中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:8月15日,亞洲開(kāi)發(fā)銀行1在泰國(guó)曼谷發(fā)布了最新的《2012年亞太地區(qū)主要指標(biāo)》報(bào)告。值得注意的是,報(bào)告在特別章節(jié)"亞洲的綠色城市化"指出,中國(guó)的城市化率從20世紀(jì)50年代的10%提高到目前的50%,只花了61年,而拉丁美洲和加勒比海花了210年,歐洲花了150年,北美洲花了105年。
報(bào)告中顯示,1950年,人口在一千萬(wàn)以上的超大城市只有東京和紐約,2010年,世界上23個(gè)超大城市中,12個(gè)位于亞洲。到了2025年,37個(gè)世界超大城市中,預(yù)計(jì)21個(gè)都位于亞洲。
報(bào)告指出,1980年到2010年,亞洲有10億人口進(jìn)入城市,比所有其他地區(qū)的總和還多。到2040年,另有10億人口將成為亞洲城市居民。從規(guī)模、速度和模式上看,亞洲的城市化是史無(wú)前例的,且大部分是由中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶動(dòng)。前所未有的城市化將構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn):日益增多的城市犯罪、貧民窟的擴(kuò)張、地區(qū)不平等的加劇,以及污染和容易遭遇洪災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題。
報(bào)告稱,2000年到2008年,亞洲的人均溫室氣體排放量增長(zhǎng)了97%,而世界其他地區(qū)的人均溫室氣體排放量只增長(zhǎng)了18%。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2012年的最新數(shù)據(jù),亞洲67%的城市都不符合歐盟的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。亞洲地區(qū)每年有50萬(wàn)人因空氣污染而死亡。報(bào)告稱,如果不控制二氧化碳排放問(wèn)題,到2050年,人均二氧化碳排放量將達(dá)到10.2噸,是2008年的3倍,將為世界帶來(lái)災(zāi)難。
報(bào)告稱,泰國(guó)曼谷、孟加拉國(guó)達(dá)卡、越南胡志明市和中國(guó)天津等城市,面臨著內(nèi)陸洪災(zāi)和海岸洪災(zāi)的雙重危險(xiǎn)。到了2025年,約4.1億人口將容易受到海岸洪災(zāi)的襲擊,3.5億人口將容易受到內(nèi)陸洪災(zāi)的襲擊。正如2011年曼谷發(fā)生的特大洪災(zāi)那樣,洪水防御設(shè)施將無(wú)法抵御氣候變化導(dǎo)致的更多洪災(zāi)。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李昌鏞(Changyong Rhee)在會(huì)上表示,亞洲地區(qū)此前更重視基礎(chǔ)設(shè)施的投資數(shù)量,而忽略了基礎(chǔ)設(shè)施的安全上的要求。亞洲地區(qū)政府需要?jiǎng)佑酶噘Y金提高建筑物的質(zhì)量,同時(shí),提高政策執(zhí)行的透明度,鼓勵(lì)城市之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。著力改善防洪預(yù)警系統(tǒng),使洪災(zāi)地區(qū)居民可以更快地離開(kāi)災(zāi)區(qū)。此外,亞洲地區(qū)國(guó)家應(yīng)在安全地區(qū)修建房屋,投資排水和防洪基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)用更好的預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)。
報(bào)告同時(shí)指出,亞洲快速的城市化增長(zhǎng)也可以帶來(lái)機(jī)遇。首先,城市化的擴(kuò)大可以支撐服務(wù)業(yè)的快速壯大,服務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染比制造業(yè)更少。其次,城市化將使城市的地價(jià)上漲,法規(guī)加強(qiáng),容易造成污染的工廠將被迫從城市中心區(qū)域遷移到工業(yè)區(qū)。再次,和農(nóng)村地區(qū)相比,城市可以更便捷、更經(jīng)濟(jì)地提供與衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)服務(wù)。最后,城市化還改善了生活質(zhì)量,鼓勵(lì)創(chuàng)新和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
報(bào)告稱,目前,亞洲城市已經(jīng)在積極推動(dòng)綠色科技的發(fā)展。2008年,中國(guó)成為綠色科技的全球最大生產(chǎn)國(guó)。1989年到2010年,中國(guó)在美國(guó)太陽(yáng)能電池板的進(jìn)口中所占份額從0%上升到了43%。未來(lái)的幾十年中,在可再生能源發(fā)電設(shè)備和電動(dòng)車的生產(chǎn)和出口上,亞洲城市將遙遙領(lǐng)先。亞洲地區(qū)繁榮的城市將為綠色科技提供巨大市場(chǎng),使運(yùn)用綠色科技成為可行。
李昌鏞在會(huì)上表示,亞洲國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)人們多乘坐公共交通,盡量減少使用私人汽車,這是容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而上海地鐵和廣州快速公交系統(tǒng)正是這方面的成功案例。此外,政策制定者需要把提高能源利用效率和減少現(xiàn)有城市的能源消耗放在首位。在這方面,中國(guó)試點(diǎn)的曹妃甸工業(yè)區(qū)是綠色城市的典范,日本川崎市是生態(tài)城市的典范,新加坡市則是緊湊、智慧城市的典范。
李昌鏞還表示,中國(guó)的城市化速度最快,人口總數(shù)最多,中國(guó)的問(wèn)題就是世界的問(wèn)題,中國(guó)比亞洲其他國(guó)家更急需解決綠色城市化過(guò)程中遇到的問(wèn)題,也將面臨更艱巨的任務(wù)。北京暴雨洪災(zāi)帶來(lái)的教訓(xùn)有兩點(diǎn):中國(guó)應(yīng)該更重視城市基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量;在有關(guān)法規(guī)中更新"洪災(zāi)等災(zāi)難發(fā)生可能性"的標(biāo)準(zhǔn),"過(guò)去難得發(fā)生的事情,現(xiàn)在可能很快就發(fā)生"。