中國儲能網(wǎng)訊：2021年12月1日，山東電力現(xiàn)貨市場啟動不間斷結(jié)算試運行。一年以來，市場運行歷經(jīng)春節(jié)、冬奧電力保供、迎峰度夏等重要時段，歷經(jīng)高峰負荷、新能源消納，疫情防控等重大考驗，總體運行平穩(wěn)有序。作為牽頭單位之一，山東能源監(jiān)管辦在國家能源局的堅強領(lǐng)導下，積極主動作為，與山東省發(fā)展改革委、山東省能源局等部門和市場運營機構(gòu)、市場成員密切協(xié)作，采取切實有效舉措，推動了市場體系日益健全、市場機制逐步完善，在優(yōu)化配置資源、保障電力供應(yīng)、促進清潔能源消納、引導用電行為等方面發(fā)揮了重要作用，收到了顯著成效。
一、市場體系健全，交易品種豐富
山東電力市場體系包括電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場和零售市場。電力中長期市場以年度、月度、多日為周期，并從時序上延伸至日前、實時的現(xiàn)貨市場交易。電力現(xiàn)貨市場主要包括日前市場和實時市場，采用全電量申報、集中優(yōu)化出清的方式開展。交易品種上，涵蓋了電能量、輔助服務(wù)等多類交易品種。目前，中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)和零售市場協(xié)調(diào)運行的完整電力市場體系初步建立，中長期市場保障電力長期平衡、穩(wěn)定市場預(yù)期，現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)電力價值，引導供需及資源優(yōu)化配置，調(diào)頻輔助服務(wù)市場通過市場機制調(diào)動靈活調(diào)節(jié)電源的積極性，零售市場實現(xiàn)價格向終端用戶的傳導，便捷零售用戶入市交易。
二、市場規(guī)模不斷擴大，市場主體日益多元化
現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行以來，發(fā)用兩側(cè)市場主體共同參與交易。發(fā)電側(cè)，直調(diào)公用燃煤機組、地方公用電廠、集中式新能源發(fā)電(不含扶貧光伏)、獨立儲能電站參與交易;用電側(cè)，全部工商業(yè)用戶均進入電力市場，可由售電公司代理或作為批發(fā)用戶直接參與市場交易，暫未直接參與交易的電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。試運行過程中，山東建立并不斷完善獨立儲能參與市場的機制，堅持“按效果付費”，獨立儲能規(guī)?；?、市場化調(diào)用的市場機制初步形成。在國內(nèi)首家推動獨立儲能電站以自調(diào)度模式參與現(xiàn)貨市場，示范作用明顯。
截至2022年11月底，山東電力交易中心累計注冊市場主體超過2.9萬家。其中，發(fā)電企業(yè)728家，電力用戶27667家，售電公司873家，市場主體規(guī)模不斷擴大，市場化交易電量持續(xù)攀升，2022年省內(nèi)市場化交易電量預(yù)計超過3800億千瓦時。全省共有6家獨立儲能電站參與現(xiàn)貨電能量市場交易。總裝機50.3萬千瓦，實際最大放電電力48.8萬千瓦、最大充電電力49.9萬千瓦。
三、市場機制不斷優(yōu)化，新能源參與效果顯著
山東省是新能源大省，截至11月底，省內(nèi)發(fā)電裝機總?cè)萘?.8億千瓦，其中并網(wǎng)新能源裝機6445萬千瓦，占總裝機的35.6%，新能源并網(wǎng)裝機總量在全國位居第二位。因靈活調(diào)節(jié)性電源相對缺乏，新能源裝機迅猛增長帶來的消納問題和保障電網(wǎng)安全運行之間的矛盾日益突出。為鼓勵新能源參與市場，根據(jù)新能源發(fā)展的實際情況，山東積極探索新能源參與市場方式。集中式新能源電站可選擇兩種參與市場模式：一是按自愿原則參與中長期交易，全電量參與現(xiàn)貨市場;二是根據(jù)國家相關(guān)政策，10%的預(yù)計當期電量參與現(xiàn)貨市場。
現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行以來，部分集中式新能源場站，特別是集中式風電積極參與交易，選擇全電量參與現(xiàn)貨市場模式，取得了良好的效果。同時，自主參與現(xiàn)貨市場交易促使新能源企業(yè)主動提高風功率預(yù)測系統(tǒng)準確度，推動新能源場站運維管理模式從分散式到集約式轉(zhuǎn)變，并精細化開展運維檢修工作。對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和企業(yè)自身效益均起到了積極的促進作用。
四、價格指揮棒作用顯現(xiàn)，系統(tǒng)資源配置不斷優(yōu)化
為充分發(fā)揮市場機制作用，促進新能源消納，山東結(jié)合實際情況，堅持問題導向，瞄準提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力兩個關(guān)鍵點，實用實效，促進電力保供和新能源消納。試運行期間，山東電力現(xiàn)貨市場日內(nèi)最大峰谷差價達到1.5元/千瓦時，在低負荷時段和新能源發(fā)電高峰時段，現(xiàn)貨低價引導發(fā)電機組深度調(diào)峰，給新能源發(fā)電騰挪空間;在電力供應(yīng)緊張時段，高電價充分激勵各類電源頂峰發(fā)電，充分挖掘保供潛力，減少或消除電力缺口。同時，推動分時價格信號由批發(fā)側(cè)向零售側(cè)傳導，引導用戶在低價時段多用電，緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力，促進新能源消納。在用電負荷高峰、電力供應(yīng)緊張時段，用高價引導電力用戶主動錯峰用電，提高發(fā)電企業(yè)頂峰出力的積極性。
一年以來的試運行情況表明，現(xiàn)貨市場價格“指揮棒”作用明顯，高價差引導市場主體根據(jù)電力分時價格，主動參與削峰填谷和頂峰壓谷，促進電力保供和系統(tǒng)資源優(yōu)化配置作用初顯。
五、零售市場機制透明，用戶選擇日趨多樣化
零售市場是批發(fā)市場形成的價格信號向用戶傳導的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東打造了面向用戶全線上簽約的“電商化”零售平臺，各售電公司在零售平臺發(fā)布合同，為用戶提供多樣的零售套餐，用戶可在平臺自主進行合同選擇和簽訂，可按月更換零售套餐，有效降低市場信息的不對稱，顯著提升零售市場的交易效率，降低交易成本。目前，山東電力交易中心零售交易平臺累計發(fā)布零售套餐6573款，電子簽章應(yīng)用率超過80%。10月份開始試行可調(diào)節(jié)負荷分時零售套餐，簽約用戶自主將5%負荷由高峰時段轉(zhuǎn)移至光伏發(fā)電集中的中午時段。
六、維護公平秩序，市場監(jiān)管效能不斷提升
為保障電力市場穩(wěn)定健康發(fā)展，山東能源監(jiān)管認真履職盡責，將市場監(jiān)管融入到市場建設(shè)全過程中，不斷提升市場監(jiān)管水平，維護公平公正的市場環(huán)境。加強制度建設(shè)。與省有關(guān)部門聯(lián)合出臺《山東省電力市場監(jiān)管辦法》，明確市場主體份額上限等約束，保障了市場主體公平競爭。加強市場力監(jiān)管，會同電力調(diào)度機構(gòu)構(gòu)建了電力市場事前、事后市場力監(jiān)測監(jiān)管機制，并納入技術(shù)支持系統(tǒng)實時監(jiān)測，在一次能源價格高漲的情況下有效保障了市場價格在合理區(qū)間。落實市場穩(wěn)定運行保障措施，采用履約保函等方式防控結(jié)算風險。強化電力調(diào)度交易與市場秩序監(jiān)管，監(jiān)督指導市場運營機構(gòu)開展電力市場風險防控，及時處理異常交易行為，保障市場運行平穩(wěn)有序。監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)、交易機構(gòu)加強信息披露，做好市場政策解讀和告知，不斷提高市場運營機構(gòu)整體服務(wù)水平。
下一步，山東能源監(jiān)管辦將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策和國家能源局工作部署，以電力現(xiàn)貨市場試運行一周年為新的起點，總結(jié)工作經(jīng)驗，把握正確方向，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，履職盡責，擔當作為，努力推動山東電力市場從“走得穩(wěn)”邁向“走得好”。
