中國儲能網(wǎng)訊：“得了便宜又賣乖！”得知歐盟對華光伏電池反傾銷立案一事，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理宋泓的語氣中透著一絲憤懣。
歐盟委員會6日正式發(fā)布公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。鑒于歐盟約占中國光伏產(chǎn)品出口份額的六成以上，2011年中國光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額已達(dá)約204億美元，此舉意味著中國涉案金額最大的貿(mào)易爭端就此拉開帷幕。
宋泓介紹，中國飛速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)，不僅為包括歐洲在內(nèi)的市場提供了優(yōu)質(zhì)低價的產(chǎn)品，同時極大地帶動了歐洲光伏上下游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
而對于歐盟某些企業(yè)對中國光伏企業(yè)的傾銷指責(zé)，全球最大太陽能面板制造商——無錫尚德太陽能電力有限公司新聞發(fā)言人張建敏更是斷然予以否認(rèn)。
“我們從來沒有對歐傾銷，我們尊重自由貿(mào)易、公平競爭的市場環(huán)境，反對任何貿(mào)易保護(hù)主義的措施。”他在接受中新社記者采訪時說。
中國業(yè)界堅稱，中國光伏產(chǎn)品近年的價格下降主要原因是國際原材料價格的大幅降低，中國的競爭優(yōu)勢在于技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn)大幅提高了生產(chǎn)效率并降低了成本，絕非傾銷和補(bǔ)貼行為所致。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，今年以來，硅料現(xiàn)貨市場價格呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，降幅達(dá)40%。硅料成本占光伏組件成本的25%以上，使得光伏組件的材料成本大幅度降低。
但在宋泓看來，除了成本的下降，中國光伏產(chǎn)品價格低廉另有所因。在不久前所做的相關(guān)調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，中國光伏產(chǎn)品去年出口數(shù)量略有增長，但價格卻“下跌得很厲害”。他坦言，這背后有產(chǎn)能過剩在作祟，亦有同行間惡性競爭的因素。
“危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象，中國也不例外。”對于某些歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的企圖，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽一語道破。
出于相似原因，今年上半年，美國已經(jīng)先期對中國光伏產(chǎn)業(yè)掄起“雙反”大棒。此番占據(jù)中國出口份額大半的歐盟加入戰(zhàn)團(tuán)，對身處窘境的中國光伏企業(yè)來說，無疑是雪上加霜。
對此，張建敏顯然不愿多談，“我們不做任何預(yù)期，我們只是用事實說話，盡全力證明我們自己并不存在反傾銷。”言語間透著疲憊。
但在宋泓看來，這種被動應(yīng)對顯然不夠。他建言，光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和相互協(xié)調(diào)，同時利用全球性投資貿(mào)易戰(zhàn)略對此予以規(guī)避。之于政府，應(yīng)就當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩及惡性競爭的態(tài)勢予以規(guī)范，“不能大家都做得很熱鬧，最重要的是看最后的收益。”他提醒。
盡管對于歐盟此舉，中國各界均有準(zhǔn)備，但在8月底舉行的第二輪中德政府磋商中，德國總理默克爾曾表示，希望歐盟委員會、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動反傾銷程序，此語一出，相關(guān)各方協(xié)商解決光伏摩擦的希望被再次點燃。
對于默克爾“前腳剛走”，歐盟“后腳便提反傾銷”的舉動，宋泓說，“我們也應(yīng)該考慮在符合世貿(mào)組織原則的前提下采取相應(yīng)的措施予以威懾，使雙方的承諾相掛鉤。”
對于中國是否會對歐采取貿(mào)易反制，沈丹陽6日并未提及。但據(jù)此間媒體報道，中國商務(wù)部今年8月份已經(jīng)受理國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要求，對產(chǎn)自歐盟的多晶硅實行“雙反”的調(diào)查申請。
