3月11日，福島核泄漏發(fā)生后，德國(guó)第一時(shí)間，即3月１４日宣布，暫時(shí)關(guān)閉 7座核反應(yīng)堆，并對(duì)所有１７座核電站的安全性進(jìn)行徹底檢查。隨后，3月23日，德國(guó)又稱，正在考慮永久放棄核能，并將投資數(shù)十億資金發(fā)展可再生能源。
德國(guó)對(duì)核電安全的擔(dān)憂由來已久，如果說25年前的切爾諾貝利事件引發(fā)的嚴(yán)重核輻射污染在很大程度上被德國(guó)人認(rèn)為是前蘇聯(lián)的老舊技術(shù)所致，那么此次福島的核危機(jī)則讓德國(guó)人徹底震驚，使德國(guó)的核電政策發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎。加速退出核電在德國(guó)朝野上下成為一種政治共識(shí)。
核電缺位，風(fēng)電受寵
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局4月11日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年可再生能源占德國(guó)發(fā)電量的比例達(dá)17%，是1990年（3.8%）的四倍多，核能發(fā)電占比為23.3%。如果完全放棄核電，德國(guó)未來能源之路的應(yīng)該怎么走，這近1/4的電力又將如何替代，關(guān)鍵時(shí)刻，誰(shuí)又能堪大任？
福島危機(jī)后，德國(guó)國(guó)內(nèi)輿論將核電視為洪水猛獸，德國(guó)聯(lián)邦政府、州政府、議院、各大能源公司等圍繞加速退出核電多次展開討論，商討“馳往清潔能源之路”的途徑。
4月中旬，總理默克爾、環(huán)境部長(zhǎng)勒特根等中右翼基民黨代表會(huì)見德國(guó)各州州長(zhǎng)，商討能源后續(xù)措施，提出了一個(gè)大致替代發(fā)展計(jì)劃，即到2030年，近海風(fēng)電場(chǎng)的總裝機(jī)容量達(dá)到25吉瓦（1吉瓦=100萬(wàn)千瓦），相當(dāng)于20個(gè)核電站的裝機(jī)，提供數(shù)十億歐元的補(bǔ)助和貸款。
德國(guó)媒體《明鏡周刊》4月27日?qǐng)?bào)道，5月2日，默克爾計(jì)劃出席波羅的海一座海上風(fēng)電場(chǎng)的竣工典禮，其對(duì)發(fā)展海上風(fēng)電的青睞可見一斑。據(jù)悉，該風(fēng)電場(chǎng)共擁有21臺(tái)高130米的大型風(fēng)機(jī)，年入網(wǎng)電力可達(dá)185吉瓦時(shí)，能滿足5萬(wàn)戶家庭的電力供應(yīng)。
其實(shí)早在去年10月，默克爾政府就明確提出了“革命性的能源方案”，大力發(fā)展可再生能源；提高能源效率；推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展等措施，將核電作為一種“過渡技術(shù)”。但目前的福島核危機(jī)直接促使其核電政策大逆轉(zhuǎn)。
在默克爾政府看來，從當(dāng)前技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用推廣角度上講，優(yōu)先發(fā)展風(fēng)電是替代核電的一個(gè)比較切實(shí)的舉措，在全國(guó)有條件的地方上馬風(fēng)機(jī)，尤其要大力開發(fā)風(fēng)力富足的德國(guó)北部沿海地區(qū)。同時(shí)，為了更有效地實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)地和消費(fèi)地的自由調(diào)度，尤其是為了滿足德國(guó)南部地區(qū)工業(yè)重地的能源消耗，還將實(shí)施大區(qū)域、高壓電網(wǎng)計(jì)劃，建設(shè)現(xiàn)代化的智能電網(wǎng)。
德國(guó)能源署預(yù)計(jì)，到2020年，德國(guó)將需要總長(zhǎng)3600千米的高壓輸電網(wǎng)，但現(xiàn)僅有100千米。德國(guó)交通部長(zhǎng)拉姆紹爾稱，政府正在考慮使用德國(guó)聯(lián)邦鐵路公司的電網(wǎng)輸送風(fēng)電的可行性。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布呂德勒說：“與聯(lián)邦鐵路公司就電網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容展開緊密合作，這非常吸引人。”而歐盟能源委員歐廷格對(duì)此也稱，這一試點(diǎn)項(xiàng)目，將會(huì)非常“有價(jià)值”。不過德國(guó)聯(lián)邦鐵路公司總裁格魯博稱，如果鐵路電網(wǎng)用來輸電，就要大幅改進(jìn)，如升壓、架線塔、電纜，成本或高達(dá)每千米25萬(wàn)歐元，不過，升級(jí)改造的成本比新建一條電網(wǎng)的成本要低3/4。
據(jù)悉，經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布呂德勒、環(huán)境部長(zhǎng)勒特根正在起草一項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃于今年秋季，實(shí)施一項(xiàng)總價(jià)值達(dá)50億歐元（約72.5億美元）的特別項(xiàng)目，以擴(kuò)張德國(guó)北部和波羅的海的風(fēng)電場(chǎng)。
海上風(fēng)電發(fā)展阻力很大
盡管現(xiàn)在默克爾政府對(duì)核電態(tài)度大變，站到了大力支持可再生能源的前沿陣線，大舉進(jìn)軍海上風(fēng)電，不過仍舊是麻煩不斷，民眾又將矛頭指向風(fēng)電。
環(huán)保人士稱，在海上大型風(fēng)機(jī)安裝過程中產(chǎn)生的巨大噪音，將對(duì)水域內(nèi)的海洋生物，如港灣鼠海豚等造成傷害，擾亂其聽覺和聲納系統(tǒng)。
建設(shè)高壓輸電網(wǎng)，同樣也招致了地方民眾的反對(duì)，稱讓“能源高速公路”通過其自家的后院，侵犯了隱私權(quán)，而電網(wǎng)沿線也會(huì)對(duì)動(dòng)物棲息地造成不利影響。
氣候科學(xué)家也站出來稱，最近的研究發(fā)現(xiàn)，風(fēng)并不像之前設(shè)想的那般持續(xù)強(qiáng)勁，即使是在海上，也是斷斷續(xù)續(xù)。過去的130年中，北大西洋上風(fēng)力強(qiáng)弱交替，未來幾年將處于弱風(fēng)期。
盡管發(fā)展近海風(fēng)電，可以享受政府補(bǔ)貼，但是很多風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商并不看好海上風(fēng)電。業(yè)內(nèi)人士稱，在北海和波羅的海建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，首先要做好海岸線和潮灘的保護(hù)工作；其次風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)太高。畢馬威的一份研究報(bào)告稱，一個(gè)典型的德國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電示范項(xiàng)目的稅后回報(bào)率約為7%，不足以吸引必要的資本；其次，技術(shù)要求高，需要專門的船只等設(shè)備來固定海上風(fēng)機(jī)基座搭建、維修等。
弗勞恩霍夫研究所的一份風(fēng)電研究報(bào)告稱，除了發(fā)展北部近海風(fēng)電外，其實(shí)南部地區(qū)風(fēng)電發(fā)展?jié)摿σ膊恍?，如果德?guó)利用2%的土地安裝風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，就能夠滿足德國(guó)65%的電力需求，而德國(guó)有近8%的土地可用于發(fā)展風(fēng)電。
而根據(jù)德國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，至2012年將有9359臺(tái)風(fēng)機(jī)的使用年限超過12年，裝機(jī)總量6104兆瓦，德政府可以考慮運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)更換新型大功率風(fēng)機(jī)。
