限期整改，確保儲能電站安全高效運行。建立新型儲能項目信息共享機制實現(xiàn)相關(guān)部門和省市縣三級信息高效互通、協(xié)調(diào)一致。健全常杰化項目信息統(tǒng)計上報制度，推動新型儲能項目動態(tài)信息納入國家大數(shù)據(jù)平臺，提升動態(tài)監(jiān)測和行業(yè)信息化管理水平。
