中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：7月5日，陜西省電力交易中心發(fā)布《陜西電力市場(chǎng)新型儲(chǔ)能參與交易實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）。
該細(xì)則對(duì)參與電力市場(chǎng)的儲(chǔ)能的類(lèi)型及要求，市場(chǎng)注入及注冊(cè)條件，獨(dú)立儲(chǔ)能、源側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能可參與的市場(chǎng)交易以及基本原則，調(diào)度運(yùn)行，計(jì)量結(jié)算等做出了詳細(xì)的規(guī)定?？蔀槲磥?lái)陜西儲(chǔ)能參與各類(lèi)電力市場(chǎng)提供基本準(zhǔn)則。
陜西省的儲(chǔ)能政策始見(jiàn)于2022年3月，彼時(shí)陜西發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于征求陜西省2022年新型儲(chǔ)能建設(shè)實(shí)施方案意見(jiàn)的函》，第一次公布了陜湖一期配套、渭南基地共計(jì)17個(gè)獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站，并首次給出了獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站的充、放電價(jià)格及補(bǔ)償機(jī)制。
隨后的兩年多的時(shí)間內(nèi)，陜西省陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)儲(chǔ)能相關(guān)政策，涉及儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃、儲(chǔ)能電站的建設(shè)計(jì)劃、參與調(diào)峰/頂峰輔助服務(wù)實(shí)施細(xì)則、參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)等多個(gè)方面。但總體來(lái)說(shuō)，政策規(guī)劃的儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景似乎仍缺乏實(shí)際可操作的空間。
另外，2022年、2023年陜西省風(fēng)光保障性項(xiàng)目并未要求配置儲(chǔ)能，也使得陜西省的儲(chǔ)能，尤其是獨(dú)立儲(chǔ)能通過(guò)容量租賃獲得絕大部分收益，變得不易實(shí)現(xiàn)。
截至目前，陜西省的儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)、投運(yùn)情況并不理想，除少量用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目投運(yùn)外，源網(wǎng)測(cè)項(xiàng)目大多無(wú)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
此次發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》，制定了陜西省儲(chǔ)能參與各類(lèi)電力市場(chǎng)的基本原則，或可為政策的進(jìn)一步細(xì)化奠定基礎(chǔ)。但是否能為儲(chǔ)能在陜西省應(yīng)用打開(kāi)局面，仍待時(shí)間驗(yàn)證。
《實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)條款
《實(shí)施細(xì)則》對(duì)于獨(dú)立儲(chǔ)能、源側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能參與市場(chǎng)所需具備的條件以及提報(bào)的資料等做出了詳細(xì)的規(guī)定。在儲(chǔ)能電站規(guī)模方面，《實(shí)施細(xì)則》要求：
直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易的獨(dú)立儲(chǔ)能，額定功率不低于6MW，額定功率下持續(xù)充、放電時(shí)間不低于2小時(shí)。
電壓等級(jí)在10千伏及以上或裝機(jī)不低于6兆瓦的電源側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)完成站內(nèi)計(jì)量、控制等系統(tǒng)改造，滿(mǎn)足電網(wǎng)調(diào)度、監(jiān)控技術(shù)條件有關(guān)要求。
本次發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》最重要的作用是明確了各類(lèi)儲(chǔ)能可參與的電力市場(chǎng)類(lèi)型，儲(chǔ)能充、放電時(shí)的角色切換以及充放電價(jià)格規(guī)定?！秾?shí)施細(xì)則》指出：
獨(dú)立儲(chǔ)能可參與一類(lèi)或幾類(lèi)電力市場(chǎng)，具體包括：電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)（含容量補(bǔ)償機(jī)制等）。但儲(chǔ)能的同一調(diào)節(jié)行為不能獲取多重調(diào)節(jié)收益。
源側(cè)儲(chǔ)能與發(fā)電企業(yè)視作一個(gè)整體，按現(xiàn)行規(guī)則，參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。
用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能與電力用戶(hù)視作一個(gè)整體，按照現(xiàn)行規(guī)則，參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)，零售市場(chǎng)交易和需求響應(yīng)市場(chǎng)等。
具體規(guī)則如下表所示。
陜西省儲(chǔ)能相關(guān)政策回顧
最近兩年，陜西省相繼出臺(tái)了多個(gè)儲(chǔ)能相關(guān)政策，涉及儲(chǔ)能參與調(diào)峰/頂峰輔助服務(wù)、參與調(diào)頻輔助服務(wù)、充放電電價(jià)及補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)方面，這些政策在一定程度上描繪了儲(chǔ)能電站的收益模式，具體如下。
以上政策為儲(chǔ)能在調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)的盈利建立了政策基礎(chǔ)，盈利模式上看也較為清晰，但截至目前，尚未有儲(chǔ)能實(shí)際參與案例，政策離落地似乎還存在一定的距離。
陜西省的儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃與實(shí)際落實(shí)情況
2022年發(fā)布的《關(guān)于征求陜西省2022年新型儲(chǔ)能建設(shè)實(shí)施方案意見(jiàn)的函》規(guī)劃了陜湖一期配套、渭南基地共計(jì)17個(gè)獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站，初期規(guī)模1GW/2GWh，遠(yuǎn)期規(guī)模2GW/4GWh。
時(shí)隔兩年后，2024年4月，《陜西省新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案（2024-2025年）》再次強(qiáng)調(diào)，“十四五”期間，陜西省將規(guī)劃布局2.6GW新型儲(chǔ)能。到2025年，力爭(zhēng)并網(wǎng)新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到2GW以上。
相較于新疆、內(nèi)蒙、山東、甘肅、寧夏、江蘇、浙江等省份，陜西省的儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，在如今蓬勃發(fā)展的儲(chǔ)能市場(chǎng)中，規(guī)模并不算大。與其他省份項(xiàng)目快速推進(jìn)項(xiàng)相比，陜西省的儲(chǔ)能電站推進(jìn)則顯得十分緩慢。
2023年3月，陜西省延安市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于延安市陜湖一期配套共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)選結(jié)果的公示》，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司5家企業(yè)入圍。涉及的儲(chǔ)能電站規(guī)模初期為260MW/520MWh，遠(yuǎn)期為500MW/1000MWh。
2023年5月，陜西省延安市發(fā)展改革委發(fā)布的《延安市陜湖一期集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》要求：此批次項(xiàng)目年底前須與陜湖一期配套新能源項(xiàng)目（共計(jì)2500MW）同步建成投運(yùn)，對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，將取消項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)資格。
2023年6月，《陜西渭南新能源基地配套儲(chǔ)能示范項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選結(jié)果公示》發(fā)布，國(guó)家電投集團(tuán)陜西新能源有限公司、協(xié)合風(fēng)電投資有限公司、北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司（與華能陜西發(fā)電有限公司組成聯(lián)合體）、三峽電能有限公司、國(guó)能潼關(guān)新能源有限公司五家企業(yè)入選。此次優(yōu)選涉及儲(chǔ)能規(guī)模315MW/630MWh，所有儲(chǔ)能項(xiàng)目均須在2023年12月31日前建成投產(chǎn)。
兩次優(yōu)選后，如按照管理部門(mén)的要求，575MW/1150MWh的儲(chǔ)能項(xiàng)目均需在2023年底投運(yùn)，然而，截止目前，上述優(yōu)選中涉及的儲(chǔ)能電站均未有動(dòng)作，公開(kāi)信息未見(jiàn)招投標(biāo)、建設(shè)等消息。
2022年11月，2023年8月，陜西省能源局發(fā)布的2022、2023年風(fēng)電光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)項(xiàng)目競(jìng)配結(jié)果并未對(duì)配儲(chǔ)做出要求，這或許也是陜西儲(chǔ)能推進(jìn)困難的原因。
源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的發(fā)展，仍離不開(kāi)新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)。在脫離新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)后，儲(chǔ)能如何能在現(xiàn)有電力市場(chǎng)中獲得收益，并支撐其邁向商業(yè)化運(yùn)行，顯然才是儲(chǔ)能未來(lái)能獲得長(zhǎng)久發(fā)展的決定性因素。
此次發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》，制定了陜西省儲(chǔ)能參與各類(lèi)電力市場(chǎng)的基本原則，或可為政策的進(jìn)一步細(xì)化奠定基礎(chǔ)。但是否能為儲(chǔ)能在陜西省應(yīng)用打開(kāi)局面，仍待時(shí)間驗(yàn)證。
