早在明治時期，日本為了促進社會和經(jīng)濟發(fā)展向西方吸取了先進的科學技術。然而，科學是一把雙刃劍，日本在享受科技進步帶來的成果時，卻忽略了它同樣會制造災難。
日本的核電發(fā)展之路歷經(jīng)波折。二戰(zhàn)結束伊始，作為“戰(zhàn)敗國”，聯(lián)合國全面禁止日本涉足核技術研發(fā)。然而到了1953年4月，隨著《舊金山合約》生效，日本研究核技術的禁令被解除了。這成為日本核電發(fā)展的起點。1954年3月，中曾根康弘等四位議員向國會提出“原子力研發(fā)預算案”獲通過。1955年12月，日本《原子力基本法》出臺，從法律上為日本發(fā)展核電鋪平了道路
日本的核電發(fā)展遵循所謂“國策民營”的二元體制，即政府規(guī)劃，民間電力公司運營。在自民黨一黨執(zhí)政比較穩(wěn)定的情況下，通產(chǎn)?。ìF(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。┕倭帕χ靼l(fā)展核電；而取得巨大收益的民營核電產(chǎn)業(yè)，又以政治獻金等形式“反哺”了力挺核電的政客和官僚。從某種意義上說，今天在福島第一核電站核泄漏事故應對上的種種失策、混亂，正是這種“國策民營”的二元體制惹的禍。
福島第一核電站是日本最年久的核電站之一，自1970年啟用以來，一直沿用著美國60年代的技術。設備和技術都已經(jīng)落后于時代。事實表明，如果日本在早期及時更新技術的話，也就不會遭遇那場悲劇。
此外，日本與核電相關的行政部門，如核安全委員會、內閣府的原子能委員會和文部科學省等部門，在核電安全和核燃料回收等工作中出現(xiàn)了分工不明確的現(xiàn)象，重啟核電，需要相關政府部門行之有效的合作和配合。
福島核泄露事故發(fā)生后，整個世界談“核”色變。日本相繼關閉了54座核反應堆，德國也掀起了“反核運動”的高峰，并提出于2022年實現(xiàn)“零核電”的目標。由于地理位置毗鄰法國，德國希望同法國進行電力交易以彌補可能出現(xiàn)的供電缺口。此外，德國還計劃在撒哈拉沙漠地區(qū)建造大型的太陽能發(fā)電廠。然而，即使德國的可再生能源發(fā)展較好，完全脫離核電依然任重而道遠。相比之下，日本更是舉步維艱。“零核電”計劃在日本僅維持了兩個月就因為電力供應緊張而被取消。
福島核電危機爆發(fā)前，日本政府曾為2030年的核電比例發(fā)展目標設定了三個方案：０％、１５％或者２０～２５％。日本政府對核電所占比率的提前預計是“事前調整”型社會的典型案例，日本人謹小慎微的性格使得能源政策缺乏靈活可變性，并趨向于僵硬化，這不利于國家的安全發(fā)展。
現(xiàn)階段，日本大規(guī)模開發(fā)可再生能源是不可能的。太陽能和風能都受天氣因素的影響，具有不穩(wěn)定性。而且，大力發(fā)展可再生能源會引起電價上升、電力成本提高等一系列問題。針對日本當前的能源架構，需要從現(xiàn)實出發(fā)，首先在保留核電的前提下作出細節(jié)性的調整，同時邊走邊看，尋找更適合日本國情的能源發(fā)展之路。
（來源：日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)，文章有刪節(jié)，標題有改動）
