這一困境給柬埔寨敲響了警鐘：首先，燃料進口導(dǎo)致能源價格居高不下，反過來就減少了商業(yè)活動與貿(mào)易往來，從而影響柬埔寨產(chǎn)品的國際競爭力，阻礙國家的經(jīng)濟發(fā)展。這就像一個惡性循環(huán)。其次，頻發(fā)的能源危機與高額電費也帶來了社會動蕩。
近年來，一系列抗議高額電價和頻繁停電的活動在柬埔寨國內(nèi)一浪高過一浪。2010年2月，200多名來自干丹省兩個公社的村民聚集在干丹省政府門前要求調(diào)低電價。同年5月，磅湛省1000多個家庭聯(lián)合簽署請愿書，抗議該省高額電價。今年6月，約300人為抗議電價而封鎖磅湛省巴泰區(qū)6A國道。僅隔一個月，200多名村民又在柏威夏鎮(zhèn)按手印聯(lián)合上訴，抗議省級商務(wù)主管部門授權(quán)柬埔寨的私人電力公司上調(diào)電價。
柬埔寨對能源的渴望顯而易見，但如何獲得卻始終引發(fā)熱議。有預(yù)測指出，未來幾年柬埔寨能源需求有望增加五倍之多，到2020年，全國電力需求將達115.6億度。柬埔寨政府已提出一個雄心勃勃的計劃：加大對水電和火電的開發(fā)力度以增加國內(nèi)能源產(chǎn)量。政府還承諾，到2030年將保證70%的柬埔寨人用上電。
然而，考慮到所引發(fā)的社會及環(huán)境問題，社會活動家和環(huán)保人士則表達了對該計劃的擔(dān)憂。截止2011年底，柬埔寨在建、擬建的各種類型電力項目共22個，其中已建成的水電項目有6個，而12個規(guī)劃建設(shè)項目均為水電項目。有專家已警告，在某些地區(qū)如王國戈公省和桔井省建造堤壩將嚴(yán)重影響河流的魚類種群，威脅淡水伊洛瓦底江海豚和暹羅鱷魚等瀕危物種僅存的棲息地。又如目前柬埔寨已建成的鞏卟省甘再水電項目被批評為沒有意義的公共建設(shè)，該項目在決策過程中缺乏透明度，成為最近該國媒體議論的焦點。
應(yīng)該指出的是，能源安全不僅僅是要獲得源源不斷的供應(yīng)，更是要追求一種可持續(xù)的發(fā)展方式。歐盟委員會頒布的綠皮書指出：必須實施能源供應(yīng)安全戰(zhàn)略，為民眾創(chuàng)造更好的生活，經(jīng)濟得以正常運轉(zhuǎn)，不斷產(chǎn)生能源產(chǎn)品所創(chuàng)造的價值利潤，保證能源價格能被所有消費者接受，同時要尊重環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
雖然水電站的建設(shè)可為柬埔寨提供更多的電力支持，但如果不能很好的規(guī)劃與管理，也可能對社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。因此，應(yīng)對能源安全危機的政策應(yīng)該是多元化的，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況。只有這樣才不至于解決了一個問題卻又產(chǎn)生了另一個問題。
既然水電不能保證柬埔寨長期的能源安全，柬埔寨應(yīng)另謀出路，可優(yōu)先考慮太陽能、小水電、生物質(zhì)等其他可再生能源。開發(fā)新能源與提高能效是柬埔寨這樣的發(fā)展中國家實現(xiàn)能源安全的最快捷、最有效的方式。同時，建設(shè)高壓輸電線路網(wǎng)也可幫助柬埔寨解決能源危機，不僅有助于保證其能源的可持續(xù)發(fā)展，也會顯著提高農(nóng)村貧困居民的生活水平。有分析認(rèn)為，開發(fā)利用油氣資源是柬埔寨政府的優(yōu)勢領(lǐng)域之一，不少外國公司已經(jīng)對投資開發(fā)柬埔寨油氣資源充滿信心。
(來源：《柬埔寨日報》，文章有刪減，標(biāo)題有改動)
