傳統(tǒng)友誼火熱延續(xù)
23日抵達(dá)莫斯科的蒙蒂首先與俄羅斯總理梅德韋杰夫舉行了會(huì)談，并與后者共同見證了兩國(guó)企業(yè)簽署的一系列合作協(xié)議，內(nèi)容涉及能源、融資、工程建設(shè)等諸多領(lǐng)域。
其中一份協(xié)議吸引了俄羅斯輿論的關(guān)注，即意大利建筑公司Rizzani de Eccher與俄方簽署的一項(xiàng)在麻煩不斷的北高加索地區(qū)建設(shè)休閑中心的協(xié)議。俄羅斯主流商業(yè)報(bào)紙《公報(bào)》稱，意大利有勇氣接下這個(gè)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人高度重視但又充滿風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，足以顯示出兩國(guó)親密無間的關(guān)系。
結(jié)束與梅德韋杰夫的會(huì)談后，蒙蒂隨即前往索契與俄總統(tǒng)普京會(huì)面。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說，與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不同，普京在貝盧斯科尼下臺(tái)后仍與其保持著親密的私人友誼，現(xiàn)在他將這種對(duì)朋友的忠誠(chéng)延續(xù)到了兩國(guó)的能源合作之上。
會(huì)談期間，普京盛贊了兩國(guó)的親密關(guān)系，稱俄羅斯和意大利長(zhǎng)期建立的友好關(guān)系“從未受到世界形勢(shì)變化的影響”，蒙蒂則表示它將繼續(xù)尋求與俄羅斯建立更為牢固的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，“這將是意大利對(duì)抗歐債危機(jī)的一劑良方”。
在歐盟國(guó)家中，意大利是俄羅斯第二大貿(mào)易伙伴，僅次于德國(guó)。2011年，意俄兩國(guó)的貿(mào)易總額在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下仍逆市增長(zhǎng)22.6%，達(dá)到459億美元，在意大利從俄羅斯進(jìn)口的商品中，石油和天然氣等能源產(chǎn)品占到了45%。兩國(guó)緊密的能源聯(lián)系可見一斑。
與大部分歐洲國(guó)家不同，意大利與俄羅斯近百年來始終保持著良好關(guān)系，甚至是在互為敵手的二戰(zhàn)時(shí)期，意大利士兵對(duì)待蘇聯(lián)人的態(tài)度也要比納粹德國(guó)好很多。上世紀(jì)60年代，意大利汽車制造商菲亞特還曾在冷戰(zhàn)的大背景下，在蘇聯(lián)陶里亞蒂市建立了汽車組裝工廠，而這座城市的命名正是為了紀(jì)念當(dāng)時(shí)的意大利共產(chǎn)黨總書記陶里亞蒂（Togliatti），在此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，意大利的共產(chǎn)黨規(guī)模一度成為西方國(guó)家之最，總數(shù)超過200萬。
進(jìn)入21世紀(jì)，得益于意大利前總理貝盧斯科尼堅(jiān)定的“親俄”政策，兩國(guó)的關(guān)系持續(xù)升溫，這位與普京私交甚篤的意大利領(lǐng)袖全方位深化了意俄的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，雙方的合作進(jìn)一步拓展到包括民航在內(nèi)的領(lǐng)域。如今意大利已成為俄羅斯人最熱衷的旅游目的國(guó)之一，每年都有大量俄羅斯學(xué)生前往意大利學(xué)習(xí)藝術(shù)和音樂。
北極開發(fā)板上釘釘
除了傳統(tǒng)的油氣進(jìn)出口貿(mào)易，俄羅斯和意大利還長(zhǎng)期保持著上游的合作，在北極這樣的戰(zhàn)略區(qū)塊，俄羅斯也沒有忘記它的歐洲伙伴。
意大利石油巨頭埃尼（Eni）23日發(fā)布聲明稱，公司在蒙蒂訪俄期間已與俄羅斯石油公司（Rosneft）就北極開發(fā)融資達(dá)成新協(xié)議。
按照協(xié)議，埃尼同意為巴倫支海的2個(gè)油氣區(qū)塊和黑海的1個(gè)區(qū)塊的前期開發(fā)買單，同時(shí)向Rosneft支付后者此前開發(fā)這3個(gè)區(qū)塊時(shí)投入的資金，總額在10億美元左右。這筆投資將在項(xiàng)目產(chǎn)油后返還埃尼，但如果3個(gè)項(xiàng)目開發(fā)失敗，埃尼將自行承擔(dān)所有損失。
據(jù)俄方估算，巴倫支海的2個(gè)區(qū)塊擁有158億桶原油和1.9萬億立方米的天然氣儲(chǔ)量，另一個(gè)位于黑海的區(qū)塊擁有107億桶原油儲(chǔ)量。
近些年，隨著北極冰蓋不斷融化，環(huán)北極圈國(guó)家紛紛加快了進(jìn)軍北極的腳步，俄羅斯也不例外。在此之前，克里姆林宮曾提出到2040年實(shí)現(xiàn)40%石油產(chǎn)量來自北極的目標(biāo)，融資將是決定俄羅斯北極戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵一環(huán)。
Rosneft總裁謝欽在6月底舉行的股東大會(huì)上曾表示，全面開發(fā)俄羅斯北極大陸架油氣資源的費(fèi)用最高可達(dá)4000億美元，“與航天項(xiàng)目的開銷不相上下”。
為了緩解融資壓力，莫斯科決定退后一步，同國(guó)際石油公司展開合作。
4月12日，普京在贏得總統(tǒng)選舉6周后即宣布了國(guó)際石油公司盼望已久的海上石油開發(fā)稅改革。這項(xiàng)改革的核心內(nèi)容是今后15年內(nèi)，免除包括北極大陸架在內(nèi)的海上油氣開發(fā)出口稅，同時(shí)削減采礦稅和增值稅，這對(duì)于外資削減成本至關(guān)重要，極大地調(diào)動(dòng)了國(guó)際石油公司的參與熱情。
除了埃尼，Rosneft近期還分別與?？松梨诩芭餐?guó)家石油公司（Statoil）簽署了北極開發(fā)協(xié)議，這3份協(xié)議均要求外資獨(dú)立承擔(dān)前期開發(fā)費(fèi)用，雖然條件苛刻，但北極的海量油氣儲(chǔ)量還是讓各大國(guó)際石油公司趨之若鶩。
南溪項(xiàng)目提前啟動(dòng)
在蒙蒂啟程訪俄的前一周，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)巴塞拉曾先行飛赴俄羅斯，與俄能源部長(zhǎng)、交通部長(zhǎng)等政府高層進(jìn)行了會(huì)晤。
除了為蒙蒂的出訪打前哨，巴拉塞此行還有一個(gè)重要任務(wù)——與俄方商討加速“南溪”（South Stream）天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)。
“南溪”由俄氣和埃尼公司于2007年共同發(fā)起，這條全長(zhǎng)900公里的天然氣管道旨在繞過烏克蘭等中轉(zhuǎn)國(guó)，將俄羅斯天然氣經(jīng)黑海直接輸往南歐。俄氣和埃尼在這個(gè)總投資182.5億美元的大型輸氣項(xiàng)目中分別持有50%和20%的股權(quán)，德國(guó)溫特沙爾石油公司（Wintershall）和法國(guó)電力（EDF）平分余下的30%股權(quán)。
按照計(jì)劃，“南溪”將于2015年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)年輸氣量達(dá)630億立方米，相當(dāng)于俄羅斯當(dāng)前輸歐天然氣總量的35%。
“南溪”與歐盟醞釀中的“納布科”管道項(xiàng)目存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但項(xiàng)目前景明顯優(yōu)于后者。作為納歐盟“南方天然氣走廊”的旗艦項(xiàng)目，“納布科”試圖擺脫俄羅斯，將里海天然氣經(jīng)土耳其送至歐盟國(guó)家。
兩個(gè)管道項(xiàng)目在氣源和路線上高度重合，但“南溪”的進(jìn)度大幅領(lǐng)先“納布科”，后者至今仍未落實(shí)氣源，融資、跨國(guó)建設(shè)許可等技術(shù)性難題更是無一解決，而氣源無憂的“南溪”已于去年底落實(shí)了所有途經(jīng)國(guó)家的建設(shè)許可問題，唯一的障礙只剩融資，但現(xiàn)在看來這已算不上什么大問題。
俄羅斯政府23日確認(rèn)，11月將確定整個(gè)項(xiàng)目的最終投資方案，而“南溪”西伯利亞段工程建設(shè)將于年底前啟動(dòng)，而不是之前盛傳的2013年初。
普京強(qiáng)調(diào)，“南溪”對(duì)于歐洲大多數(shù)國(guó)家都非常重要，這個(gè)項(xiàng)目也得到了“整個(gè)歐洲大陸”的支持。蒙蒂對(duì)普京的表態(tài)表示了認(rèn)可，稱“南溪”對(duì)意大利而言是一個(gè)“極其重要”的項(xiàng)目。
“南溪”的快速推進(jìn)映射出歐盟對(duì)俄羅斯天然氣欲拒還迎的矛盾心態(tài)。
目前俄氣在歐洲天然氣市場(chǎng)占據(jù)著絕對(duì)主動(dòng)，2011年這家俄羅斯天然氣巨擘向歐洲大陸輸送了1500億立方米天然氣，相當(dāng)于歐盟全年天然氣消費(fèi)總量的40%。
隨著歐洲的核電政策因德國(guó)棄核而變得模糊，業(yè)界認(rèn)為歐洲對(duì)俄羅斯天然氣的依賴度至少還將持續(xù)30年。
但俄歐間這種曾經(jīng)牢固無比的供需關(guān)系也正在經(jīng)受前所未有的挑戰(zhàn)。隨著北美頁(yè)巖氣的井噴式發(fā)展，俄羅斯也感受到了不曾有過的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為此俄氣近段時(shí)間已被迫下調(diào)了輸往歐洲的天然氣價(jià)，以繼續(xù)維持其在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
