中國儲能網(wǎng)訊：6月1日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會召開自治區(qū)全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況新聞發(fā)布會，并回答了記者提問。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組成員、能源局黨組書記、局長李晨陽會上表示，在消納空間拓展上加大力度支持新能源項目建設(shè)。堅持系統(tǒng)思維，結(jié)合新增消納負(fù)荷、調(diào)峰能力建設(shè)、“疆電外送”工程實施等，以就地就近消納為重點謀劃布局新能源項目。推動新能源與儲能、CCUS、煤化工、石油化工、電動汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群耦合聯(lián)動發(fā)展，形成以負(fù)荷帶動電源、創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)互促模式。建立健全儲能價格機(jī)制，創(chuàng)新儲能管理模式，著力擴(kuò)大電化學(xué)儲能規(guī)模，積極推廣光熱、壓縮空氣儲能、飛輪等新型儲能，加快儲能規(guī)模化多元化多途徑發(fā)展。加快抽水蓄能項目建設(shè)，力爭年內(nèi)阜康抽蓄電站首臺機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行。不斷拓展新能源消納空間，提升新能源友好涉網(wǎng)水平，為大型清潔能源基地建設(shè)奠定扎實基礎(chǔ)。
李晨陽回應(yīng)今年新疆在新能源項目建設(shè)推進(jìn)上有哪些特點時表示，今年以來，自治區(qū)在全面梳理新能源項目實施情況的基礎(chǔ)上，以新增負(fù)荷為支撐、就地就近消納為重點、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為依托，研究制定了推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、加快推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展、建立健全新型儲能配套政策、做好源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)等政策文件，推動電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)、調(diào)節(jié)側(cè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是堅持源荷一體發(fā)展。通過綠電替代，推動新能源與儲能、CCUS、煤化工、石油化工、電動汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群耦合聯(lián)動發(fā)展，積極擴(kuò)大新能源制氫示范規(guī)模，大力培育本土光伏硅基、風(fēng)電及輸變電裝備研發(fā)、生產(chǎn)、配套組件、運(yùn)維服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以負(fù)荷帶動電源、創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)互促模式。
二是堅持源網(wǎng)同步推進(jìn)。立足暢通疆內(nèi)電力系統(tǒng)“毛細(xì)血管”加快建設(shè)220千伏和110千伏電網(wǎng)工程127項、新開工70項，爭取塔額、克拉瑪依、木壘南等一批輸變電工程增補(bǔ)納入國家規(guī)劃，積極補(bǔ)強(qiáng)全區(qū)主干電網(wǎng)，為以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供支撐。
三是堅持源儲協(xié)同布局。為克服新能源出力波動性、間歇性給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來的影響，保障新能源大規(guī)模、高比例接入，提高新能源友好涉網(wǎng)水平，加大力度推進(jìn)抽水蓄能、新型儲能設(shè)施布局建設(shè)，努力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。加快儲能輔助服務(wù)市場建設(shè)，明確新型儲能獨立市場主體地位，保障儲能合理投資回報，提高儲能收益，著力擴(kuò)大電化學(xué)儲能規(guī)模，積極推廣光熱、壓縮空氣、飛輪等儲能新業(yè)態(tài)，推動新型儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等各類場景成熟應(yīng)用，切實提升電網(wǎng)對新能源接入消納能力。根據(jù)全區(qū)新能源項目推進(jìn)、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)需求，制定實施儲能年度建設(shè)方案，進(jìn)一步整合優(yōu)化儲能布局和建設(shè)時序，促進(jìn)新能源與儲能科學(xué)配置和有效利用。
李晨陽在回應(yīng)新疆支持儲能健康有序發(fā)展方面有哪些政策時表示，為推進(jìn)新型儲能發(fā)展，解決儲能充放電成本較高、市場主體激勵不足的問題，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》。此次出臺的配套政策包括一個協(xié)同機(jī)制、四項激勵政策、三項配套措施。一個協(xié)同機(jī)制，即優(yōu)化儲能與新能源協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵發(fā)展多種技術(shù)方式的新型儲能，定期測算分地區(qū)儲能建設(shè)規(guī)模需求，合理確定儲能區(qū)域布局和投運(yùn)時序，制定年度儲能建設(shè)方案。
四條激勵政策：一是完善新型儲能市場價格機(jī)制，鼓勵儲能以獨立身份參與電力市場中長期交易或現(xiàn)貨交易，獨立儲能放電時作為發(fā)電市場主體參與中長期交易，充電時視同電力用戶執(zhí)行峰谷電價政策，充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
二是試行獨立儲能容量電價補(bǔ)償，在國家出臺統(tǒng)一新型儲能容量電價政策前，對我區(qū)投運(yùn)的獨立儲能先行按照放電量實施0.2元/千瓦時的容量補(bǔ)償，2024年起逐年遞減20%直至2025年。
三是加快推動獨立儲能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場，現(xiàn)階段執(zhí)行特殊調(diào)用支持政策，對根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令充電的，按照充電電量予以0.55元/千瓦時的補(bǔ)償，放電時按照0.25元/千瓦時補(bǔ)償，獲得放電補(bǔ)償時不再同時享受容量電價補(bǔ)償；新疆電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則完善后，獨立儲能按照相關(guān)規(guī)則參與輔助服務(wù)市場交易。
四是建立共享儲能容量租賃機(jī)制，鼓勵新能源企業(yè)以共建、租賃的形式實現(xiàn)配置儲能需求，支持共享儲能項目通過出售、租賃等共享服務(wù)回收建設(shè)成本。三項配套措施分別是，加大分時電價實施力度、健全儲能靈活調(diào)度管理機(jī)制、提高獨立儲能設(shè)施利用效率。下一步，我們將會同有關(guān)方面，推進(jìn)上述政策措施落地，為儲能發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，最大限度發(fā)揮儲能綜合效用。
詳情見下：
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦公室對外聯(lián)絡(luò)處四級調(diào)研員馬恒：
女士們、先生們、各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎出席自治區(qū)人民政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會是“新疆推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第七場，主要是向大家介紹自治區(qū)全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家的提問。
出席今天新聞發(fā)布會的有自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組成員、自治區(qū)能源局黨組書記、局長李晨陽先生，國家能源局新疆監(jiān)管辦公室黨組成員王宏飛先生，國網(wǎng)新疆電力有限公司黨委委員、總工程師李渝先生。
下面，先請李晨陽先生做情況介紹。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組成員、自治區(qū)能源局黨組書記、局長李晨陽：
各位新聞界的媒體朋友們，女士們、先生們：
大家上午好！感謝大家對自治區(qū)新能源開發(fā)及項目建設(shè)工作的關(guān)注和支持。
我區(qū)風(fēng)、光等新能源資源豐富，是國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中推進(jìn)建設(shè)的大型清潔能源基地。風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量7.8億千瓦，占全國技術(shù)可開發(fā)量的17%，排全國第二；太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量1.6×107億千瓦時，占全國技術(shù)可開發(fā)量的40%，排全國第一。
“十四五”以來，自治區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、黨中央碳達(dá)峰碳中和重大決策和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，聚焦著力打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。搶抓歷史機(jī)遇期和政策窗口期，創(chuàng)新實施新能源開發(fā)推進(jìn)路徑和管理十大機(jī)制，實行新能源平價上網(wǎng)目標(biāo)電價，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。截至2023年4月底，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑已建成新能源規(guī)模4463萬千瓦，占總裝機(jī)容量的37.8%。其中2023年1—4月新增并網(wǎng)新能源規(guī)模376萬千瓦，占已建成新能源規(guī)模的8.4%，新能源建設(shè)由快速布局推進(jìn)階段轉(zhuǎn)入加速建成并網(wǎng)階段。已集中建成哈密千萬千瓦級新能源基地及準(zhǔn)東、達(dá)坂城、百里風(fēng)區(qū)等10余個百萬千瓦級新能源集聚區(qū)。目前，在建新能源規(guī)模超7000萬千瓦，為能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障國家能源安全、助推新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
今年以來，為在新能源體系建設(shè)上取得新的進(jìn)展，自治區(qū)著力從提升新能源項目科學(xué)謀劃水平、加大建設(shè)推進(jìn)力度、努力做好前期服務(wù)上下功夫，以新增負(fù)荷為支撐、就地就近消納為重點、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為依托，堅持基地化、規(guī)?；_發(fā)，圍繞打造“八大產(chǎn)業(yè)集群”，堅持多能互補(bǔ)和源網(wǎng)荷儲協(xié)同推進(jìn)，加快建設(shè)準(zhǔn)東、哈密北、南疆環(huán)塔、若羌等千萬千瓦級新能源基地，構(gòu)建新型能源體系，服務(wù)國家發(fā)展大局和自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一是在政策上加大力度支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)新能源大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場化發(fā)展，有效支撐以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，我區(qū)在落實好新能源開發(fā)管理十大機(jī)制30條措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善配套政策，研究制定推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、加快推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新型儲能健康發(fā)展、推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)等4個政策文件，組合發(fā)力，更好服務(wù)企業(yè)謀劃布局項目，推動新能源高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
二是在服務(wù)上加大力度支持新能源項目推進(jìn)。建立新能源項目調(diào)度服務(wù)機(jī)制，及時掌握新能源項目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)做好新能源推進(jìn)工作。建立“一企一專班”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，主動對接、靠前服務(wù)，扁平快解決項目堵點難點問題。按照市場化原則，積極將符合條件的新能源項目推介給相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，采取貼息等方式，引導(dǎo)推進(jìn)新能源項目加快建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，督促企業(yè)加大投入，推動新能源項目快審批、快開工、快建設(shè)、快并網(wǎng)。
三是在電網(wǎng)配套上加大力度支持新能源項目并網(wǎng)。做好與新能源項目建設(shè)配套的750千伏、220千伏等電網(wǎng)工程調(diào)規(guī)、納規(guī)工作，加快打造環(huán)塔里木、準(zhǔn)噶爾、南疆兵團(tuán)、烏昌核心區(qū)等750千伏七環(huán)骨干網(wǎng)架，建成達(dá)坂城—亞中—鳳凰—烏北II回等輸變電工程，開工塔城—烏蘇、甘泉堡等輸變電工程，暢通電力系統(tǒng)“毛細(xì)血管”，支撐新能源加速規(guī)模化發(fā)展和高比例靈活性消納。強(qiáng)化獎懲機(jī)制，實行并網(wǎng)領(lǐng)跑者計劃，明確建設(shè)進(jìn)度快的項目享受新能源平價上網(wǎng)目標(biāo)電價政策，且優(yōu)先支持并網(wǎng)。督促電網(wǎng)企業(yè)及時優(yōu)化新能源配套電網(wǎng)建設(shè)方案和投資計劃，推動新能源項目與配套送出工程同步建設(shè)、同步投運(yùn)，力爭應(yīng)并盡并，能并快并。
四是在消納空間拓展上加大力度支持新能源項目建設(shè)。堅持系統(tǒng)思維，結(jié)合新增消納負(fù)荷、調(diào)峰能力建設(shè)、“疆電外送”工程實施等，以就地就近消納為重點謀劃布局新能源項目。推動新能源與儲能、CCUS、煤化工、石油化工、電動汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群耦合聯(lián)動發(fā)展，形成以負(fù)荷帶動電源、創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)互促模式。建立健全儲能價格機(jī)制，創(chuàng)新儲能管理模式，著力擴(kuò)大電化學(xué)儲能規(guī)模，積極推廣光熱、壓縮空氣儲能、飛輪等新型儲能，加快儲能規(guī)?；嘣嗤緩桨l(fā)展。加快抽水蓄能項目建設(shè)，力爭年內(nèi)阜康抽蓄電站首臺機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行。不斷拓展新能源消納空間，提升新能源友好涉網(wǎng)水平，為大型清潔能源基地建設(shè)奠定扎實基礎(chǔ)。
此外，向大家通報一個利好消息，今天（2023年6月1日）起新疆電網(wǎng)將全面執(zhí)行第三監(jiān)管周期輸配電價，全區(qū)工商業(yè)企業(yè)用電輸配電價均不同程度有所降低，特別是高電壓等級降幅較大，總體來看，220千伏預(yù)計降低0.03元/千瓦時左右，110千伏預(yù)計降低0.02元/千瓦時左右，35千伏及以下保持穩(wěn)定，這將有利于進(jìn)一步鞏固我區(qū)低電價優(yōu)勢，推動新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力我區(qū)打造以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
我的介紹就到這里。下面，我愿意回答大家的提問，謝謝大家！
馬恒：
謝謝李晨陽先生的情況介紹。
下面我們進(jìn)入記者答問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機(jī)構(gòu)，謝謝！
新疆日報記者：
李晨陽局長您好。新能源項目建設(shè)事關(guān)全區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，用能結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，請問今年自治區(qū)在新能源項目建設(shè)推進(jìn)上有哪些特點？謝謝！
李晨陽：
感謝您的提問！黨中央、國務(wù)院高度重視新能源發(fā)展工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，指出要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置。推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略、集中力量打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，是落實“雙碳”戰(zhàn)略、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求，是打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地、保障國家能源安全的關(guān)鍵一招，對于緊貼民生推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家發(fā)展大局具有十分重要的現(xiàn)實意義。去年以來，我區(qū)搶抓歷史機(jī)遇期和政策窗口期，實施新能源開發(fā)七條路徑和管理十大機(jī)制，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至2022年底，我區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模4086萬千瓦，占總裝機(jī)容量的35.8%；新能源發(fā)電量775億千瓦時，占總發(fā)電量的17.5%。我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)從“十四五”初的快速布局階段轉(zhuǎn)入加快建設(shè)階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年以來，自治區(qū)在全面梳理新能源項目實施情況的基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)思維，以新增負(fù)荷為支撐、就地就近消納為重點、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為依托，研究制定了推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、加快推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展、建立健全新型儲能配套政策、做好源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)等政策文件，推動電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)、調(diào)節(jié)側(cè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是堅持源荷一體發(fā)展。我區(qū)新能源基地化、規(guī)?；_發(fā)，要以新增負(fù)荷為支撐、就地就近消納為重點、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為依托。我們將充分發(fā)揮區(qū)域新能源資源優(yōu)勢，以資源換產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)落地玄武巖纖維、生物質(zhì)須晶、人工鉆石、剛玉、納米微晶板等新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)增量負(fù)荷布局新能源項目，通過綠電替代，推動新能源與儲能、CCUS、煤化工、石油化工、電動汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群耦合聯(lián)動發(fā)展，積極擴(kuò)大新能源制氫示范規(guī)模，大力培育本土光伏硅基、風(fēng)電及輸變電裝備研發(fā)、生產(chǎn)、配套組件、運(yùn)維服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以負(fù)荷帶動電源、創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)互促模式。
二是堅持源網(wǎng)同步推進(jìn)。目前，我區(qū)在積極爭取建設(shè)疆電外送第三通道、第四通道、若羌—青海花土溝750聯(lián)網(wǎng)工程，不斷提升新能源跨區(qū)域配置消納能力的同時，立足暢通疆內(nèi)電力系統(tǒng)“毛細(xì)血管”，加快建設(shè)220千伏和110千伏電網(wǎng)工程127項、新開工70項，爭取塔額、克拉瑪依、木壘南等一批輸變電工程增補(bǔ)納入國家規(guī)劃，積極補(bǔ)強(qiáng)全區(qū)主干電網(wǎng)，為以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供支撐，努力滿足負(fù)荷增長需求和新能源匯集送出需要。強(qiáng)化獎懲機(jī)制，實行并網(wǎng)領(lǐng)跑者計劃，明確建設(shè)進(jìn)度快的新能源項目享受新能源平價上網(wǎng)目標(biāo)電價政策，且優(yōu)先支持并網(wǎng)。探索電網(wǎng)企業(yè)與社會資本合作新模式，出資共同建設(shè)新能源配套送出工程，力爭有效縮短電網(wǎng)建設(shè)周期，滿足新能源并網(wǎng)需求。
三是堅持源儲協(xié)同布局。為克服新能源出力波動性、間歇性給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來的影響，保障新能源大規(guī)模、高比例接入，提高新能源友好涉網(wǎng)水平，加大力度推進(jìn)抽水蓄能、新型儲能設(shè)施布局建設(shè)，努力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。立足我區(qū)大型清潔能源基地建設(shè)，科學(xué)布局抽水蓄能，進(jìn)一步加快項目建設(shè)進(jìn)度，力爭阜康抽水蓄能電站年內(nèi)首臺機(jī)組并網(wǎng)投用，和靜等抽水蓄能站點盡快開工建設(shè)。加快儲能輔助服務(wù)市場建設(shè)，明確新型儲能獨立市場主體地位，保障儲能合理投資回報，提高儲能收益，著力擴(kuò)大電化學(xué)儲能規(guī)模，積極推廣光熱、壓縮空氣、飛輪等儲能新業(yè)態(tài)，推動新型儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等各類場景成熟應(yīng)用，切實提升電網(wǎng)對新能源接入消納能力。根據(jù)全區(qū)新能源項目推進(jìn)、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)需求，制定實施儲能年度建設(shè)方案，進(jìn)一步整合優(yōu)化儲能布局和建設(shè)時序，促進(jìn)新能源與儲能科學(xué)配置和有效利用。謝謝。
兵團(tuán)廣播電視臺記者：
李晨陽局長您好。抽水蓄能項目建設(shè)，對加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)意義重大。請介紹一下自治區(qū)在加快推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體舉措？謝謝！
李晨陽：
感謝您的提問！近日，自治區(qū)發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加快推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬远髨蟾妗凹涌煲?guī)劃建設(shè)新型能源系統(tǒng)”為目標(biāo)，在新能源大規(guī)模、高比例接入電力系統(tǒng)背景下，注重新能源和調(diào)峰能力協(xié)調(diào)發(fā)展，聚焦抽水蓄能清潔、綠色、低碳、靈活、有公共調(diào)節(jié)能力特點，圍繞抽水蓄能電站前期工作要求高、審批程序多，建設(shè)周期長等發(fā)展難點，主要從兩個方面開展工作：一方面是科學(xué)合理優(yōu)化前期。實行最大程度函告審核、最快速度并聯(lián)審批、最優(yōu)限度容缺受理，優(yōu)化前期工作。優(yōu)化前，可行性研究報告完成審查后再核準(zhǔn)時間周期約24個月；優(yōu)化后，在可行性研究報告編制過程中，同步取得建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告及審核意見、移民安置規(guī)劃審核意見即可申請核準(zhǔn)，核準(zhǔn)周期力爭控制在16個月，壓縮核準(zhǔn)時間約8個月，極大壓縮前期工作周期，加快抽水蓄能建設(shè)進(jìn)程。另一方面是加大支持力度。包括：給予前期工作財政資金支持，2023年度，對完成核準(zhǔn)手續(xù)辦理并獲得政策性開發(fā)性金融工具支持的抽水蓄能項目，將獎勵項目所在地、州、市前期費(fèi)100萬元。給予風(fēng)電光伏市場化布局激勵支持，項目開工當(dāng)年承諾年度投資完成2億元以上，配置抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模25%的新能源規(guī)模；第1臺發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)后，再配置25%的新能源規(guī)模。完善價格支持政策，以競爭性方式形成電量電價，抽水蓄能容量電價對應(yīng)的容量電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)支付，納入省級電網(wǎng)輸配電價回收。加大政策性開發(fā)性金融工具等對抽水蓄能項目建設(shè)的支持力度，支持社會資本參與抽水蓄能建設(shè)，推進(jìn)抽水蓄能規(guī)模加速發(fā)展壯大，有效服務(wù)我區(qū)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。謝謝。
新疆廣播電視臺記者：
李晨陽局長您好。儲能項目建設(shè)是在新能源大規(guī)模發(fā)展趨勢下增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的重要途徑，請介紹一下自治區(qū)支持儲能健康有序發(fā)展方面有哪些政策。謝謝！
李晨陽：
感謝您的提問！為推進(jìn)新型儲能發(fā)展，解決儲能充放電成本較高、市場主體激勵不足的問題，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》。此次出臺的配套政策包括一個協(xié)同機(jī)制、四項激勵政策、三項配套措施。一個協(xié)同機(jī)制，即優(yōu)化儲能與新能源協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵發(fā)展多種技術(shù)方式的新型儲能，定期測算分地區(qū)儲能建設(shè)規(guī)模需求，合理確定儲能區(qū)域布局和投運(yùn)時序，制定年度儲能建設(shè)方案。四條激勵政策：一是完善新型儲能市場價格機(jī)制，鼓勵儲能以獨立身份參與電力市場中長期交易或現(xiàn)貨交易，獨立儲能放電時作為發(fā)電市場主體參與中長期交易，充電時視同電力用戶執(zhí)行峰谷電價政策，充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。二是試行獨立儲能容量電價補(bǔ)償，在國家出臺統(tǒng)一新型儲能容量電價政策前，對我區(qū)投運(yùn)的獨立儲能先行按照放電量實施0.2元/千瓦時的容量補(bǔ)償，2024年起逐年遞減20%直至2025年。三是加快推動獨立儲能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場，現(xiàn)階段執(zhí)行特殊調(diào)用支持政策，對根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令充電的，按照充電電量予以0.55元/千瓦時的補(bǔ)償，放電時按照0.25元/千瓦時補(bǔ)償，獲得放電補(bǔ)償時不再同時享受容量電價補(bǔ)償；新疆電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則完善后，獨立儲能按照相關(guān)規(guī)則參與輔助服務(wù)市場交易。四是建立共享儲能容量租賃機(jī)制，鼓勵新能源企業(yè)以共建、租賃的形式實現(xiàn)配置儲能需求，支持共享儲能項目通過出售、租賃等共享服務(wù)回收建設(shè)成本。三項配套措施分別是，加大分時電價實施力度、健全儲能靈活調(diào)度管理機(jī)制、提高獨立儲能設(shè)施利用效率。下一步，我們將會同有關(guān)方面，推進(jìn)上述政策措施落地，為儲能發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，最大限度發(fā)揮儲能綜合效用。謝謝。
中新社記者：
王宏飛先生您好。近日自治區(qū)出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的通知》，規(guī)定市場主體可以通過購買“綠證”補(bǔ)齊可再生能源消納任務(wù)量。請問“綠證”對新能源發(fā)展的重要意義和作用是什么？謝謝！
國家能源局新疆監(jiān)管辦公室黨組成員王宏飛：
感謝您的提問！綠色電力證書一般簡稱為“綠證”，是可再生能源發(fā)電企業(yè)所發(fā)綠色電力的電子憑證。2022年8月，國家發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，明確將“綠證”作為可再生能源電力消費(fèi)量認(rèn)定的基本憑證。
一般來說，1個“綠證”對應(yīng)1000度可再生能源電量，每一張綠證的產(chǎn)生或交易，就意味著有1000度綠色電力已經(jīng)發(fā)電上網(wǎng)或者被電力用戶消費(fèi)。因此，“綠證”是可再生能源電量綠色屬性的證明，也是認(rèn)定可再生能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行綠色電力生產(chǎn)和廣大電力用戶進(jìn)行綠色電力消費(fèi)的唯一憑證。
黨的二十大報告明確提出，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。“綠證”的核發(fā)和交易對推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色電力消費(fèi)水平具有重要意義。一是有利于促進(jìn)可再生能源項目的開發(fā)建設(shè)。通過出售“綠證”，發(fā)電企業(yè)可以在基本電能量價值以外獲得綠色環(huán)境收益，有利于通過市場行為調(diào)動廣大投資主體建設(shè)可再生能源項目的積極性；二是有利于促進(jìn)可再生能源的消納利用。目前，我區(qū)可再生能源發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段，風(fēng)電和光伏發(fā)電的總裝機(jī)超過全疆電源總裝機(jī)的三分之一，拓展“綠證”核發(fā)和交易范圍，配合可再生能源消納責(zé)任權(quán)重制度，從用戶側(cè)擴(kuò)大綠色電力的消費(fèi)份額，可以更好地促進(jìn)可再生能源高水平消納利用；三是有利于引領(lǐng)綠色消費(fèi)。現(xiàn)在，內(nèi)地一些有環(huán)保意識的跨國企業(yè)已作出100%使用綠色電力的承諾，部分國家也對進(jìn)出口貿(mào)易商品的綠色電力消費(fèi)情況提出了要求。所以購買“綠證”，并以此來證明綠色電力消費(fèi)，也是國際通行的體現(xiàn)環(huán)保貢獻(xiàn)的重要途徑。
目前，國家能源局正在結(jié)合新形勢新要求，進(jìn)一步完善綠色電力證書制度，明確綠證的權(quán)威性、唯一性、通用性和主導(dǎo)性，拓展“綠證”核發(fā)范圍和交易市場。我辦會同自治區(qū)能源主管部門，在《關(guān)于加快推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的通知》中又一次明確“通過購買可再生能源電力超額消納量和綠證補(bǔ)齊目標(biāo)任務(wù)”，也是為了進(jìn)一步推廣“綠證”和綠電交易，引導(dǎo)自治區(qū)電力用戶擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)，為促進(jìn)新疆可再生能源開發(fā)利用，推動全社會更好消費(fèi)綠色電力發(fā)揮更大的作用。謝謝。
烏魯木齊晚報記者：
李渝總工程師您好。自治區(qū)大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請介紹一下國網(wǎng)新疆電力公司在新能源接網(wǎng)服務(wù)方面有哪些重點舉措？謝謝！
國網(wǎng)新疆電力有限公司黨委委員、總工程師李渝：
感謝您的提問！國網(wǎng)新疆電力有限公司認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委政府決策部署，把服務(wù)好新能源發(fā)展作為公司當(dāng)前工作的頭等大事，全面做好新能源接網(wǎng)服務(wù)，2022年至今已累計完成新能源接網(wǎng)審批4563萬千瓦。一是建立網(wǎng)源高效協(xié)同服務(wù)新能源發(fā)展機(jī)制，定期組織召開廠網(wǎng)座談會，了解掌握發(fā)電企業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，公布新能源發(fā)展空間，形成網(wǎng)源高效協(xié)同的新能源發(fā)展局面；二是優(yōu)化工作流程，高效服務(wù)新能源接網(wǎng)審批，建立省、地兩級協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，主動靠前服務(wù)，提前介入、提前商定接網(wǎng)技術(shù)方案，同時將新能源并網(wǎng)環(huán)節(jié)由原來34個壓縮到19個，進(jìn)一步提升了審批效率；三是全面應(yīng)用新能源云平臺，實現(xiàn)新能源項目接網(wǎng)申請線上報、限時受理、全過程跟蹤，大大提高了電網(wǎng)公司與電源企業(yè)的溝通效率；四是充分發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺作用，全面加強(qiáng)新疆骨干網(wǎng)架規(guī)劃建設(shè)，緊抓國家“十四五”中期電網(wǎng)滾動調(diào)整契機(jī)，推動750千伏木壘南等項目納入國家電力規(guī)劃。謝謝。
馬恒：
謝謝李渝先生的情況介紹，答記者問環(huán)節(jié)就到這里。大家如果還有其他問題，會后可以向自治區(qū)發(fā)改委能源局的工作人員進(jìn)行咨詢。
今天的發(fā)布會就到這里，謝謝發(fā)布人，謝謝媒體朋友們！敬請大家繼續(xù)關(guān)注“新疆推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會，謝謝大家！
