聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局表示，上述現(xiàn)象主要是可再生能源無序發(fā)展和配套電網(wǎng)建設(shè)緩慢造成的。例如，德國風(fēng)電集中在國土北部，但因棄核出現(xiàn)巨大電力缺口的是南部地區(qū)。由于輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完全跟不上來，德國北部風(fēng)電幾乎全部空轉(zhuǎn)，棄風(fēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
在德國，可再生能源有權(quán)強制上網(wǎng)。因此，即便可再生能源上不了網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)也必須向可再生能源發(fā)電企業(yè)支付費用。據(jù)上述機構(gòu)統(tǒng)計。2011年，電網(wǎng)企業(yè)為閑置的可再生能源發(fā)電支付了3350萬歐元。分析指出，盡管這筆支出與德國整個可再生能源領(lǐng)域的投資無法相提并論（2012年德國可再生能源領(lǐng)域投資總額為140億歐元），但趨勢令人擔(dān)憂。
