中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，江蘇宿遷人民政府發(fā)布《關(guān)于做好2024年電力負(fù)荷管理工作的通知》，通知制定了可調(diào)控負(fù)荷總規(guī)模、需求響應(yīng)總規(guī)模，指出市區(qū)及三縣迎峰度夏前應(yīng)形成不低于地區(qū)預(yù)計(jì)今夏最大用電負(fù)荷5%的需求響應(yīng)能力。并表示，當(dāng)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時(shí)，優(yōu)先通過(guò)市場(chǎng)化需求響應(yīng)方式緩解供需矛盾。
通知將需求響應(yīng)分為約定需求響應(yīng)、緊急避峰、快上快下（實(shí)時(shí)需求響應(yīng)）三種類(lèi)型。并鼓勵(lì)各縣區(qū)（功能區(qū)）政府在約定需求地方補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“容量補(bǔ)貼+響應(yīng)補(bǔ)貼”兩部制電價(jià)補(bǔ)貼政策，提升全市快上快下實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力。
在快上快下需求響應(yīng)中，重點(diǎn)梳理半小時(shí)內(nèi)快上快下（實(shí)時(shí)需求響應(yīng)）資源，包括儲(chǔ)能、充電樁、非工用戶空調(diào)和工業(yè)緊急快上快下資源等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、技術(shù)管控等方式，確?？焐峡煜拢▽?shí)時(shí)需求響應(yīng)）資源在半小時(shí)以內(nèi)自主快速有效壓降負(fù)荷，力爭(zhēng)形成6萬(wàn)千瓦的調(diào)節(jié)能力。迎峰度夏、迎峰度冬前分別開(kāi)展半小時(shí)內(nèi)可調(diào)負(fù)荷儲(chǔ)備容量校核，對(duì)校核達(dá)標(biāo)的用戶給予容量補(bǔ)貼。
通知中部分重點(diǎn)內(nèi)容如下：
2024年宿遷市電力負(fù)荷管理方案用戶可調(diào)控負(fù)荷總?cè)萘繎?yīng)不低于175萬(wàn)千瓦，全市市場(chǎng)化需求響應(yīng)可調(diào)節(jié)負(fù)荷容量應(yīng)不低于29萬(wàn)千瓦，市區(qū)及三縣迎峰度夏前應(yīng)形成不低于地區(qū)預(yù)計(jì)今夏最大用電負(fù)荷5%的需求響應(yīng)能力。各縣區(qū)及增量配電網(wǎng)管理單位負(fù)荷管理容量目標(biāo)詳見(jiàn)下表。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，通知指出要做細(xì)做實(shí)三個(gè)子方案：
高耗能行業(yè)負(fù)荷管理方案
其他工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控方案
非工業(yè)用戶柔性調(diào)控方案
基于三個(gè)子方案的用戶負(fù)荷資源，根據(jù)實(shí)際需要在三個(gè)子方案中綜合制定需求響應(yīng)、負(fù)荷普降、輪休、調(diào)休、有序用電5個(gè)基本負(fù)荷管控措施，結(jié)合電力缺口等級(jí)及出現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)組合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)電力供需平衡。
其中，需求響應(yīng)分為約定需求響應(yīng)、緊急避峰、快上快下（實(shí)時(shí)需求響應(yīng)）三種類(lèi)型。鼓勵(lì)各縣區(qū)（功能區(qū)）政府在約定需求地方補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“容量補(bǔ)貼+響應(yīng)補(bǔ)貼”兩部制電價(jià)補(bǔ)貼政策，提升全市快上快下實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力。
通知原文如下：
關(guān)于做好2024年電力負(fù)荷管理工作的通知
各縣區(qū)發(fā)展改革局、市各功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（投資促進(jìn)局），國(guó)網(wǎng)宿遷供電公司、各縣供電公司，各配售電公司、有關(guān)負(fù)荷集成商：
受復(fù)雜嚴(yán)峻的外部能源供應(yīng)環(huán)境、極端天氣頻發(fā)、新能源發(fā)電波動(dòng)性凸顯等多重因素的影響，今年全省能源電力保供形勢(shì)依然嚴(yán)峻。按照省發(fā)展改革委和市委、市政府關(guān)于能源安全供應(yīng)保障的部署要求，為切實(shí)做好迎峰度夏（冬）電力保供工作，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施電力負(fù)荷管理，守牢電網(wǎng)安全和民生用電底線，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、科學(xué)編制電力負(fù)荷管理預(yù)案
（一）基本原則
方案的編制應(yīng)遵循“安全有序、市場(chǎng)主導(dǎo)、有保有限、靈活高效”原則。當(dāng)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時(shí)，優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益服務(wù)用電，優(yōu)先通過(guò)市場(chǎng)化需求響應(yīng)方式緩解供需矛盾。壓限不合理用電需求，嚴(yán)格控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用電，合理保障先進(jìn)產(chǎn)能企業(yè)用電，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。深度挖掘非工業(yè)用戶負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控潛力，最大限度減少電力供應(yīng)缺口對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，營(yíng)造社會(huì)責(zé)任共擔(dān)的良好氛圍，維護(hù)全社會(huì)供用電秩序平穩(wěn)有序，以高質(zhì)量的能源要素保障為在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供有力支撐。
（二）方案容量指標(biāo)要求
2024年宿遷市電力負(fù)荷管理方案用戶可調(diào)控負(fù)荷總?cè)萘繎?yīng)不低于175萬(wàn)千瓦，各地應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全覆蓋納入方案、非工業(yè)可調(diào)負(fù)荷應(yīng)納盡納?？傮w方案包含高耗能行業(yè)負(fù)荷管理方案、其他工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控方案和非工業(yè)用戶柔性調(diào)控方案三個(gè)子方案。各地應(yīng)積極組織用戶申報(bào)需求響應(yīng)，全市市場(chǎng)化需求響應(yīng)可調(diào)節(jié)負(fù)荷容量應(yīng)不低于29萬(wàn)千瓦，市區(qū)及三縣迎峰度夏前應(yīng)形成不低于地區(qū)預(yù)計(jì)今夏最大用電負(fù)荷5%的需求響應(yīng)能力，各縣區(qū)及增量配電網(wǎng)管理單位負(fù)荷管理容量目標(biāo)詳見(jiàn)附表。
（三）做細(xì)做實(shí)三個(gè)子方案
1. 高耗能行業(yè)負(fù)荷管理方案：《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于發(fā)布高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號(hào)）明確，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色及有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)五個(gè)行業(yè)為高耗能行業(yè)。屬于以上五個(gè)行業(yè)的用戶應(yīng)全部納入高耗能行業(yè)負(fù)荷管理子方案，鼓勵(lì)根據(jù)高耗能企業(yè)能效水平實(shí)施分類(lèi)編組管理。在啟動(dòng)總體方案執(zhí)行時(shí)優(yōu)先啟動(dòng)高耗能企業(yè)負(fù)荷管理，若缺口小于高耗能企業(yè)總體最大可限負(fù)荷，負(fù)荷管理的實(shí)施范圍原則上應(yīng)全部為高耗能企業(yè)。
2. 其他工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控方案：將不屬于高耗能行業(yè)的其他所有工業(yè)用戶全部納入負(fù)荷管理預(yù)案，充分考慮流程工藝、安全生產(chǎn)等因素，按照不同行業(yè)負(fù)荷特性，排定企業(yè)最大可限負(fù)荷，合理設(shè)置保安負(fù)荷。綜合考慮用戶度電產(chǎn)值、能耗水平、響應(yīng)速度等情況，合理編排用戶分組，優(yōu)先保障先進(jìn)產(chǎn)能用電，精準(zhǔn)精益調(diào)控。
3. 非工業(yè)用戶柔性調(diào)控方案：引導(dǎo)各類(lèi)非工業(yè)用戶主動(dòng)參與錯(cuò)峰，深挖非工業(yè)負(fù)荷調(diào)控潛力，編制非工業(yè)用戶柔性調(diào)控方案。組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與電力需求響應(yīng)，錯(cuò)開(kāi)電網(wǎng)負(fù)荷高峰用電。在商業(yè)樓宇空調(diào)、用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)充電樁和大數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域開(kāi)展以柔性調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)全市具備條件的商超、酒店、綜合體、寫(xiě)字樓、大型場(chǎng)館、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等非工用戶開(kāi)展非工空調(diào)智慧調(diào)控能力建設(shè)，引導(dǎo)用戶安裝空調(diào)智慧調(diào)控設(shè)備，鼓勵(lì)用戶加強(qiáng)節(jié)電并參與需求響應(yīng)。
（四）靈活高效運(yùn)用六個(gè)負(fù)荷管理調(diào)控措施
基于三個(gè)子方案的用戶負(fù)荷資源，根據(jù)實(shí)際需要在三個(gè)子方案中綜合制定需求響應(yīng)、負(fù)荷普降、輪休、調(diào)休、有序用電5個(gè)基本負(fù)荷管控措施，結(jié)合電力缺口等級(jí)及出現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)組合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)電力供需平衡。
1. 需求響應(yīng)：將自愿申報(bào)需求響應(yīng)用戶在負(fù)荷管理方案中單獨(dú)標(biāo)記，與用戶提前溝通企業(yè)內(nèi)部響應(yīng)預(yù)案，簽訂需求響應(yīng)電子三方協(xié)議，并根據(jù)用戶負(fù)荷特性和實(shí)際可響應(yīng)速度分組分類(lèi)管理。其中，需求響應(yīng)分為約定需求響應(yīng)、緊急避峰、快上快下（實(shí)時(shí)需求響應(yīng)）三種類(lèi)型。當(dāng)出現(xiàn)電力缺口時(shí)，在所有負(fù)荷管理措施中首先啟動(dòng)市場(chǎng)化的需求響應(yīng)予以應(yīng)對(duì)。鼓勵(lì)各縣區(qū)（功能區(qū)）政府在約定需求地方補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“容量補(bǔ)貼+響應(yīng)補(bǔ)貼”兩部制電價(jià)補(bǔ)貼政策，提升全市快上快下實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力。
（1）約定需求響應(yīng)：各地摸清用戶可調(diào)負(fù)荷資源，加強(qiáng)需求響應(yīng)政策宣傳，鼓勵(lì)廣大電力用戶、負(fù)荷集成商參與需求響應(yīng)，全市市場(chǎng)化需求響應(yīng)可調(diào)節(jié)負(fù)荷容量應(yīng)不低于29萬(wàn)千瓦。
（2）快上快下：進(jìn)一步梳理鋼鐵、水泥、金屬制品等具備快速響應(yīng)能力的大型用戶，挖掘調(diào)控速度在4小時(shí)以內(nèi)具備“緊急避峰”負(fù)荷調(diào)節(jié)特性的快上快下資源，力爭(zhēng)形成不低于10萬(wàn)千瓦的調(diào)節(jié)能力，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保應(yīng)對(duì)短時(shí)局部性電力缺口，并作為應(yīng)對(duì)日內(nèi)風(fēng)電光伏波動(dòng)出力、臨時(shí)區(qū)外購(gòu)電等不確定因素的重要補(bǔ)充措施。其中，重點(diǎn)全量梳理半小時(shí)內(nèi)快上快下（實(shí)時(shí)需求響應(yīng)）資源，包括儲(chǔ)能、充電樁、非工用戶空調(diào)和工業(yè)緊急快上快下資源等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、技術(shù)管控等方式，確保快上快下（實(shí)時(shí)需求響應(yīng)）資源在半小時(shí)以內(nèi)自主快速有效壓降負(fù)荷，力爭(zhēng)形成6萬(wàn)千瓦的調(diào)節(jié)能力。迎峰度夏、迎峰度冬前分別開(kāi)展半小時(shí)內(nèi)可調(diào)負(fù)荷儲(chǔ)備容量校核，對(duì)校核達(dá)標(biāo)的用戶給予容量補(bǔ)貼。
2. 負(fù)荷普降：按照責(zé)任公平共擔(dān)的原則，應(yīng)拓展所有用戶負(fù)荷普降的管理模式，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)非連續(xù)性生產(chǎn)中率先推廣實(shí)施。深入研究用戶生產(chǎn)工藝流程和非主要生產(chǎn)負(fù)荷特性，分行業(yè)分用戶類(lèi)型制定科學(xué)合理的負(fù)荷普降比例，引導(dǎo)用戶按照目標(biāo)壓降比例自主選擇負(fù)荷下降方式及參與設(shè)備，保障企業(yè)主要生產(chǎn)不受影響。
3. 輪休：為有效應(yīng)對(duì)持續(xù)性的較大電力缺口，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期，各地都應(yīng)制定科學(xué)完善的企業(yè)輪休措施。對(duì)能效低于基準(zhǔn)水平的高耗能企業(yè)優(yōu)先實(shí)施有計(jì)劃的輪停，其他企業(yè)采取“保五錯(cuò)二”“保四錯(cuò)三”等方式，實(shí)行有序生產(chǎn)。各地輪休措施有效降低日基礎(chǔ)負(fù)荷最大容量應(yīng)達(dá)到最大缺口的50%，且應(yīng)充分考慮用戶參與輪休的公平性，保障地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)用電整體協(xié)同。
4. 調(diào)休：針對(duì)因極端情況發(fā)生的非持續(xù)性較大電力缺口，?可對(duì)非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施調(diào)休計(jì)劃，有效降低工作日高峰時(shí)段用電負(fù)荷。應(yīng)繼續(xù)完善非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)調(diào)休方案，本地區(qū)內(nèi)所有非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)全量納入方案，并根據(jù)當(dāng)前企業(yè)實(shí)際動(dòng)態(tài)更新。
5. 有序用電：堅(jiān)決守住限電不拉閘的底線，高度重視負(fù)控技術(shù)調(diào)控最后一道防線的作用。迎峰度夏前完成負(fù)荷管理終端功能及通信、控制鏈路排查整改，完成開(kāi)關(guān)接入狀態(tài)核查及試跳，科學(xué)合理設(shè)置保安定值。對(duì)執(zhí)行方案不力、負(fù)荷壓降不及預(yù)期或擅自超限額用電的電力用戶，應(yīng)責(zé)令改正，必要時(shí)通過(guò)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程負(fù)荷控制，相關(guān)后果由電力用戶承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重并可能影響電網(wǎng)安全的，電網(wǎng)企業(yè)履行政府報(bào)備并按程序停止供電。
（五）增量配電網(wǎng)單獨(dú)編制方案
宿遷運(yùn)河港、宿遷東開(kāi)等增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的用戶應(yīng)同步承擔(dān)負(fù)荷管理實(shí)施主體責(zé)任。各地應(yīng)將方案容量指標(biāo)分解至增量配電網(wǎng)區(qū)的管理單位，并督促其按照省市統(tǒng)一要求開(kāi)展方案編制及用戶負(fù)荷管理工作。推動(dòng)開(kāi)展增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的用戶全量安裝負(fù)荷管理終端，并接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一管理。
二、積極組織需求響應(yīng)申報(bào)
各地要持續(xù)加強(qiáng)需求響應(yīng)的宣傳引導(dǎo)工作，不斷擴(kuò)大參與需求響應(yīng)用戶的覆蓋面，按照“一次申報(bào)、階段邀約、隨時(shí)調(diào)用”原則，有序引導(dǎo)具備響應(yīng)能力的非經(jīng)營(yíng)性電力用戶參與需求響應(yīng)。鼓勵(lì)全部高耗能企業(yè)用戶積極參與需求響應(yīng)，鼓勵(lì)具備儲(chǔ)能設(shè)施、蓄冷蓄熱裝置、自備電源、電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施的工商業(yè)用戶、居民用戶參與需求響應(yīng)，支持各類(lèi)電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式電源、新型儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等需求側(cè)資源，以負(fù)荷聚合商或虛擬電廠等形式參與需求響應(yīng)。自愿參與需求響應(yīng)的用戶可登錄江蘇省電力需求側(cè)管理平臺(tái)?（http://jsdsm.fzggw.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，參與響應(yīng)的用電設(shè)備須接入江蘇省電力需求側(cè)管理平臺(tái)和新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。
各地應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位及電力用戶（負(fù)荷集成商），自主或配合開(kāi)展實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力建設(shè)，對(duì)非工用戶空調(diào)、工業(yè)用戶可中斷負(fù)荷等實(shí)施單獨(dú)改造和控制，采用自動(dòng)需求響應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、柔性調(diào)節(jié)、智能調(diào)控等功能。加強(qiáng)存量實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力維護(hù)，及時(shí)升級(jí)終端、消除缺陷、暢通鏈路，確?？煽吭谟谩?
三、推動(dòng)電力負(fù)荷管理中心規(guī)范運(yùn)行
完善市縣負(fù)荷管理中心常態(tài)化運(yùn)行管理制度與業(yè)務(wù)體系，形成清晰規(guī)范的業(yè)務(wù)工作制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)。按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)組織、政企協(xié)同、用戶實(shí)施”要求，健全跨專業(yè)、與政府協(xié)同工作機(jī)制，增強(qiáng)縱向貫通、橫向協(xié)同的協(xié)調(diào)指揮能力，提升溝通服務(wù)用戶水平。建立健全虛擬電廠、電動(dòng)汽車(chē)充電、用戶側(cè)儲(chǔ)能和空調(diào)負(fù)荷管理等新業(yè)務(wù)參與電網(wǎng)互動(dòng)的規(guī)范制度，引導(dǎo)新型負(fù)荷資源參與需求響應(yīng)。建立市縣協(xié)同的用電需求分析預(yù)測(cè)工作機(jī)制，科學(xué)開(kāi)展分析預(yù)測(cè)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。各地要根據(jù)電力供需形勢(shì)和各類(lèi)資源發(fā)展配置專業(yè)力量，持續(xù)加強(qiáng)支撐能力建設(shè)，確保發(fā)揮作用。強(qiáng)化負(fù)荷管理領(lǐng)域管理和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展負(fù)荷管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
四、常態(tài)化開(kāi)展用戶資源普查
為實(shí)現(xiàn)負(fù)荷資源的精細(xì)化管理，各縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)會(huì)同供電公司持續(xù)開(kāi)展負(fù)荷資源排查專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸排用戶生產(chǎn)特點(diǎn)和負(fù)荷特性，負(fù)荷精細(xì)化管理能力達(dá)10%以上。完善新型電力負(fù)荷管理負(fù)荷排查功能模塊，推動(dòng)負(fù)荷資源線上化管理。加強(qiáng)負(fù)荷資源庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)負(fù)荷資源排查范圍向全行業(yè)滲透，做好需求側(cè)資源日常排查和能力驗(yàn)證，建立用戶負(fù)荷拓?fù)?，具備分層分?jí)管理能力，負(fù)荷資源拓?fù)浣ǔ捎脩粽计詹榭倯魯?shù)50%以上。深入開(kāi)展行業(yè)生產(chǎn)機(jī)理及負(fù)荷特性分析，構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)負(fù)荷模型，探索分行業(yè)可調(diào)節(jié)潛力評(píng)估驗(yàn)證和負(fù)荷調(diào)節(jié)能力動(dòng)態(tài)計(jì)算。探索制定產(chǎn)業(yè)鏈上下游用戶調(diào)節(jié)方案，指導(dǎo)用戶制定負(fù)荷調(diào)節(jié)策略，促進(jìn)負(fù)荷資源精細(xì)化管理。持續(xù)開(kāi)展非工用戶空調(diào)負(fù)荷資源排查，摸清空調(diào)設(shè)備供電回路的監(jiān)測(cè)和控制能力。
五、全力推進(jìn)空調(diào)智慧調(diào)控能力建設(shè)
加強(qiáng)政企溝通協(xié)同能力，各地成立非工空調(diào)智慧調(diào)控設(shè)備安裝工作專班，加快推進(jìn)空調(diào)智慧調(diào)控設(shè)備的安裝、監(jiān)管工作。各縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)供電公司與具備空調(diào)改造和接入現(xiàn)場(chǎng)施工條件的用戶簽訂負(fù)荷智慧管理服務(wù)協(xié)議，原則報(bào)裝容量1000千伏安、空調(diào)容量在100千瓦以上的非工業(yè)客戶均應(yīng)納入改造范圍，優(yōu)先推進(jìn)商業(yè)綜合體、賓館、酒店、寫(xiě)字樓等客戶。強(qiáng)化過(guò)程管控，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)督，確保按時(shí)完成空調(diào)改造工作，2024年5月31日前，通過(guò)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)認(rèn)證的空調(diào)負(fù)荷最大調(diào)控能力達(dá)到4萬(wàn)千瓦。針對(duì)新裝用電的樓宇，空調(diào)智慧調(diào)控設(shè)備應(yīng)與用戶受電工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和同步投運(yùn)，全量接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。
六、?深化新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)
市供電公司應(yīng)繼續(xù)深化新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)虛擬電廠、充換電站、新型儲(chǔ)能、空調(diào)負(fù)荷、微電網(wǎng)等重點(diǎn)負(fù)荷資源統(tǒng)一接入，確保負(fù)荷資源統(tǒng)一管理。各地要積極推進(jìn)負(fù)荷管理方案用戶資源全量接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，依托系統(tǒng)對(duì)相關(guān)子方案單獨(dú)建組監(jiān)測(cè)、調(diào)控能力驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)資源的分級(jí)分層分類(lèi)管理，動(dòng)態(tài)評(píng)估方案實(shí)際可用水平，實(shí)時(shí)分析負(fù)荷管理措施對(duì)電力電量的影響。
七、扎實(shí)開(kāi)展負(fù)荷管理實(shí)戰(zhàn)演習(xí)
會(huì)同供電公司在6月底前完成負(fù)荷管理演習(xí)，演習(xí)應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷管理執(zhí)行全流程，注重實(shí)效，演練需求響應(yīng)、有序用電等應(yīng)急處置全流程場(chǎng)景，重點(diǎn)實(shí)操演練實(shí)時(shí)需求響應(yīng)、非工柔性負(fù)荷資源調(diào)節(jié)，以檢驗(yàn)方案的可靠性、有效性及聯(lián)動(dòng)處置能力。市級(jí)層面將重點(diǎn)開(kāi)展全市實(shí)時(shí)需求響應(yīng)場(chǎng)景演練，通過(guò)與用戶有效互動(dòng)，檢驗(yàn)方案快速處置能力。電力負(fù)荷管理中心應(yīng)加快協(xié)調(diào)指揮能力建設(shè)，滿足視頻會(huì)議接入需求，具備省市縣三級(jí)業(yè)務(wù)交互能力。
八、完善負(fù)荷管理獎(jiǎng)懲機(jī)制
電力負(fù)荷管理保供工作情況將納入省市發(fā)展改革系統(tǒng)年度綜合工作考評(píng)。各縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核，持續(xù)發(fā)揮能源保供綜合調(diào)度工作專班作用，建立負(fù)荷管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣需求響應(yīng)長(zhǎng)效激勵(lì)政策全覆蓋。鼓勵(lì)各地出臺(tái)更具操作性、可持續(xù)的支持政策，促進(jìn)地區(qū)負(fù)荷資源柔性調(diào)節(jié)能力建設(shè)，支撐地區(qū)電力電量平衡。
九、積極推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用電
各地要深刻認(rèn)識(shí)全社會(huì)節(jié)約用電是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響最小的電力供需調(diào)節(jié)措施。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定可操作的節(jié)約用電管理方案，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育等多種手段，強(qiáng)化節(jié)約用電的剛性約束，形成節(jié)約用電的閉環(huán)管理。通過(guò)控制空調(diào)溫度、減少運(yùn)行時(shí)間、優(yōu)化運(yùn)行方式等措施，充分挖掘工業(yè)非生產(chǎn)空調(diào)、商業(yè)建筑空調(diào)、公共機(jī)構(gòu)空調(diào)、居民家庭空調(diào)等降溫負(fù)荷節(jié)約用電潛力，嚴(yán)格執(zhí)行“夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度、冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度”的標(biāo)準(zhǔn)，有力有效助力電力保供。
根據(jù)省發(fā)展改革委關(guān)于電力負(fù)荷管理工作要求，請(qǐng)各地主動(dòng)溝通、全力配合，共同做好方案編制、審核、確認(rèn)等工作，確保我市《2024年電力負(fù)荷管理方案》5月底前獲得市政府批復(fù)。
附件：宿遷市2024年電力負(fù)荷管理目標(biāo)容量分解表
宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年4月8日
（此文件公開(kāi)發(fā)布）
附件：
備注：
1.各地應(yīng)將本地區(qū)所有工業(yè)企業(yè)全覆蓋納入預(yù)案，表格中的預(yù)案總?cè)萘渴歉鶕?jù)地區(qū)歷史最高負(fù)荷30%予以設(shè)定，是各地預(yù)案容量應(yīng)達(dá)到的最低下限。
2.約定需求響應(yīng)目標(biāo)容量是指迎峰度夏時(shí)實(shí)際可響應(yīng)的負(fù)荷容量，為確保達(dá)到目標(biāo)，各地響應(yīng)申報(bào)的總?cè)萘繎?yīng)達(dá)到約定需求響應(yīng)容量的150%,作為需求響應(yīng)能力儲(chǔ)備。
