德國(guó)議會(huì)6月30日討論通過一項(xiàng)新的可再生能源法,從法律上確定了徹底放棄發(fā)展核能,并決定加大對(duì)德國(guó)再生能源發(fā)展的投入。德國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,大多數(shù)德國(guó)人對(duì)這一法律寄予很大希望。日本福島的核泄漏給德國(guó)人敲響了警鐘,他們決定徹底放棄以前的核政策,重點(diǎn)發(fā)展可再生能源。但正如每個(gè)硬幣都有兩面,在德國(guó),對(duì)可再生能源的有效性表示懷疑的聲音也悄然出現(xiàn)。
日本福島核泄漏事件震驚世界,默克爾政府為不丟掉大多數(shù)選民的選票,不得不審時(shí)度勢(shì),決定徹底放棄核能。德政府決定,11年后德國(guó)將關(guān)閉所有的核電站。這個(gè)決定意味著,未來德國(guó)的電力供應(yīng)將由其他能源所取代。德國(guó)的能源供應(yīng)主要由火力發(fā)電站,即用煤和天然氣發(fā)電,另有近四分之一電力來自核能,可再生能源提供的電力占總電力供應(yīng)量的17%左右。為保護(hù)氣候,德國(guó)政府已經(jīng)在國(guó)際上做出承諾,要在未來的幾年里減少40%的二氧化碳排放量,那么德國(guó)放棄了核能發(fā)電,又不能提高火電站的發(fā)電能力,就只有大力發(fā)展可再生能源。
針對(duì)發(fā)展再生能源問題,為德國(guó)政府提供咨詢的環(huán)境問題專家委員會(huì)去年曾經(jīng)提交過一份特別評(píng)估報(bào)告。該專家委員會(huì)主席弗爾施蒂希教授指出:“德國(guó)完全可以通過百分之百的可再生能源保證能源供應(yīng)”。按照該委員會(huì)的推論,到2050年之前完成這個(gè)目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的,也是能夠支付得起的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這甚至還能夠成為最為有利的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。但是最近德國(guó)一些媒體連續(xù)刊登文章,大談可再生能源的弊病。6月26日《星期天世界報(bào)》用四個(gè)整版的篇幅刊登了媒體采訪再生能源生產(chǎn)企業(yè)、研究再生能源的科技人員和再生能源使用者的文章,被采訪人對(duì)再生能源都或多或少表示了懷疑。以再生能源中最受歡迎的太陽(yáng)能為例,德國(guó)權(quán)威經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)最近的民意調(diào)查顯示,99%的受調(diào)查者認(rèn)為,太陽(yáng)能是未來能源供應(yīng)最重要的源泉。但科技工作者卻對(duì)太陽(yáng)能的快速發(fā)展越來越表示懷疑。他們認(rèn)為,太陽(yáng)能發(fā)電成本太高,已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。近日,德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)也表示,德國(guó)不能保證在2012年以后繼續(xù)實(shí)施太陽(yáng)能電力強(qiáng)制收購(gòu)補(bǔ)貼政策。德國(guó)之所以要控制太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)安裝規(guī)模,主要有兩點(diǎn)原因:第一,德國(guó)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)安裝規(guī)模對(duì)本國(guó)電網(wǎng)的承載能力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)到今年底,德國(guó)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的安裝規(guī)模將超過16兆瓦,居世界第一。德國(guó)光伏系統(tǒng)的安裝如果繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性將受到極大的考驗(yàn);第二,太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本過高,加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
另外從經(jīng)濟(jì)效益上講,太陽(yáng)能發(fā)電無法與風(fēng)能發(fā)電相比?!妒澜鐖?bào)》提供的數(shù)據(jù)表明,20個(gè)足球場(chǎng)地大的太陽(yáng)能光板的發(fā)電量與一個(gè)風(fēng)輪發(fā)電機(jī)所發(fā)的電能相等。此外,由于受到晝夜、季節(jié)、地理緯度和海拔高度等自然條件的限制以及晴、陰、云、雨等隨機(jī)因素的影響,到達(dá)某一地面的太陽(yáng)輻照度既是間斷的,又是極不穩(wěn)定的,這給太陽(yáng)能的大規(guī)模應(yīng)用增加了難度。
德國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)開始放緩,暴露了其在利用太陽(yáng)能發(fā)電過程中的諸多問題。政策方面,德國(guó)政府制定的太陽(yáng)能政策沒有很好地促進(jìn)本國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。科研方面,近年來德國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)規(guī)模急劇增長(zhǎng),而相關(guān)科研技術(shù)卻沒有跟上其發(fā)展的步伐。例如,小型電力存儲(chǔ)裝置的缺失使得德國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電存在嚴(yán)重的浪費(fèi)。再有,要更多地使用可再生能源,必須對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行改造,使其適應(yīng)太陽(yáng)能入網(wǎng)波動(dòng)較大的特殊要求。尤其在德國(guó),電網(wǎng)都是針對(duì)日夜不間斷向電網(wǎng)輸送電力的燃煤發(fā)電和核電等大型電站設(shè)計(jì)的。而可再生能源則依賴日照和天氣狀況,發(fā)電量時(shí)多時(shí)少。新能源電網(wǎng)必須能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速接收大量電力,并把它們輸送到需要用電的地方。德國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)主席迪特馬·舒爾茨也表示,綠色電能費(fèi)用確實(shí)較貴,會(huì)影響化學(xué)、鋼鐵、水泥等耗電量大的工業(yè),因此,成本的控制需要受到重視。