在西方發(fā)達(dá)國家，能源和環(huán)境是緊密相連的問題。環(huán)境問題的根本性好轉(zhuǎn)，還是在上世紀(jì)七十年代石油危機(jī)之后。各國的路徑各有不同，其中北歐開辟了最優(yōu)的模式之一。
丹麥取得這樣的成就，核心原因之一就是敢于忍受 “大手術(shù)”的痛苦，在石油危機(jī)后當(dāng)機(jī)立斷，采取了如下有力措施：
對(duì)所有建筑執(zhí)行嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)。任何建筑的隔熱性能，都必須通過批準(zhǔn)認(rèn)證;
對(duì)燃油和汽車加大征稅。如今，在丹麥買輛新車的稅率高達(dá)105%;
投資“聰明”的“區(qū)域供暖體系”，把各種發(fā)電設(shè)施所產(chǎn)生的過剩能源收集起來，通過電網(wǎng)輸送給居民供暖?，F(xiàn)在60%以上的丹麥居民供暖是通過收集過去被浪費(fèi)的能源來維持的;
大力投資風(fēng)力發(fā)電。目前丹麥21%的能源來自風(fēng)力發(fā)電。與此同時(shí)，丹麥成為風(fēng)力發(fā)電的重要出口國。這一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了2萬個(gè)工作崗位，對(duì)于一個(gè)550萬人口的小國來說，是舉足輕重的貢獻(xiàn)。丹麥的目標(biāo)是，到2025年，75%的能源消耗來自風(fēng)力電廠;
通過回扣制度，鼓勵(lì)居民更新節(jié)能電器。在丹麥，市面上95%的的家用電器能耗效率達(dá)到了A的標(biāo)準(zhǔn);
2005年，丹麥政府拿出10億美元，用于太陽能、潮汐發(fā)電等可再生能源的開發(fā)。同時(shí)，丹麥投入了對(duì)北海石油的開發(fā)，雖然這一努力遭到了環(huán)保組織的強(qiáng)烈反對(duì)。
這一切，當(dāng)然都不是免費(fèi)午餐，丹麥人必須支付高額的稅金來保證這樣的能源體系得以運(yùn)作。對(duì)此，丹麥人一次又一次地投票支持綠色能源，明確地告訴政治家：我們?cè)敢饴駟?
丹麥做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。如今，哥本哈根驕傲地成為世界自行車之都，并修建了世界上第一條自行車高速公路。市內(nèi)的停車位越來越少，停車費(fèi)越來越高。怪不得在這個(gè)北國的寒冷城市，市民們會(huì)冒著鵝毛大雪騎車通勤。市政服務(wù)也首先保證給自行車道清雪。
不僅丹麥如此，其他北歐諸國都采取了強(qiáng)有力的能源措施。當(dāng)美國的油價(jià)每加侖還沒有超過4美元時(shí)，在挪威這一北歐最大的石油出口國，每加侖的油價(jià)就已在10美元以上。北歐國家在電動(dòng)車研發(fā)上領(lǐng)先于世。挪威、丹麥、瑞典、冰島等國，還計(jì)劃在2014-2017年間建設(shè)氫燃料汽車的基礎(chǔ)設(shè)施，即類似加油站的更換燃料電池網(wǎng)絡(luò)，和德國的系統(tǒng)連為一體。
在石油危機(jī)后，北歐和美國走上了非常不同的道路。美國經(jīng)受石油危機(jī)打擊后也推行了一系列新能源和環(huán)保政策。但是，當(dāng)危機(jī)過去、中東的廉價(jià)石油滾滾而來之時(shí)，這些政策隨即瓦解，社會(huì)又回到能源密集型的道路上來。也正是由于沒有高油價(jià)作為保障，可再生能源很難發(fā)展。多年投資開發(fā)的可再生能源技術(shù)，可以因國際油價(jià)的下跌而在一夜之間喪失競爭力。北歐各國則通過政府的高稅收維持著高油價(jià)。哪怕是挪威這樣的產(chǎn)油國，由于石油利潤被政府拿去投入免費(fèi)高等教育等福利，國民依然要為消費(fèi)燃油支付高昂的代價(jià)。如此一來，發(fā)展可再生能源的企業(yè)就有了穩(wěn)定的贏利預(yù)期和經(jīng)營環(huán)境。三十多年的發(fā)展證明，高企的油價(jià)并沒有傷害這些國家的競爭力。相反，可再生能源成為這些國家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，也為這些國家創(chuàng)造了優(yōu)美潔凈的生存環(huán)境。
(作者為美國薩?？舜髮W(xué)副教授)
