中國儲能網(wǎng)訊：9月11日，河南信陽印發(fā)《信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案》，其中明確并適度增加一定比例儲能，儲能項目應通過合理配置儲能等調(diào)節(jié)手段，實現(xiàn)所發(fā)電力自發(fā)自用，具體配置比例自行確定，不做統(tǒng)一要求。
其中低壓儲能設施需安裝并網(wǎng)柜，具備電表、終端、互感器安裝位置，并帶有智能控制總開關(guān)。電表、終端、互感器由電網(wǎng)提供。高壓儲能設施需企業(yè)自行安裝符合要求的電流及電壓互感器。而且高壓儲能設施并網(wǎng)需提供消防驗收備案憑證。
項目實施主體應為電力用戶，重點支持用電負荷大（主要白天用電負荷大）、執(zhí)行工商業(yè)分時電價的工業(yè)企業(yè)。
原文及解讀如下：
信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案的通知
信政辦〔2024〕41號
各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門：
《信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
信陽市人民政府辦公室
2024年8月26日
信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案
為全面貫徹黨中央、國務院關(guān)于推動實現(xiàn)碳達峰碳中和做好能源安全保障的重大戰(zhàn)略決策，認真落實省委、省政府決策部署，加快構(gòu)建新型能源體系，推動電力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)電力高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率，積極探索“源網(wǎng)荷儲”一體化實施路徑，結(jié)合信陽實際，制定信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記視察信陽重要講話重要指示，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循，將發(fā)展新能源作為優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的主抓手和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，強化市級統(tǒng)籌集中配置，積極引進市場主體，探索利用新技術(shù)、新裝備、新模式，系統(tǒng)推進“源網(wǎng)荷儲”一體化建設，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為扎實推進中國式現(xiàn)代化建設信陽實踐貢獻力量。
二、工作目標
通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源要素，以儲能等先進技術(shù)和體制機制創(chuàng)新為支撐，以安全、綠色、高效為目標，創(chuàng)新電力生產(chǎn)和消費模式，為構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”高度融合的新型電力系統(tǒng)探索發(fā)展路徑，實現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲的深度協(xié)同，形成有源、堅強、智慧電力系統(tǒng)，為招商引資提供強有力的競爭優(yōu)勢。因地制宜采取風能、太陽能等多能源品種發(fā)電互相補充，并適度增加一定比例儲能，統(tǒng)籌各類電源的規(guī)劃、設計、建設、運營，以“源網(wǎng)荷儲”一體化項目推動工業(yè)綠色新發(fā)展。
三、工作要求
（一）實施主體
項目實施主體應為電力用戶，重點支持用電負荷大（主要白天用電負荷大）、執(zhí)行工商業(yè)分時電價的工業(yè)企業(yè)。
（二）建設模式
堅持多樣化投資，項目業(yè)主可選擇自主開發(fā)建設，也可委托專業(yè)隊伍以合同能源管理方式開發(fā)建設。鼓勵“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設單位與省綜合能源服務公司簽訂合同能源管理，由綜能公司統(tǒng)一調(diào)度運營。企業(yè)自投或合同能源管理模式，由用電主體進行備案，承擔相應安全責任，備案并網(wǎng)模式為“自發(fā)自用”。
（三）建設內(nèi)容
屋頂光伏（屬地發(fā)改委備案）?？衫闷髽I(yè)自有或周邊固定建筑物屋頂及其附屬設施建設。
分散式風電（根據(jù)省發(fā)改委下達的開發(fā)方案，屬地發(fā)改委核準）?？衫闷髽I(yè)自有或周邊土地建設，總?cè)萘坎粦^50兆瓦。
儲能設施（項目庫管理，屬地發(fā)改委備案）。項目應通過合理配置儲能等調(diào)節(jié)手段，實現(xiàn)所發(fā)電力自發(fā)自用，具體配置比例自行確定，不做統(tǒng)一要求。
（四）電網(wǎng)接入
新能源項目應直接接入用電負荷側(cè)110千伏及以下配電設施。新能源配套接入工程由企業(yè)投資建設，確保接入工程與項目建設進度相匹配。項目建設完工后，由供電公司對現(xiàn)場儲能設施進行檢查，是否符合裝表并網(wǎng)條件。低壓儲能設施需安裝并網(wǎng)柜，具備電表、終端、互感器安裝位置，并帶有智能控制總開關(guān)。電表、終端、互感器由電網(wǎng)提供。高壓儲能設施需企業(yè)自行安裝符合要求的電流及電壓互感器。
（五）項目手續(xù)辦理
1．光伏類“源網(wǎng)荷儲”一體化辦理流程
對于不新增用地、利用固定建筑物及其附屬場所建設的光伏發(fā)電項目，按照原有項目管理機制實施。其中，0.6萬千瓦以下的（含戶用光伏項目）光伏發(fā)電項目備案后自行建設；0.6萬千瓦及以上項目由電網(wǎng)企業(yè)論證后實施，需納入河南省新能源項目庫管理范圍。項目庫分為儲備庫、前期庫、建設庫，實行省級統(tǒng)籌，省市縣分級管理，按照“儲備一批，成熟一批，建設一批”的發(fā)展思路，分批推進，分步實施。各項目業(yè)主按照“自主開發(fā)、風險自擔”原則，充分考慮用地政策、消納條件等因素，落實相關(guān)條件并向縣級能源主管部門提出入庫申請，對已入庫項目按期進行信息更新和維護，對不具備繼續(xù)推進條件的項目及時申請退出。列入開發(fā)方案的0.6萬千瓦及以上光伏項目由屬地辦理相關(guān)手續(xù)，供電公司辦理電網(wǎng)接入意見。
2．風電類“源網(wǎng)荷儲”一體化辦理流程
按照《河南省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)〈河南省新能源項目庫管理暫行辦法〉的通知》（豫發(fā)改新能源﹝2022﹞563號）要求，納入河南省新能源項目庫管理范圍。各項目業(yè)主按照“自主開發(fā)（合同能源管理）、風險自擔”原則，充分考慮用地政策、消納條件等因素，落實相關(guān)條件并向縣級能源主管部門提出入庫申請，列入省開發(fā)方案的風電項目，由縣區(qū)核準建設。
（六）消防備案手續(xù)辦理
市住房城鄉(xiāng)建設局組織屬地住建部門辦理消防備案手續(xù)。項目單位準備工程基本情況資料、工程竣工驗收報告和涉及消防的建設工程竣工圖紙，并在河南省建設工程消防設計審查驗收平臺上填寫建設工程消防驗收備案表，填寫完成后由住建部門審查并下發(fā)建設工程消防驗收備案憑證。
四、組織實施
（一）加強組織領導
市政府成立“源網(wǎng)荷儲”一體化項目工作專班，專班辦公室設在市發(fā)展改革委，牽頭承擔組織協(xié)調(diào)、項目推進等職能，各相關(guān)部門和單位要明確責任分工，推進任務落實，市委市政府督查局負責項目進展情況的配合調(diào)度工作，全力推進“源網(wǎng)荷儲”一體化項目實施。
（二）落實主體責任
各縣區(qū)政府落實建設的組織責任，明確牽頭部門，組織相關(guān)單位、企業(yè)開展“源網(wǎng)荷儲”一體化項目實施等工作。發(fā)改部門負責項目備案（核準），住建部門負責“源網(wǎng)荷儲”一體化項目消防工程驗收，高壓儲能設施并網(wǎng)需提供消防驗收備案憑證。供電公司做好電網(wǎng)接入服務，項目單位負責具體建設并配合提供相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門要嚴格落實相關(guān)要求，堅決防止借建設“源網(wǎng)荷儲”一體化項目名義，加劇電力供需和可再生能源消納矛盾。
（三）健全推進機制
建立健全項目動態(tài)評估機制，強化項目實施的跟蹤監(jiān)測、科學評估和督促檢查，定期對相關(guān)規(guī)劃目標、計劃執(zhí)行等情況進行科學評估評價，及時協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施過程中遇到的問題。各投資主體應加強“源網(wǎng)荷儲”項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極參與相關(guān)規(guī)劃研究，共同推進項目前期工作。對工作進展情況進行跟蹤，形成系統(tǒng)集成、精準施策、閉環(huán)管理的工作機制，促使項目加快在我市落地實施，形成優(yōu)勢集群效應。
（四）完善保障措施
政府管理部門積極協(xié)調(diào)爭取配套資金、重大項目、重點示范等政策支持，進一步形成協(xié)同合力。各級各職能部門要按照“131”信陽模式加快推進。落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務要求，規(guī)范風電、光伏、儲能等清潔能源開發(fā)利用前期工程過程監(jiān)督、建設和運營管理流程體系。
文字解讀：《信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案》
為系統(tǒng)推進源網(wǎng)荷儲一體化建設，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，2024年8月26日，市政府辦公室印發(fā)了《信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案》（信政辦〔2024〕41號），現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
為全面貫徹黨中央、國務院關(guān)于推動實現(xiàn)碳達峰碳中和做好能源安全保障的重大戰(zhàn)略決策，認真落實省委、省政府決策部署，加快構(gòu)建新型能源體系，推動電力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)電力高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率，積極探索“源網(wǎng)荷儲”一體化實施路徑，結(jié)合信陽實際，制定了《信陽市“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設實施方案》。
二、出臺依據(jù)
1、《河南省工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則》
2、《河南省增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則》
3、《河南省農(nóng)村地區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則》
三、主要內(nèi)容
《實施方案》包括指導思想、工作目標、工作要求、組織實施四項內(nèi)容。《實施方案》明確提出通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源要素，以儲能等先進技術(shù)和體制機制創(chuàng)新為支撐，以安全、綠色、高效為目標，創(chuàng)新電力生產(chǎn)和消費模式，為構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”高度融合的新型電力系統(tǒng)探索發(fā)展路徑，實現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲的深度協(xié)同，形成有源、堅強、智慧電力系統(tǒng)，為招商引資提供強有力的競爭優(yōu)勢。因地制宜采取風能、太陽能等多能源品種發(fā)電互相補充，并適度增加一定比例儲能，統(tǒng)籌各類電源的規(guī)劃、設計、建設、運營，以“源網(wǎng)荷儲”一體化項目推動工業(yè)綠色新發(fā)展?！秾嵤┓桨浮芬蟾骺h區(qū)政府落實建設組織責任，企業(yè)落實建設的主體責任，發(fā)改部門負責項目備案（核準），住建部門負責“源網(wǎng)荷儲”一體化項目消防工程驗收，供電公司負責電網(wǎng)接入工程，項目單位負責具體建設并配合提供相關(guān)手續(xù)?！霸淳W(wǎng)荷儲”一體化項目可自主開發(fā)運營，也可采用合同能源管理模式建設運營。鼓勵“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設單位與省綜合能源服務公司簽訂合同能源管理，由綜能公司統(tǒng)一調(diào)度運營。
解讀單位：信陽市發(fā)展改革委環(huán)資科
