時(shí)間表已明確
歐盟能源事務(wù)委員會(huì)專員甘瑟·奧汀格指出，鑒于目前歐洲能源20%來(lái)源于可再生資源的目標(biāo)到2020年將結(jié)束，為確保歐盟有一個(gè)穩(wěn)定的能源政策，以便于各行業(yè)的長(zhǎng)期投資安排，2030年新目標(biāo)的制定亟待提上日程。
奧汀格為2050年引入了一套歐洲能源的路線圖。此路線圖表明，選擇由可再生能源組成的混合能源，決不會(huì)比強(qiáng)調(diào)核能以及利用碳捕集及碳儲(chǔ)存技術(shù)的煤炭、天然氣的替代路線更昂貴。
奧汀格表示：“預(yù)計(jì)2030年的有約束力的可再生能源目標(biāo)將于2014年出臺(tái)。我們將提出幾種不同方案，確保所有參與確立2030年目標(biāo)的人可以充分討論。目標(biāo)的草案擬訂工作近期就會(huì)開(kāi)始，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)達(dá)成決議。”
這是奧汀格首次公布確立2030年目標(biāo)的明確時(shí)間表，這是遵循聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上達(dá)成的協(xié)議，即一項(xiàng)具有法律效力的國(guó)際減排協(xié)議，此協(xié)議將于2015年底制定并簽署，2020年生效。
2030年目標(biāo)：嚴(yán)苛還是寬松
為確保歐洲在2014年能確立新的可再生能源目標(biāo)，歐盟將充分發(fā)揮其作用，讓各成員國(guó)根據(jù)在德班指定的時(shí)間表協(xié)商。但是，可預(yù)料的是，成員國(guó)間對(duì)目標(biāo)方案將展開(kāi)激烈的討論。
目前，英國(guó)已先于其他國(guó)家制定了“第四期碳預(yù)算”，該預(yù)算將著重控制21世紀(jì)20年代的碳排放量，實(shí)現(xiàn)碳減排。預(yù)計(jì)2025年的碳排放量將比1990年的碳排放量減少一半。然而，鑒于喬治·奧斯本要重新審視2014年的碳減排目標(biāo)，此目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)目前還是未知數(shù)。
關(guān)于未來(lái)目標(biāo)的確立，各成員國(guó)間還沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。如波蘭和其他東歐國(guó)家，希望制定較為寬松的碳排放政策。而北歐一些國(guó)家，則希望制定更為嚴(yán)苛的 政策。幾年前，制訂歐盟2020年計(jì)劃時(shí)，關(guān)于如何確立目標(biāo)的協(xié)商就非常艱難。而如今，面對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)衰退形勢(shì)，重新開(kāi)始對(duì)能源目 標(biāo)確立進(jìn)行討論更是難上加難。
相對(duì)于氣候?qū)T康妮·赫澤高，奧汀格還是更支持較為寬松的2030年能源目標(biāo)。
奧汀格的“能源路線圖”
在發(fā)布2050年能源路線圖后，奧汀格表示，“只有一個(gè)新模式才能保證我們的系統(tǒng)安全、有競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)性的長(zhǎng)期運(yùn)行。目前，我有一個(gè)歐洲框架，將實(shí)施所有可行的政治措施以確保正確的投資方向”。
2050年能源路線圖將可再生能源在總能量中的份額提至55%（最低份額方案）~75%（最高份額方案），在電力消耗中的份額高達(dá)97%。
歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官克里斯汀·克賈爾在布魯塞爾曾提出，關(guān)于2030年可再生能源目標(biāo)的約束力，能源委員會(huì)應(yīng)該給予更明確的說(shuō)明。
在克賈爾的強(qiáng)烈要求下，如今奧汀格已實(shí)現(xiàn)了他的承諾，給歐洲工業(yè)及公民一個(gè)更明確的交待。歐洲議會(huì)現(xiàn)在必須給能源委員會(huì)一個(gè)更清晰的授權(quán)，使2030年可再生能源目標(biāo)更具約束力。
綠色和平組織的歐盟能源政策主管弗勞克·蒂斯指出，能源路線圖表明，相較于從核能或煤炭中獲得骯臟、危險(xiǎn)的能量，從可再生能源中獲得潔凈能量所花費(fèi) 納稅人的錢(qián)絕不會(huì)比前者更多。歐盟能源委員會(huì)將傾向于放大煤炭及核能的作用來(lái)安撫波蘭和法國(guó)等國(guó)家。但是，路線圖中的數(shù)字是明確的。這些數(shù)字表明，沒(méi)有可 再生能源和能源效率，現(xiàn)代化的能源系統(tǒng)絕對(duì)無(wú)法運(yùn)行，至于煤炭和核能，顯而易見(jiàn)起不了這么大的作用，甚至在不久的將來(lái)還可能成為歷史。
