這也意味著，中國企業(yè)與Solarworld等企業(yè)的主戰(zhàn)場已從美國全面轉(zhuǎn)向歐洲，多位國內(nèi)光伏一線廠商負責人對記者表示，失去美國市場對我國企業(yè)影響有限，但若失去歐洲市場將會是致命一擊，屆時，我國80%的企業(yè)都可能因此倒閉。
失去的市場
“美國市場，我們基本上已經(jīng)失去了。”5月8日，江蘇一家大型光伏企業(yè)負責人對本報記者無奈地說。
3月底，美國商務部曾公布了對華光伏產(chǎn)品反補貼初裁決定。其中，兩家強制應訴企業(yè)的稅率為：尚德2.9%，天合光能4.73%，其他獲單獨稅率資格的企業(yè)稅率為3.61%。這個結果遠低于此前行業(yè)的普遍預期。
但在上述光伏企業(yè)負責人看來，在反補貼方面的調(diào)查，原本中國政府就未對本土企業(yè)有任何形式的財政補貼，因此美國商務部并未拿到確鑿證據(jù)，因此只得采取了低稅率。但反傾銷歷來是大戲，只需要將中國企業(yè)與美國本土企業(yè)的售價進行對比，只要低了就能判定傾銷，極為容易，因此業(yè)界普遍預測征收的稅率在20%~30%之間，而國內(nèi)的組件如今的利潤連5%都不到，“這樣一來，生意根本沒法做。”
如今雙反結果雖只公布了其一，而且稅率不高，但已嚴重影響了中國對美國的出口。一位晶澳人士向記者表示，按照美國的法律，當最終裁決出來，對所有中國組件產(chǎn)品的稅率征收將向前追究3個月，這使得很多企業(yè)都采取觀望態(tài)度，減少了出口美國的數(shù)量。
“目前，美國海關開始對一些來自中國大陸的光伏產(chǎn)品開始征收高額的保證金，在貨款的50%左右，目前幾乎沒有企業(yè)能付得起這個錢。”上述晶澳人士表示，他認為，如美國采取高稅率政策，中國光伏產(chǎn)品通往美國的道路就基本堵死了。而在美國建設工廠等措施也難以規(guī)避，畢竟美國的人工、電力、土地等成本遠高于大陸，在美國建廠生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，難有競爭力。
此前，無錫尚德曾在美國設立工廠試圖進行本土化生產(chǎn)，該工廠初期的產(chǎn)能為50兆瓦，最終的計劃是提升至120兆瓦，生產(chǎn)的太陽能光伏組件主要被用于大型太陽能地面電站和商業(yè)樓宇太陽能項目。不過該項目的規(guī)模尚不足該公司中國本土產(chǎn)能的二十分之一，屬于試驗線性質(zhì)。
“尚德在美國尚且不能建廠來規(guī)避高稅率，其他企業(yè)就更是空談了。”上述晶澳人士對記者說，他表示，從數(shù)據(jù)上看，美國市場去年的安裝量在2吉瓦左右，還不如我國市場的安裝量，而如尚德、阿特斯之類的公司在美國的銷售也僅在100到200兆瓦之間，占總出貨量的10%左右，其他企業(yè)在美國的銷量就更小了，因此，即便失去了美國市場，也對企業(yè)的影響不大。
“目前還沒有到那么悲觀的時候。”OFweek太陽能光伏網(wǎng)高級分析師Siro則認為我國光伏行業(yè)的籌碼是，目前美國的光伏設備和多晶硅原材料的主要出口國是中國，我國商務部可從這方面進行報復性制裁，以便促使美國改變政策。
全球三大光伏設備生產(chǎn)商美國應用材料一位人士向記者表示，從Solarworld等公司最初要求美國商務部對中國組件雙反之時，他們就表示過強烈反對，認為這會侵害他們的利益，也會導致美國的多晶硅出口可能會受到中國的反制裁。
而據(jù)記者了解，4月底，以保利協(xié)鑫、江西賽維、洛陽中硅、大全新能源為首的4家多晶硅生產(chǎn)商已經(jīng)上書商務部，要求對美國低價銷售的多晶硅進行雙反調(diào)查，據(jù)知情者透露，目前商務部已與一些企業(yè)代表進行多次座談，“目前立案的可能性較大。”
歐洲保衛(wèi)戰(zhàn)
在業(yè)界人士看來，以Solarworld為首的外資光伏企業(yè)在美國發(fā)起的雙反調(diào)查用意除了試圖將中國企業(yè)趕出這一新興的市場之外，更重要的目的在于以此案例來影響歐盟決策，將中國企業(yè)趕出長期以來賴以生存的歐洲市場。
據(jù)記者了解，3月底，Solarworld已在德國提起訴訟，希望政府介入對中國光伏組件產(chǎn)品的雙反調(diào)查，而目前Solarworld等幾家德國本土公司已經(jīng)與德國政府及歐盟在協(xié)商此事，但當?shù)卣形磳Υ吮響B(tài)。
Solarworld認為，由于受到中國光伏產(chǎn)品的低價沖擊，歐洲光伏企業(yè)出現(xiàn)了大批量的倒閉潮，目前昔日歐洲最大的光伏電池廠商Q-Cells已經(jīng)破產(chǎn)，而SolonSE、SolarMillenniumAG、AriseTechnologies德國分公司等相繼宣布破產(chǎn)。
不過，國內(nèi)一家光伏企業(yè)負責人向記者表示，這些歐洲企業(yè)的破產(chǎn)，皆因行情不景氣，競爭激烈，由此這并不能歸結為中國的企業(yè)傾銷所致。“中國的多晶硅企業(yè)去年80%都倒閉了，光伏組件廠破產(chǎn)也有幾十家。”
此前，中國光伏企業(yè)崛起與歐洲市場的興起密不可分。從2004年開始，德國光伏市場開始啟動，2005年、2006年，西班牙和意大利市場相繼啟動，龐大的安裝量造就了尚德、英利、天合等一批的中國一線廠商，而在當時我國國內(nèi)市場的安裝量為零，當時99%的產(chǎn)品皆出口歐洲。
數(shù)據(jù)顯示，2010年中國光伏出口額為305億美元，其中80%以上都是銷往歐洲，如歐盟也對中國光伏產(chǎn)品進行雙反，進而采取高稅率，中國光伏企業(yè)必將出現(xiàn)大規(guī)模倒閉潮，因此，眾多企業(yè)把保衛(wèi)歐洲市場看成一場生死之戰(zhàn)。
一位阿特斯人士向記者表示，該公司產(chǎn)品的40%銷往德國，而歐洲更占了總出貨量的50%到60%，而一些中小企業(yè)80%到90%都是出口歐洲，若守不住歐洲，僅依靠國內(nèi)市場，并不足以消化目前國內(nèi)光伏行業(yè)嚴重過剩的產(chǎn)能。“最新的預測顯示，今年國內(nèi)的安裝量大約在3個吉瓦，而僅德國的安裝量就能達到8吉瓦到11吉瓦，這根本沒法比。”
該阿特斯人士認為，從長遠來看，中國光伏企業(yè)應把重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，降低風險，因為從長遠看，中國將成為全球最大的光伏發(fā)電大國，根據(jù)計劃到2020年光伏安裝量將達到50吉瓦，但目前而言，則必須要依靠歐洲市場存活下來，才能謀局國內(nèi)市場。“因此，要把歐盟對中國雙反的念頭扼殺在搖籃里，中國企業(yè)實在輸不起。”
“我們已經(jīng)通過行業(yè)協(xié)會、政府等方面開始與德國和歐盟進行協(xié)商了。”江蘇一家光伏組件廠商高管對記者說，他表示，盡管歐盟還沒有立案，但有些企業(yè)已經(jīng)把一些材料遞交給了歐盟，自證清白。他透露說，目前來看，歐盟內(nèi)部也有兩種意見分歧，一種意見認為損害了本土行業(yè)利益，應對中國進行制裁，另一種則認為這會遭到中國的報復，得不償失。
他表示，可以預見的是，如美國對中國進行了高稅率的懲罰措施，而中國商務部無任何舉動的話，那么歐盟應很快會效仿美國也對中國進行雙反調(diào)查。“德國和歐盟正在猶豫不決，顯然美國的雙反調(diào)查將對他們起到一種示范性作用。”
上述人士認為，中國商務部應盡快對美國的多晶硅進行雙反調(diào)查，以此來進行回擊，這也能遏制歐盟可能采取的效仿舉動。“中國的光伏企業(yè)已到了背水一戰(zhàn)的時刻，生死就在一線間。”
記者觀察
國內(nèi)市場：潛規(guī)則下的混戰(zhàn)
在中國光伏企業(yè)面臨美國雙反、歐盟即將提起雙反的腹背受敵之際，多數(shù)企業(yè)均認為出路在于國內(nèi)，不過當他們談到國內(nèi)市場，均不約而同用了“糾結、混亂”來形容。
2009年之前，中國光伏行業(yè)雖然造就了施正榮、彭小峰等新能源首富，整個行業(yè)也占據(jù)了全球50%的市場份額，但中國市場的安裝量幾乎為零，光伏企業(yè)都是在中國建廠然后把產(chǎn)品全部賣往歐洲。
2009年，敦煌10兆瓦光伏示范工程開始招標，近50家企業(yè)參與了競標，英利更是爆出了每瓦0.69元的超低價，引起巨大風波，因為當時的成本平均就在每瓦1.5元以上，而最終的得標者為賽維旗下的百世德，報價為0.99元。以此項目為標志，中國光伏市場終于開始啟動了，當年我國的安裝量從零到了200兆瓦。
2010年，我國光伏的安裝量是300兆瓦，而到了2011年，由于上網(wǎng)電價的推出，這一年的安裝量暴增到了2吉瓦，雖數(shù)字上看，有著近8倍的增長，但這一數(shù)字尚不足無錫尚德一家的產(chǎn)能，在去年，該公司的產(chǎn)能為2.4吉瓦。而在此之外，在國內(nèi)安裝市場充斥著暗箱操作、利益交換、假冒偽劣等種種隱秘之事。
一位光伏企業(yè)銷售總監(jiān)向記者抱怨說，如不是庫存嚴重、迫不得已的情況下，實在不愿意在國內(nèi)做生意，他說在最初的銷售環(huán)節(jié)，你不僅要與競爭對手比價格，比回扣、還要比酒力。
他說，國內(nèi)市場的價格非?；靵y。大企業(yè)生產(chǎn)成本低，因此低價銷售，中小企業(yè)生產(chǎn)成本遠高于大企業(yè)，有的是其兩倍，但開給客戶的價格有時只有大企業(yè)的一半，由此質(zhì)量問題自然可見一般，“我們大企業(yè)在價格上拼不過中小企業(yè)，只好在服務上競爭，只不過，在國內(nèi)做生意，品牌、服務這些都不重要，價格低廉，而又能給對方經(jīng)手人回扣，這些才是最重要的。”
也由此，金太陽招標項目假冒偽劣產(chǎn)品曾一度橫行。很多光伏發(fā)電站安裝的電池片，不僅轉(zhuǎn)換率遠低于國內(nèi)平均水平，而且有的用了幾個月就無法正常使用了，基本上已處于報廢狀態(tài)。而到后來，大企業(yè)之間也互相大打價格戰(zhàn)，迫于競爭壓力，有些大企業(yè)也會出售一些次品來競爭項目，這一度讓金太陽工程成為了一個難以收拾的爛攤子。
上述銷售總監(jiān)說，而在產(chǎn)品銷售成功后，或工程完結后，一些客戶也經(jīng)常性地拖欠貨款和工程款，拖個一年半載，讓眾多光伏公司現(xiàn)金流緊張，只好拖欠供應商貨款，以此形成了惡性循環(huán)。
一位江蘇的光伏企業(yè)負責人說，以前最好賺錢的是一些政府的光伏電站工程，因是市政工程，所以盈利有保證，但目前這些政府工程也開始變味了。“有些政府推出個三四個億的光伏項目，但你要中標，就必須在當?shù)鼗ㄊ畮讉€億投資建設個工廠，幫助當?shù)卮蛟飚a(chǎn)業(yè)鏈，以此來交換。”
上述負責人表示，與在國內(nèi)銷售的混亂狀態(tài)相比，在歐洲銷售則完全沒有這些勞心費神之事，一切按照合同來，質(zhì)量上也不敢以次充好，被發(fā)現(xiàn)一次，就將被貼上標簽和記錄在案，以后就難以再出口歐洲了。
該人士表示，希望政府能從政策上來規(guī)范光伏安裝市場，建立嚴格的產(chǎn)品準入制度，對假冒偽劣產(chǎn)品也能有懲罰措施。“若國內(nèi)的光伏市場繼續(xù)這樣混亂下去，很多光伏電站都將可能爛尾，價格火拼也將使得企業(yè)們深陷虧損泥潭，這最終損害的將是整個行業(yè)的利益。”
