中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:印度咨詢機(jī)構(gòu)Bridge to India近日發(fā)布了10月版的《印度光伏指南》。該報(bào)告稱,7月至9月,光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)量較上一季度出現(xiàn)顯著下滑。關(guān)鍵問題在于按照第二期國家太陽能任務(wù)(NSM),可行資助缺口資金 (VGF)將對(duì)市場產(chǎn)生多大的影響。
今年前二個(gè)季度印度新增光伏系統(tǒng)裝機(jī)量分別為401.74MW和340.62MW。而據(jù)《印度光伏指南》第8版透露,第三季度新增裝機(jī)量僅為 67.25MW。
Bridge to India機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)市場正出現(xiàn)放緩跡象。2011年12月,印度國家太陽能任務(wù)僅分撥了350MW的項(xiàng)目,而2012年前兩個(gè)季度新增裝機(jī)量為310MW,分別位于印度中央邦、奧里薩邦和卡納塔克邦。
雖然印度可再生能源證書(REC)機(jī)制仍然具有很大的誘惑力,但 Bridge to India仍認(rèn)為存在著一定的瓶頸。目前實(shí)行可再生能源證書機(jī)制的項(xiàng)目并不具備很大的可行性。
據(jù)Bridge to India宣稱,印度國家太陽任務(wù)(NSM)二期目標(biāo)將在今年年底公布。新能源與可再生能源部(MNRE)正考慮是否推出可行性彌補(bǔ)缺口基金(VGF),從而為二期項(xiàng)目提供光伏補(bǔ)貼,同時(shí)保留國內(nèi)產(chǎn)量含量規(guī)定(DCR)。
VGF基金
印度新能源與可再生能源部正希望通過“發(fā)電量補(bǔ)貼”(GBI)和可行性彌補(bǔ)缺口基金(VGF)作為補(bǔ)貼的形式。其中發(fā)電量補(bǔ)貼已投入實(shí)施,屋頂光伏項(xiàng)目及小型光伏發(fā)電項(xiàng)目(RPSSGP) 的裝機(jī)量已達(dá)98.05MW。然而,該報(bào)告援引印度新能源與可再生能源部負(fù)責(zé)人Ashvini Kumar的話稱,對(duì)于國家太陽能任務(wù)二期計(jì)劃來說,發(fā)電量補(bǔ)貼機(jī)制并不是一個(gè)可行性方案。
國內(nèi)產(chǎn)品含量
印度制造企業(yè)一直在游說DCR機(jī)制,即在將來的NSM項(xiàng)目中采用國產(chǎn)組件,并呼吁對(duì)進(jìn)口組件產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。相關(guān)指控已經(jīng)蔓延整個(gè)產(chǎn)業(yè),不僅僅在印度國內(nèi),而是蔓延至全球。
然而該報(bào)告稱,隨著印度制造企業(yè)支持DCR等扶持機(jī)制,征收反傾銷稅的可能性并不大。此外,Bridge to India機(jī)構(gòu)認(rèn)為,國內(nèi)產(chǎn)品含量標(biāo)準(zhǔn)及反傾銷稅不會(huì)對(duì)印度國內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到助推作用。相反,國產(chǎn)組件的補(bǔ)貼制度才是長久之策。這將有助于印度光伏產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。