中國儲能網(wǎng)訊：日本《現(xiàn)在商業(yè)》9月4日刊登的一篇文章（作者町田徹）對日本政府在“零核電”上的最新動向表達了警惕和不安。該文的主要內(nèi)容如下：
日本的輿論調(diào)查結(jié)果使得期望能夠繼續(xù)利用核電的日本政府計劃落空，隨后日本民主黨政府好像突然轉(zhuǎn)向以實現(xiàn)“零核電”為目標。然而日本民眾尚不能就此掉以輕心，因為新的電力結(jié)構(gòu)是由政府官員主導的利益誘導型政策來決定的，這增加了電力成本飆升的風險。
以前日本政府一直把“昂貴而且危險”的核能稱為“便宜而且安全”的能源，并建設(shè)了“原子能村”，而現(xiàn)在好像又在把“昂貴而且不穩(wěn)定”的可再生能源稱為“綠色而且安心”的能源，要建設(shè)“可再生能源村”。這一點可以從政府的公開資料中看出端倪。
日本政府在夏天實施的輿論調(diào)查中關(guān)于核電在2030年電力構(gòu)成中的占比有三個選項“0%”“15%”和“20%-25%”。這三個選項的出處事實上是政府發(fā)表的“不同方案下的2030年（即根據(jù)不同的核電占比，來估計2030年電力構(gòu)成的具體情況）”。該材料給出了三個方案，然而三個方案有一個共同點，就是核電占比削減的部分由可再生能源和節(jié)能來填補。與之相對，化石燃料的占比卻是逐漸減少或者基本持平。尤其是對于現(xiàn)在占比24%的煤電，三個方案都制定了降低占比的計劃。
而在日本政府公布的“主要電力資源的發(fā)電成本”這一材料中顯示，比較各種發(fā)電成本的上限值，到2030年煤電的成本最低，預計只有10.3日元/kWh。這表明雖然煤炭同液化天然氣、石油等同樣為依靠進口的資源，但從世界范圍來看煤炭的埋藏量非常豐富，而且可以保證長期低廉的價格。相比之下，風能、小型水能、生物質(zhì)能、太陽能等發(fā)電成本則根據(jù)技術(shù)革新和投資動向的不同會有很大的波動，考慮到這些能源的成本較高（上限值為17.3-32.2日元），煤電在價格上的穩(wěn)定性已經(jīng)一目了然。
盡管煤電成本最低，但在“零核電”的電力構(gòu)成方案中，煤電的占比還是從現(xiàn)在的24%下降到21%。表面上的理由是，煤炭在發(fā)電時會產(chǎn)生大量的硫化物、氮化物和煤塵等危害環(huán)境的物質(zhì)，而且還會釋放出大量二氧化碳。
然而該文認為這并不能構(gòu)成降低煤電占比的理由。因為煤電領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生技術(shù)革新，拿煤電排放的硫化物來說，日本在2000年之后的幾年里排放量已大幅降低，僅有美國、加拿大、法國等國的1/17-1/15，德國、意大利的1/4。
在二氧化碳的排放方面，把蒸汽渦輪機的壓力和燃燒溫度等提高到接近極限的技術(shù)已經(jīng)實用化，這些技術(shù)如果應用在美國、中國、印度等國，削減的二氧化碳排放量可以相當于日本一國的排放量。
而且，把煤炭變成燃氣、使其具有和液化天然氣同等燃燒效率的技術(shù)也接近實用化的階段。
以上這些技術(shù)不僅能使日本在降低國內(nèi)電力成本的同時做到保護環(huán)境，而且還可能成為日本的主要出口產(chǎn)品。為什么存在如此巨大優(yōu)點的煤電日本政府不能提高其占比呢？該文認為，（煤電領(lǐng)域）缺乏強有力的游說勢力。
同煤電相比，日本政府對可再生能源的發(fā)展則要積極得多。比如日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省資源能源廳從今年7月開始實施“（可再生能源發(fā)電量）全部購買制度”，根據(jù)該制度，大規(guī)模的太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電的政府購買價分別為42日元/kWh、23.1日元/kWh、40.95日元/kWh，而且是持續(xù)購買20年。此外，裝備有可再生能源設(shè)備的企業(yè)還能從政府獲得補助。
該文認為政府的收購價格大幅超過這些能源的發(fā)電成本，而這都增加到了電費上，增加了國民的負擔。而且可再生能源的設(shè)備安裝這一兩年就可以完成，長達20年的高價收購會使相關(guān)企業(yè)進行技術(shù)革新和降低發(fā)電成本的意欲下降。
而根本問題是，在以政策反映民意時，政治家、政府官員和利益集團結(jié)合為一體，制定出了和本來的初衷大相徑庭的利益誘導型的政策。得利的是“可再生資源村”的官員和企業(yè)，其后果卻被轉(zhuǎn)嫁到了民眾頭上。
該文最后認為，在日本全民一片擺脫核電的呼聲中，絕不能放松警惕，要密切、細致地關(guān)注事情的發(fā)展，以免產(chǎn)生和國民期待相違背的結(jié)果。
