由于中國等新興經(jīng)濟體的崛起，全球?qū)δ茉葱枨罄^續(xù)高漲，油價在這種大環(huán)境下將持續(xù)高企，同時，可再生能源正在迅速發(fā)展中。隨著中國私家車數(shù)量激增，到2030年，中國交通運輸領(lǐng)域的石油消費量將在目前基礎(chǔ)上上漲5倍。
油價飆升將給韓國國內(nèi)帶來社會壓力，因為韓國嚴(yán)重依賴油氣消費。包括交通運輸、住宅、工業(yè)在內(nèi)的多個領(lǐng)域都將因此受到影響。對于那些低收入家庭，能源高消費將給他們帶來巨大壓力，即使韓國社會結(jié)構(gòu)有保護低收入家庭的傾向，但是對于能源價格過度飆升，僅靠扶助無法解決問題。
另外，中東地區(qū)局勢不穩(wěn)將成為油價飆升的另一個因素。相比伊拉克戰(zhàn)爭，伊朗危機對油價的影響更為嚴(yán)重，一旦封鎖霍爾木茲海峽，后果將不堪設(shè)想。由于政局不穩(wěn)導(dǎo)致全球石油供應(yīng)受影響，這對韓國是嚴(yán)重威脅。目前，韓國80%的石油進口源自中東，2010年，其石油進口的10%更是來自伊朗。
伊朗危機一旦被觸發(fā)，倘若沙特又無法填補缺失的石油產(chǎn)能，韓國的石油安全將危如累卵。對于油氣進口，韓國應(yīng)該清醒認(rèn)識到，要想完全保證能源進口通道的安全，將面臨很多挑戰(zhàn)。除了中東地區(qū)局勢外，中美兩國對海外石油的需求也在迅速增長，目前，美國在中東格局上扮演重要角色，其影響覆蓋了產(chǎn)油大國沙特，同時，中國也在積極拓展海外油氣之路，特別是在非洲和中亞，以滿足其國內(nèi)不斷增長的能源需求。在這種大背景下，韓國應(yīng)該如何保證自身所需的海外油氣資源？
石油生產(chǎn)國大多掌控了本國的油氣利潤。對于外國油氣生產(chǎn)商而言，賺取的只是小部分。石油生產(chǎn)國通常利用其國有石油公司來獲得巨額利潤。對韓國國家石油公司而言，在海外油氣項目中成為主角還需時日，即使是政府鼓勵韓國國家石油公司投資海外油田，但是技術(shù)上的不足仍不能使其稱霸全球油氣核心領(lǐng)域。
為了應(yīng)對來自能源安全和氣候變化的挑戰(zhàn)，韓國應(yīng)該采取以下三種措施：積極向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；建立聯(lián)通朝鮮和東北亞的能源基礎(chǔ)設(shè)施；提高自身在世界能源市場上的地位。
首先，韓國必須向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在發(fā)展可再生能源上，韓國政府應(yīng)該給予大力支持。由于擔(dān)心可再生能源成本高昂，韓國可再生能源發(fā)展一直乏力。韓國政府應(yīng)該鼓勵消費者使用可再生能源，并接受相對高昂的能源成本。這就要求韓國政府對低收入家庭做出進一步保證和特免。
為了減少碳排，韓國應(yīng)該加速推進電動車的發(fā)展。電動車的重要性不僅體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變交通運輸模式上，同時也將為汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展帶來結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變。對于電動車買主，政府應(yīng)該給予強有力的補貼，或者免稅。
在發(fā)展核電上，韓國應(yīng)該確定到底是遵循法國模式還是德國模式。法國強調(diào)核電在本國能源矩陣中的重要地位，德國則打算到2022年退出核電市場，通過發(fā)展可再生能源來滿足國內(nèi)能源需求。韓國越來越多的自由派人士都對延長老舊核電站的使用壽命表示強烈抗議，同時也反對在福島核危機后新建核電站。作為核電產(chǎn)業(yè)的主要支持方，保守派人士認(rèn)為核電是減少碳排、推動本國能源發(fā)展的重要途徑。有些保守派人士甚至認(rèn)為，韓國有權(quán)處理核廢料，雖然這違反《韓美核能協(xié)議》。
其次，在能源發(fā)展上，韓國應(yīng)該加強與朝鮮和東北亞國家的聯(lián)系，以便能更好利用俄羅斯豐富的能源資源。俄羅斯坐擁豐富的油氣資源，因此，通過管道將俄羅斯的天然氣途經(jīng)朝鮮運送到韓國將是一條重要的能源通道。該計劃能讓韓國通過管道進口俄羅斯相對便宜的天然氣，目前韓國進口的主要是液化天然氣，價格高昂。
天然氣可以視為通往可再生能源的橋梁。加大天然氣進口能幫助韓國減少在能源領(lǐng)域的碳排。為了促成俄羅斯-朝鮮-韓國天然氣管線的落實，韓國必須掃清各種障礙。在韓國與俄羅斯最終簽訂有關(guān)天然氣管道協(xié)議前，解決朝鮮半島核危機將是首要任務(wù)。隨后，韓國可以通過某些協(xié)議幫助朝鮮修建能源基礎(chǔ)設(shè)施。
再次，韓國應(yīng)該提高自身在全球能源市場上的地位。雖然韓國在全球半導(dǎo)體市場和船運領(lǐng)域占有重要地位，但是韓國在全球能源市場的地位卻不那么突出。韓國國家石油公司和韓國天然氣公司的地位應(yīng)該提升。目前，韓國國家石油公司和韓國天然氣公司只關(guān)注各自領(lǐng)域，但是縱觀全球油氣領(lǐng)域，將油氣產(chǎn)業(yè)分離的能源公司很罕見。韓國應(yīng)該將這兩家公司合并或者成立股份公司，這能有效提升韓國油氣公司的全球市場地位。
在認(rèn)清以上能源危機問題上，韓國政府的領(lǐng)導(dǎo)作用尤為重要，能源安全事關(guān)韓國國內(nèi)安全，韓國政府理應(yīng)針對實際情況出臺強有力的能源政策。
?。▉碓矗骸俄n國時報》，文章有刪節(jié)，標(biāo)題有改動）
