中國儲能網(wǎng)訊：8月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書（以下簡稱“白皮書”），全面、系統(tǒng)闡釋在習(xí)近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國推動能源轉(zhuǎn)型取得的歷史性成就、對世界作出的重要貢獻，分享我國推進能源轉(zhuǎn)型的政策理念和實踐做法。白皮書系統(tǒng)宣示了我國在能源安全新戰(zhàn)略指引下的能源轉(zhuǎn)型政策主張，全面總結(jié)了10年來我國推動能源轉(zhuǎn)型的實踐做法和取得的輝煌成就，充分展現(xiàn)了我國為世界能源低碳綠色轉(zhuǎn)型作出的重要貢獻，深刻闡明了我國推動構(gòu)建人類命運共同體、同世界共享機遇共謀發(fā)展的愿景和展望。
系統(tǒng)宣示了在能源安全新戰(zhàn)略
指引下中國能源轉(zhuǎn)型的政策主張
順應(yīng)世界大勢，符合中國國情。人類社會發(fā)展至今，已經(jīng)歷了從薪柴到煤炭、從煤炭到油氣兩次能源轉(zhuǎn)型，同時也帶來了環(huán)境污染、氣候變暖等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的世界性難題。主動破解困局，加快以綠色低碳為主要特征的新一輪能源轉(zhuǎn)型，成為全球性的重大戰(zhàn)略行動。白皮書指出，當(dāng)今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，綠色低碳、數(shù)智化、可持續(xù)發(fā)展成為時代主題。中國作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，既是順應(yīng)世界潮流的大勢所趨，也是自身實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。白皮書以鮮明的態(tài)度表明，中國推進能源轉(zhuǎn)型，不是別人讓我們做，而是我們自己要做；也不是能不能做，而是必須做。
回答時代之問，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。新時代呼喚新理念。面對“如何實現(xiàn)能源安全綠色經(jīng)濟發(fā)展”的世界之問、時代之問，人類社會亟需符合時代特征、順應(yīng)世界大勢的能源發(fā)展新理念。2014年，習(xí)近平總書記總攬世情國情，準(zhǔn)確把握全球能源發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地提出推動能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位加強國際合作的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，開辟了中國特色能源轉(zhuǎn)型發(fā)展新道路，形成了化解能源資源和環(huán)境約束這一世界性難題的“中國方案”，展現(xiàn)了一個發(fā)展中大國促進人類永續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。白皮書指出，中國提出能源安全新戰(zhàn)略，推動能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，回答了世界之問、時代之問，展現(xiàn)了中國之治、大國擔(dān)當(dāng)。
立足中國國情，自主選擇道路。能源轉(zhuǎn)型一定是差異化的，具有區(qū)域和國家特色，不存在全球統(tǒng)一的能源轉(zhuǎn)型模式和戰(zhàn)略。與已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達國家不同，中國目前工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未完成，能源需求客觀上還存在一定的增長，能源資源稟賦具有“煤多油氣少”“可再生能源分布不均衡”等特點，所有這些因素決定了，中國必須在借鑒其他國家轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索走出一條順應(yīng)世界大勢、符合中國國情的能源轉(zhuǎn)型之路。白皮書闡釋了中國推進能源轉(zhuǎn)型所堅持的五項理念原則，這是中國面對能源發(fā)展新形勢新挑戰(zhàn)，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家能源安全的一系列重要論述，在能源安全新戰(zhàn)略指引下逐步形成的具有中國特色、內(nèi)涵豐富的政策主張，是十年來在能源轉(zhuǎn)型實踐中積累的寶貴經(jīng)驗和深刻啟示，必須長期堅持，并在新時代實踐中不斷豐富和發(fā)展。
全面總結(jié)了中國推動能源轉(zhuǎn)型的實踐和成就
展現(xiàn)偉大成就，彰顯戰(zhàn)略自信。10年來，在能源安全新戰(zhàn)略的指引下，中國能源轉(zhuǎn)型的總體藍圖已經(jīng)繪就，能源轉(zhuǎn)型變革步伐明顯加快，能源安全新戰(zhàn)略深入人心，成為指導(dǎo)能源發(fā)展的理論基礎(chǔ)和基本遵循，成為全社會自覺的實踐行動，能源生產(chǎn)和消費方式正在發(fā)生前所未有的深刻變化。白皮書指出，清潔能源消費比重提升10.9個百分點，清潔能源發(fā)電裝機占比達58.2%；一次能源生產(chǎn)能力十年增長了35%，清潔能源產(chǎn)業(yè)成長為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新支柱；人均生活用電量十年翻一番，歷史性解決全國無電人口用電問題；十年間單位GDP能耗累計下降超過26%，PM2.5平均濃度累計下降54%……白皮書給出了一系列有說服力的數(shù)據(jù)，集中展現(xiàn)了在能源安全新戰(zhàn)略指引下中國推動能源轉(zhuǎn)型的偉大成就，彰顯了中國自主選擇能源發(fā)展道路惠及全體人民的戰(zhàn)略自信。
分享轉(zhuǎn)型實踐，貢獻中國方案。行勝于言。白皮書從能源消費、供給、科技、體制、國際合作五個方面系統(tǒng)闡述了中國特色能源轉(zhuǎn)型實踐，向國際社會貢獻了中國方案。10年來，中國以能源安全新戰(zhàn)略為基本遵循，沿著中國特色能源發(fā)展道路，厚植能源綠色消費的底色，加快構(gòu)建能源供給新體系，大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力，推進能源治理現(xiàn)代化，助力構(gòu)建人類命運共同體，能源轉(zhuǎn)型變革步伐明顯加快，白皮書用一組組數(shù)據(jù)和一件件事例證明了這一切，回應(yīng)了在碳達峰碳中和目標(biāo)下，在國際能源市場動蕩形勢下，“如何把握好新舊能源協(xié)調(diào)平衡”“增強能源供應(yīng)穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性”等重大問題。
充分展現(xiàn)了中國為世界能源轉(zhuǎn)型作出的重要貢獻
秉持開放合作，發(fā)展惠及世界。白皮書介紹了中國能源國際合作的豐碩成果，展現(xiàn)了中國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型為促進全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界作出的重要貢獻。白皮書指出，中國向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，中國新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了突出貢獻。2023年，中國能源轉(zhuǎn)型投資達6760億美元，是全球能源轉(zhuǎn)型投資最多的國家，十年來，中國可再生能源年度新增裝機在全球占比均超過40%，白皮書以詳實的數(shù)據(jù)和事例，闡述中國正以自身的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展向全球綠色發(fā)展注入“中國動力”。同時，中國在與世界的互動中不斷將“我”融入“我們”。一方面，擴大對外開放。積極促進能源貿(mào)易和投資自由化便利化，為外資企業(yè)共享中國能源轉(zhuǎn)型紅利提供機遇，出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加大對清潔能源等領(lǐng)域外商投資的政策支持力度。另一方面，加強國際合作。堅持共商共建共享原則，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”綠色能源合作，共同打造高水平能源合作平臺。
回應(yīng)不實言論，亮明中方立場。各國能源相互關(guān)聯(lián)、彼此影響，共商、共建、共享是世界潮流。然而近一段時間，美西方一些政客和媒體大肆炒作所謂中國新能源“產(chǎn)能過?！闭撜{(diào)，以“產(chǎn)能過剩”之名行貿(mào)易保護主義之實。白皮書在全方位呈現(xiàn)十年來中國推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得的成果的同時，用事實、數(shù)據(jù)和事例正面回應(yīng)了一些西方政客和媒體對我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種歪曲和炒作，突出我國依托持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模的國內(nèi)市場優(yōu)勢，實現(xiàn)新能源快速發(fā)展、降低了全球能源轉(zhuǎn)型成本。白皮書以不點名的方式對某些國家“長臂管轄”“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等破壞能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的做法明確說“不”，旗幟鮮明地亮明中方立場。
鮮明闡明了中國同世界共享機遇共謀發(fā)展的愿景和展望
倡導(dǎo)互利共贏，闡明中國倡議。歷史告訴我們，一個國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢，反之必然會被歷史拋棄。當(dāng)前，開放合作、互利共贏更加符合世界能源發(fā)展大勢、更加有利于世界各國共同發(fā)展，使能源發(fā)展的成果惠及所有國家和人民。面對近年來國際形勢趨于復(fù)雜、各種形式的綠色貿(mào)易壁壘增多的新情況新變化，白皮書就應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)提出“四個共同”的倡議，這一中國倡議，匯聚了各國謀求能源綠色、安全、經(jīng)濟發(fā)展的最大公約數(shù)，畫出了不同資源稟賦和發(fā)展程度國家之間的最大同心圓，摒棄了保護主義、零和博弈、霸權(quán)思維的舊理念，是順應(yīng)能源合作共贏發(fā)展潮流的重要倡議。
描繪未來愿景，回應(yīng)世界期待。白皮書既是對過去10年來中國能源轉(zhuǎn)型的介紹與總結(jié)，也是對中國能源轉(zhuǎn)型未來發(fā)展的一個表態(tài)?；赝麃砺?，中國在能源安全新戰(zhàn)略的指引下，持續(xù)推動能源轉(zhuǎn)型，走出了一條符合中國國情、適應(yīng)時代要求的能源轉(zhuǎn)型之路，取得了輝煌成就。展望前路，推動能源轉(zhuǎn)型是長期而艱巨的任務(wù)，能源轉(zhuǎn)型越向前、越發(fā)展，新情況、新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多。白皮書為中國能源的未來錨定了更明確的目標(biāo)、描繪了更清晰的圖景，向國內(nèi)外展示了2035、2060年中國能源發(fā)展目標(biāo)，回應(yīng)世界對中國能源轉(zhuǎn)型的期待。未來，中國能源轉(zhuǎn)型將在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進、久久為功，繼續(xù)與世界各國攜手共同應(yīng)對全球氣候變化，共同推進人與自然和諧共生，共建清潔美麗地球家園。
