中國儲能網(wǎng)訊:最近的日本讓人看起來很急躁,一邊與中國圍繞釣魚島主權(quán)爭執(zhí),打破兩國多年免碰底線的忌諱,中日關(guān)系劍拔弩張;另一邊,面對俄羅斯總理登上日俄間有爭議的國后島,與俄圍繞北方領(lǐng)土談判裹足不前甚至倒退。那么,日本在地緣戰(zhàn)略上不惜冒犯東北亞區(qū)域內(nèi)的中俄兩大國,不斷挑戰(zhàn)對方底線的冒進舉動,意味著什么,是什么讓日本不惜鋌而走險?
能源困境讓經(jīng)濟大國每況愈下
石油的99.7%、煤炭的97.7%、天然氣的96.6%嚴重依賴進口,能源自給率僅有4%,即使有煤和石油等零星儲備,要么經(jīng)多年開采已是煤去礦空,要么礦床條件差,開采成本過高,不具開采價值,與其經(jīng)濟巨人地位相比,日本的能源資源稟賦可謂一窮二白。
也因此,相信沒有任何一個國家有像日本那樣強烈的能源憂患意識,對于資源貧乏,主要資源尤其是能源幾近為零的日本來說,戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)、高速增長和低速增長的20世紀60年代實際上也是不斷節(jié)能降耗、尋找替代能源和開發(fā)新能源的過程。
如果說日本創(chuàng)造的東亞經(jīng)濟奇跡有一個重要支點的話,那就是當時國際市場廉價的資源。1970年以前,日本能源對進口石油的依賴達80%就是明證。如果說日本泡沫經(jīng)濟造成的15年空白期需要給出若干個理由的話,國際市場能源資源價格的不斷走高絕對是改變?nèi)毡举Q(mào)易結(jié)構(gòu)乃至收支結(jié)構(gòu)的重要成因。
福兮禍所伏,2011年“3·11”特大海嘯引發(fā)的福島嚴重核事故,使日本談“核”色變,核能發(fā)展也迎來拐點。1970年以來時隔42年的核電零供應(yīng),重啟核電的民意反對浪潮,運營過程中的安全質(zhì)疑,使日本政府和經(jīng)濟界不得不重新審視火力和水力發(fā)電,12%的能源缺口不僅使企業(yè)產(chǎn)能受限導(dǎo)致外遷海外潮,國民也不得不節(jié)能節(jié)電度過炎熱酷夏。進口火力發(fā)電燃料費用大增使日本在2011年和2012年第一季陷入1960年后罕見貿(mào)易赤字,日本貿(mào)易結(jié)構(gòu)或?qū)⒂瓉黹L期赤字格局。
可以說,能源困境讓經(jīng)濟發(fā)展中的能源制約日益明顯,被中國趕超之后,未來被印度和巴西趕超將只是時間問題。寄希望于提高核能比例降低對石油等化石能源依賴的日本能源戰(zhàn)略陷入怪圈,能源糾結(jié)日益嚴重的同時,重視大陸架、海洋和島嶼資源的情結(jié)日趨濃厚。
資源多樣化開發(fā)瞄準海洋
日本專家曾做過在沒有發(fā)現(xiàn)大油田和大型礦床前提下的化石資源開采年限分析,預(yù)計全球石油、天然氣、煤炭和鈾的開采年限分別為41、67、192和85年。對于資源大部分依賴國際市場的日本來說,開發(fā)新能源和核能是其能源多元化的戰(zhàn)略選擇,也有利于抑制全球變暖。
應(yīng)該說,日本發(fā)展核電的方向并沒有錯,從1966年建設(shè)第一座核電站,到1976年擁有核電開發(fā)獨立權(quán)和出口權(quán),至今日本已擁有全球425座核電站中的55座,總裝機容量達490億瓦。2010年6月日本還制定了野心勃勃的增建14座核電站,將核能占能源比例提至42%的龐大戰(zhàn)略。
但日本錯在忽略了本國是超強地震和火山頻發(fā)國家的現(xiàn)實。早在“3·11”大震災(zāi)之前,1995年福井縣敦賀市高速增殖爐事故、1999年茨城縣東海核電站臨界、2004年福井縣美濱核電站配管斷裂、2007年新潟柏崎刈羽核電站停機等事故不斷,加上多數(shù)是1970年前建設(shè),老化和超期服役嚴重,日本福島核泄漏則使日本多年標榜的核能安全神話瞬間破滅。
民眾反對,加之國際廢棄核能的浪潮重新興起,日本能源發(fā)展面臨轉(zhuǎn)變方向、另尋他途的無奈選擇。
于是乎,日本將能源資源多樣化開發(fā)瞄準了海洋和島嶼資源,區(qū)域合作思維也日益為其上述定位服務(wù),海洋立國與能源戰(zhàn)略的相輔相成思維日益明顯。透過日本與中俄之間島嶼爭執(zhí)的主權(quán)遮羞布、一些島嶼進出亞太的戰(zhàn)略地位的表象,能源和經(jīng)濟因素是日本不斷四處攪局的真正原因。
北方四島附近大陸架海域擁有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源,各種資源折合近萬億美元,一旦歸屬日本,日本將增加幾萬平方公里專屬經(jīng)濟區(qū),漁業(yè)和海底礦產(chǎn)資源十分可觀。反觀釣魚島,日本能源短缺的長期走勢使其對該島資源前景更加看好,盡早和獨立開發(fā)的姿態(tài)明顯。有一種說法饒有趣味:釣魚島周邊海域蘊藏石油、天然氣、礦產(chǎn)和海藻等綜合資源,隨著海藻轉(zhuǎn)換能源技術(shù)實用化,相關(guān)能源夠中日分別使用80和100年,釣魚島對日本外交及能源戰(zhàn)略重要性躍然紙上。上述能源糾結(jié)也讓日本與中俄的島嶼爭執(zhí)中的外交博弈日益變得短視,更多地呈現(xiàn)出明修棧道暗渡陳倉,與能源戰(zhàn)略捆綁在一起的戰(zhàn)略取向。
(作者系黑龍江省社科院東北亞所所長)