綠草如茵的牧場伸向遠方。松德堡和薩姆蘇等低碳和零碳地區(qū)就像是童話的原形:浩瀚海面上海鷗翱翔,天鵝游弋,偶爾蹦出來的松鼠向游客瞪著一雙大眼睛??
北歐王國丹麥,被聯(lián)合國報告稱為“全球最幸福的國度”,貧富差距小、社會福利高眾所周知,其低碳、節(jié)約的綠色發(fā)展模式,不僅解決了能源安全問題,還保護了自然生態(tài)環(huán)境。
筆者獲悉,1970年以來,丹麥在GDP保持穩(wěn)步增長的同時,能耗基本持平,這使得丹麥的能源消費總量基本沒有增加,加之發(fā)展新能源取代傳統(tǒng)能源,二氧化碳排放量未升反降。丹麥政府同時也營造涵蓋法規(guī)、補貼和稅收等多方面政策的監(jiān)管環(huán)境,最終促成一系列具有世界領先水平的節(jié)能減排技術的發(fā)展。目前,丹麥的單位GDP能耗之低全球排名第二,僅次于日本?,F(xiàn)在丹麥開始實施節(jié)能技術以及不含核能的新能源發(fā)展戰(zhàn)略,將在2050年完全擺脫化石能源。
丹麥的風能聞名于世,在使用其他清潔能源方面也領先全球。究其原因,一是在開發(fā)可再生能源領域起步較早,二是在貫徹環(huán)保政策方面持之以恒。丹麥從1979年開始為風能工業(yè)提供補貼和貸款,政府承擔風能投資的30%。如今,丹麥風電裝機容量為350萬千瓦,全國20%的發(fā)電量來自風能,丹麥企業(yè)占全球風能市場份額的1/3。
丹麥的人口和面積與中國的一些城市和地區(qū)的規(guī)模與質量相當,能耗結構也和中國相似,以煤氣等傳統(tǒng)化石能源為主。北歐小國實現(xiàn)的理想能源狀態(tài),中國城市也完全可以做到。
發(fā)展可再生能源
《環(huán)球財經》:發(fā)展綠色經濟,應對氣候變化是世界各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。2012年9月下旬,中國、肯尼亞和卡塔爾加入丹麥、墨西哥和韓國的行列,成為全球綠色增長聯(lián)盟的成員。各成員國在不增加碳排放的情況下如何實現(xiàn)綠色增長?
丹麥首相赫勒·托寧·施密特: 6月20日,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會在巴西里約熱內盧市開幕,世界130多個國家的元首和政府首腦就環(huán)保等議題展開商討。我們看到,全世界發(fā)展綠色經濟的速度很慢,里約峰會并沒有確定未來的目標和綠色經濟的概念,而全球環(huán)境污染日益嚴重,有些地方看不到藍色的天空。今后各國要迅速行動起來,共同走向綠色可持續(xù)發(fā)展經濟。丹麥政府推動多方面的解決方案,可以通過政府公共部門、私營企業(yè)、國際組織的合作,確??沙掷m(xù)經濟增長成為未來發(fā)展之所在。
韓國總理金滉植:我們需要應對氣候變化,確保經濟增長??稍偕茉醋鳛榈?個能源來源,也是實現(xiàn)綠色增長的手段?,F(xiàn)在韓國已確定核心的綠色能源內容,并確定合作機制,受到韓國企業(yè)的響應,包括LED燈、智能電網等都已經到了工業(yè)和商業(yè)推廣階段,而且韓國百姓也開始使用節(jié)能產品。
韓國將不斷提高能源效率作為綠色增長的重要一環(huán)。我們呼吁各國把眼光從國內轉向全球,提高資源利用效率,構建全球綠色增長機制,在發(fā)達國家和發(fā)展中國家推動公私營合作,改革技術和融資問題,促進高科技技術的發(fā)展。要實現(xiàn)美好和可持續(xù)的未來,我們必須立即采取切實的行動。
中國國家能源局副局長劉琦:中國加入全球綠色增長聯(lián)盟是為了加強與丹麥等國家在可再生能源領域的合作。而轉變能源生產和利用方式,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是全球的發(fā)展趨勢。發(fā)展可再生能源是政策實施的重點,中國將加快培育風電、太陽能等可再生能源市場。
各國要積極開展技術合作,加速全球經濟和產業(yè)融合,合理有效配置資源,促進經濟全球化發(fā)展。并制訂實施鼓勵自由貿易的政策,切實消除貿易保護壁壘,推動技術先進、經濟性好的可再生能源技術和產品的自由貿易,促進各國可再生能源產業(yè)成長壯大。同時加快建立和完善全球化合作機制,積極構建有利于技術全球轉移的環(huán)境。
完全清潔的能源系統(tǒng)
《環(huán)球財經》:歐盟設定目標是到2020年可再生能源占比達到20%,丹麥提前在2011年實現(xiàn)目標,并計劃2020年將可再生能源比例提高到30%。丹麥的綠色發(fā)展模式是怎樣形成的?
丹麥環(huán)境部部長Ida Auken:1985年丹麥決定不發(fā)展核能,綠色發(fā)展模式可以用兩次能源革命來概括:第一次能源革命始于上世紀70年代,丹麥在GDP保持穩(wěn)步增長同時,能耗基本持平,加之發(fā)展新能源取代傳統(tǒng)能源,二氧化碳排放量未升反降。從1980年代至今,丹麥經濟累計增長78%,能耗總量增長幾乎是0,二氧化碳氣體排放量降低了13%;第一次能源革命后,丹麥向世界證明提高GDP并不意味要消耗更多能源;而第二次能源革命要實現(xiàn)不燒煤、不燒汽油、無核能的完全清潔的能源系統(tǒng)。
日益緊張的水資源、城市化與氣候變化,使得中丹兩國在環(huán)境領域都面臨許多類似的挑戰(zhàn)。丹麥深信水資源是未來綠色增長的關鍵。前不久我曾訪問中國,并與中國環(huán)境保護部和水利部部長見面,我向中國的領導層推廣了丹麥和歐洲的水資源技術。
丹麥風能工業(yè)協(xié)會人士:因為靠近海邊,丹麥一直致力于發(fā)展風電、太陽能等可再生能源。目前電能供應的25%都來自風能,到2020年這一比例將上升到50%。全國到2050年要完全擺脫化石能源,1/3要依靠風電,1/3依靠生物質,另外1/3來自于提高能效。如果海上風機暫時停了,可以用替代能源,因為都是智能電網,可以從挪威進口電。
劇場節(jié)能工程設計人員彼得:丹麥的可持續(xù)發(fā)展是依靠低碳、節(jié)約以及與自然萬物和諧相處的生活方式獲得的。我們設計房屋時有很多窗戶,照明盡量使用自然光,上下樓梯用水泥而不貼瓷磚,墻壁涂保溫材料,劇場等公共場所使用海水供熱和制冷、洗手間用感應燈等。節(jié)能的細節(jié)也無處不在:屋頂安裝太陽能電池板取得電能,垃圾和碎木屑焚燒用于集中供暖,房屋地板安裝地熱等。
丹麥綠色節(jié)能模式依靠調動全社會的力量,既有政府立法稅收、工業(yè)界技術創(chuàng)新的帶動,同時全民也積極參與。比如,丹麥政府推廣熱電聯(lián)產,鼓勵建筑節(jié)能,對高能效的產品和企業(yè)給予補貼,并大力開發(fā)太陽能、風能等新能源。這樣既解決能源安全問題,又有益于保護環(huán)境和應對氣候變化,催生出巨大的綠色產業(yè)。
松德堡零碳路線圖
《環(huán)球財經》:零碳家庭項目于2009年啟動,致力于鼓勵和培訓家庭單位以隨手可得的簡單方式節(jié)約水電消耗。松德堡四面環(huán)海,位于丹麥南部,人口為77000,面積500平方公里,規(guī)劃在不遲于2029年成為零碳地區(qū)。松德堡零碳路線圖是一個戰(zhàn)略性研究項目成果,將如何確保實現(xiàn)目標呢?
零碳項目基金會主席彼得·柯勞森:松德堡地區(qū)將成為零碳發(fā)展地區(qū),這個目標的實現(xiàn)需要大幅度提高可持續(xù)能源的使用能效,以及提高可再生能源在地區(qū)能源供應中的應用。我們將創(chuàng)造一個具有活力的新能源系統(tǒng)的示范地區(qū),這不僅要依靠好的企業(yè)、政府、國家性政策法規(guī)以及財政支持,還要在普通家庭的日常生活和企業(yè)運轉中應用聰明有效的氣候解決方案。
2029年的目標是,以當?shù)氐目稍偕茉磳Φ貐^(qū)內所需的熱能和電能進行自給自足,并在一定程度上輔以離岸風能。約55%的家庭住宅使用基于地熱、生物質、沼氣和太陽能的綠色集中供熱。在農村地區(qū),利用大型沼氣場將農肥轉換為能源。通過垃圾焚燒、風力發(fā)電機及太陽能電池板為地區(qū)供應電能。農民種植的能源作物轉換為沼氣或生物乙醇,并應用于非電動交通運輸工具。
顯著降低能耗之后,松德堡地區(qū)將會影響到歐洲政界。政府將降低在歐盟國家調節(jié)能源生產的二氧化碳排放配額,由此導致碳配額價格上調,從而使人們更傾向于進行能源優(yōu)化并使用可再生能源,而非繼續(xù)使用化石燃料。
松德堡能源學院項目助理:零碳路線圖背后的專家們將供熱轉型作為2015年前工作的重點。目標的實現(xiàn)要依靠地區(qū)內熱力公司和政府之間強有力的伙伴關系:建立一個傳輸管線,以連接地區(qū)內現(xiàn)有的全部集中供熱管網;沿傳輸管線建立新的區(qū)域供熱管網;城市地區(qū)內目前使用天然氣或油爐取暖的建筑,其中50%應在2015年之前改用集中供熱。
零碳項目的愿景目標是,區(qū)內企業(yè)在2015年前降低能耗5%,與此同時開始逐步淘汰化石燃料能源的使用。
零碳項目公司馬蘭:松德堡市的城市發(fā)展戰(zhàn)略著眼于文化、新興綠色產業(yè)和綠色城市建設。近年來已經成為以關注能效、集中供熱以及光伏和氫氣系統(tǒng)等可再生能源技術為重心的新綠色產業(yè)園區(qū)。其中,“精益能源集群”與南丹麥大學和包括丹佛斯公司在內的眾多當?shù)仄髽I(yè)聯(lián)手,已成為丹麥新型綠色解決方案的主導驅動力。
自2007年啟動零碳項目以來,松德堡地區(qū)的碳排放減少了18%,具體的實施項目還帶來近千個新的綠色就業(yè)機會。2012年初的一項外部審計結果顯示,零碳項目2015年減排25%的目標有望實現(xiàn)。
目前地區(qū)內企業(yè)和居民住宅用于采暖的天然氣需求,將被城市地區(qū)的綠色集中供熱,以及鄉(xiāng)村地區(qū)熱泵的普及逐步取代。綠色集中供熱將以地熱、太陽能熱、生物質能及風能為熱源,取代傳統(tǒng)的化石能源。
根據(jù)估計,丹麥在2050年所需能源總量的70%以上將以電能形式用于電動車輛和鄉(xiāng)村地區(qū)的熱泵使用。這將給當前電網和能源利用帶來不小的壓力。因此,對需求管理、區(qū)別稅制以及新能源的存儲應用等領域智能解決方案的需求應運而生。
薩姆蘇構建生態(tài)能源島
《環(huán)球財經》:1997年,丹麥首相想尋找一個完全零碳的示范區(qū)域,而風能、太陽能、生物質能在薩姆蘇島(Samso)都找得到,于是僅有4000名居民的薩姆蘇開始嘗試構建生態(tài)能源島。很多年過去,薩姆蘇早已實現(xiàn)零碳,能源完全自給自足。他們是怎么做到的,付出了怎樣的努力?
薩姆蘇能源學院助理ANJA:說到薩姆蘇“生態(tài)能源島”的構建,就必然要提到索倫·赫爾曼森。他現(xiàn)在是薩姆蘇能源學院院長。
索倫出生于薩姆蘇島上的農家,畢業(yè)后在當?shù)匾凰鶎W校教授自然環(huán)境課程。1997年,薩姆蘇被丹麥政府確定為生態(tài)能源島試驗點后,索倫向島民大談“生態(tài)能源島”構建的美妙,不僅對保護島嶼環(huán)境有利,還可以讓所有參與者從中受益。索倫關于可再生能源開發(fā)能成為新的生財之道的說辭,勾起他冒險一試的欲望。于是,他賣掉鮭魚農場,向銀行貸款,投資了350萬歐元,獲得了一架渦輪風力發(fā)電機。
更多的薩姆蘇島民紛紛效仿索倫的做法,通過購買島上風力發(fā)電機股票來參與“生態(tài)能源島”建設。據(jù)最初估算,島民們?yōu)轱L機投入的成本可能需要10年左右才能收回。但島上的渦輪風力機轉動起來后,每年給投資者帶來每股500丹麥克朗左右的收益。顯然,可再生能源實驗讓他們的錢袋子鼓了起來,并縮短了成本回收期。
薩姆蘇島農夫:除了投資構筑風力發(fā)電機外,我們還在屋頂搭建太陽能電池板,還建造燃燒秸稈的集中供熱廠,并安裝熱交換器從地下獲得熱能,以解決島上的冬季供暖和熱水供應。如此,島上的能源體系便以風能、生物質能、太陽能以及地熱能構成,除了汽車和部分農用機械暫時尚需要消耗一定量的化石燃料外,其他一切供電和取暖都源自可再生能源。
從2007年始,薩姆蘇島的21架風力渦輪機所發(fā)的電,除了供島上的民眾生產生活使用外,每年至少有40%的剩余電力,通過并入電網輸送到薩姆蘇島以外的地區(qū)。雖然島上的汽車和農用機械消耗一定量的化石能源,還有少量二氧化碳排放,但與島上大量輸出的綠色能源做平衡后,每位島上居民的二氧化碳年平均排放為負3噸。目前,島上4000多人的用電、取暖,完全由島上自產的可再生能源來滿足。
薩姆蘇能源學院助理:全歐洲30%的電能用熱泵,致力于減少能耗。我們曾與上海崇明島在10年前開始合作,崇明島的面積是薩姆蘇島的10倍,可以借鑒薩姆蘇的做法。
現(xiàn)在1臺風機投資約600萬丹麥克朗,只要有利可圖,是可以從銀行拿到貸款的,也能找到工程師做設計,但最難的是推廣這一理念,改變人們的觀念和行為。以前居民取暖都燒鍋爐,后來鐵匠都被說服,開始鋪設供熱管道,讓大家加入集中供熱。夏天可以使用太陽能,到了10月和第二年3月就燒木屑。建成零碳島是因為丹麥人相互信任的精神?,F(xiàn)在每年夏天都有2萬多人到島上度假。
加強公私部門合作
《環(huán)球財經》:經濟合作與發(fā)展組織(OECD)和世界銀行的研究表明,到2030年,轉向綠色的經濟增長機會價值幾萬億美元。在這一預期下,世界各國都在探討和設計加強公共和私有部門的合作機制,推動全球綠色增長。我們可以在其中做些什么?
中國國家能源局副局長劉琦:我率中國代表團參觀了丹麥的海上風電、大型太陽能供熱、生物液體燃料和生物質氣化等項目,還與丹麥前首相拉斯穆森以及丹麥投資貿易部等負責人,進一步探討了中丹兩國在全球綠色增長、國家可再生能源中心、風電并網技術、海上風電和新能源城市等方面的合作方向與合作重點,今后將繼續(xù)深化兩國在可再生能源領域的務實合作。我認為,政府公共部門應與私營領域進行緊密合作,消除在綠色貿易方面的壁壘。