目前，中國光伏電池產(chǎn)量90%要出口，外部需求的穩(wěn)定性是行業(yè)普遍擔心的問題。從短期的需求來看，特別受政策的影響，國際可再生能源市場可能有波動。比如，受德國、意大利和捷克光伏發(fā)電補貼政策調(diào)整的影響，在過去幾年高速增長之后，歐洲市場將會趨于平穩(wěn)增長，2011、2012兩年將是光伏市場的低潮，每年的新增裝機將在2000萬千瓦左右，預(yù)計到2012年后，隨著美國、中國、中東和印度新興市場的啟動，世界光伏市場進入新的增長周期。
從長期的角度來看，美國、歐洲等發(fā)達國家的消費模式和能源消耗水平基本已被鎖定，要實現(xiàn)溫室氣體減排，必須依靠可再生能源以及水電和核電等非化石能源的發(fā)展。在1999-2009年的10年中，歐盟能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，可再生能源在能源消費總量中所占比重由1999年的5%上升到9%，幾乎翻了一番，歐洲議會在2009年明確提出2020年可再生能源比例將達到20%。美國在聯(lián)邦政府層面提出了2025年清潔能源比例達到25%的預(yù)期目標，多個州政府提出了更為激進和約束力更強的可再生能源發(fā)展目標。
日本核事故加快了發(fā)達國家向可再生能源轉(zhuǎn)型的步伐。日本已經(jīng)放棄將核電比例由30%提高到50%的能源戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向加快發(fā)展風電和太陽能發(fā)電。德國和瑞士明確停止發(fā)展核電，并很可能引起其他國家的連鎖反應(yīng)，英國制定了雄心勃勃的海上風電發(fā)展計劃，2020年海上風電將達到2000萬千瓦，占電力總需求的19%。
目前不僅光伏電池大量出口，風電大規(guī)模出口的苗頭也開始顯現(xiàn)。盡管2010年只有13臺共計15.5兆瓦的風機出口，但中國的風電技術(shù)與國際先進技術(shù)差距較小，并且有30%左右的成本優(yōu)勢，在中國國內(nèi)風機制造供過于求、而國際風電迎來新的發(fā)展契機的情況下，出口是大勢所趨。相關(guān)部門應(yīng)該注意國際可再生能源發(fā)展的大趨勢，做好政策支持，特別是在進行產(chǎn)能調(diào)控時，要注意到外部市場的變化和中國競爭力提升帶來的總需求上升。
