未來創(chuàng)造科學(xué)部的機構(gòu)設(shè)置
從機構(gòu)設(shè)置上看，韓國未來科學(xué)創(chuàng)造部設(shè)長官、第一次官和第二次官。除分管具體事務(wù)的次官外，該部設(shè)有長官政策輔佐官、創(chuàng)造經(jīng)濟企劃官、監(jiān)事官和發(fā)言人。
第一次官分管企劃調(diào)整室、未來先導(dǎo)研究室、科學(xué)技術(shù)政策局、研究開發(fā)調(diào)整局和成果評價局。企劃調(diào)整室下設(shè)政策企劃官、國際協(xié)力官和非常安全企劃官。其中，政策企劃官負(fù)責(zé)企劃財政、行政管理、規(guī)制改革及法務(wù)和信息化；國際協(xié)力官負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)合作、信息通信廣播合作和國際機構(gòu)合作；非常安全企劃官負(fù)責(zé)應(yīng)對非常時期的安全問題。未來先導(dǎo)研究室下設(shè)研究開發(fā)政策官、研究共同體支援官和宇宙核能政策官。其中，研究開發(fā)政策官分管研究開發(fā)政策課、基礎(chǔ)研究振興課、源泉研究課、未來技術(shù)課和融合技術(shù)課；研究共同體支援官分管研究共同體支援課、國際科學(xué)商務(wù)地帶課和研究開發(fā)特區(qū)課；宇宙核能政策官分管宇宙政策課、宇宙技術(shù)課、核能技術(shù)課和宇宙核能協(xié)力課?？茖W(xué)技術(shù)政策局下設(shè)科學(xué)技術(shù)政策課、科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略課、政策調(diào)整支援課、研究開發(fā)企劃課、科技人才政策課、科技人才培養(yǎng)課、科技人才基礎(chǔ)課和研究環(huán)境安全課。研究開發(fā)調(diào)整局下設(shè)研究調(diào)整總管課、重大公共調(diào)整課、未來成長調(diào)整課和生命福祉調(diào)整課。成果評價局下設(shè)成果評價政策課、成果信息管理課和研究制度課。
第二次官分管廣電通信融合室、信息化戰(zhàn)略局、信息通信產(chǎn)業(yè)局和通信政策局。廣電通信融合室下設(shè)融合政策官、廣電振興政策官和電波政策官。其中，融合政策官負(fù)責(zé)政策總管、廣電通信技術(shù)、廣電通信基礎(chǔ)和廣電通信內(nèi)容；廣電振興政策官負(fù)責(zé)廣電產(chǎn)業(yè)政策、新媒體政策和數(shù)字廣電政策；電波政策官負(fù)責(zé)電波政策企劃、電波放送管理和頻率政策。信息化戰(zhàn)略局下設(shè)信息化企劃課、信息保護政策課、智能通信政策課、網(wǎng)絡(luò)企劃課、互聯(lián)網(wǎng)政策課和信息文化課。信息通信產(chǎn)業(yè)局下設(shè)信息通信政策課、信息通信產(chǎn)業(yè)課、軟件產(chǎn)業(yè)課和軟件融合課。通信政策局下設(shè)通信政策企劃課、通信競爭政策課、通信利用制度課和通信資源政策課。
從機構(gòu)職能上看，韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部本著將科學(xué)技術(shù)和“以人為本”有機結(jié)合的宗旨，強調(diào)政府為“創(chuàng)造經(jīng)濟”提供政策服務(wù)和支持。從未來創(chuàng)造科學(xué)部各個主要具體事業(yè)局級單位的職能來看，未來先導(dǎo)研究室為韓國基礎(chǔ)科學(xué)、融合技術(shù)、智力集約型創(chuàng)造科學(xué)、宇宙科學(xué)和衛(wèi)星開發(fā)等能夠在未來經(jīng)濟發(fā)展過程中起到先導(dǎo)作用的領(lǐng)域提供政策支持；廣電通信融合室負(fù)責(zé)制訂廣電通信融合政策，為促進融合服務(wù)發(fā)展提供支援，同時構(gòu)筑將廣電和通信有機結(jié)合的智能環(huán)境；科學(xué)技術(shù)政策局負(fù)責(zé)制定有關(guān)科學(xué)技術(shù)中長期發(fā)展的政策目標(biāo)，預(yù)測和分析未來技術(shù)，同時在培養(yǎng)和活用科技人才方面發(fā)揮政策指導(dǎo)作用；研究開發(fā)調(diào)整局負(fù)責(zé)調(diào)整有關(guān)科技發(fā)展的主要政策、研發(fā)相關(guān)計劃、研發(fā)預(yù)算分配方向，同時也參與科技人才培養(yǎng)的相關(guān)政策制定工作；成果評價局負(fù)責(zé)與國家研發(fā)產(chǎn)業(yè)評價有關(guān)法令制度的運營以及科技成果管理的基本企劃工作，同時調(diào)整相關(guān)制度的改善方向；信息化戰(zhàn)略局負(fù)責(zé)國家信息化基本企劃工作，制定、管理并調(diào)整民間信息保護工作，推進未來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化工作；信息通信產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)信息通信相關(guān)政策的制定，同時制定軟件產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展政策并支援其發(fā)展；通信政策局負(fù)責(zé)制定通信產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展政策，增強通信市場競爭活力，同時對通信服務(wù)利用相關(guān)制度進行調(diào)整。
“創(chuàng)造經(jīng)濟”成為新的增長動力
韓國李明博政府時期經(jīng)常強調(diào)的是“綠色經(jīng)濟”的發(fā)展，以適應(yīng)未來國際社會低碳經(jīng)濟發(fā)展需要。而樸槿惠總統(tǒng)在競選過程中一再強調(diào)“創(chuàng)造經(jīng)濟”對未來的重要作用。樸槿惠曾公開表示，所謂“創(chuàng)造經(jīng)濟”政策，是指以想象力、創(chuàng)意和科技為基礎(chǔ)推動經(jīng)濟發(fā)展，從而創(chuàng)造新的增長動力、市場和工作崗位的經(jīng)濟發(fā)展政策。
一直以來，韓國經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學(xué)者以及政府內(nèi)經(jīng)濟相關(guān)部門的政策制定者始終在考慮如何將韓國已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長動力的問題。樸槿惠力主設(shè)立的未來創(chuàng)造科學(xué)部則給了這個問題一個具體的答案。
韓國政府在促進“創(chuàng)造經(jīng)濟”發(fā)展的過程中既要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方面的政策主導(dǎo)作用，同時還要積極調(diào)動企業(yè)的積極性，以形成良性互動，真正達(dá)到創(chuàng)造工作崗位、促進經(jīng)濟增長的目的。所以，未來創(chuàng)造科學(xué)部的機構(gòu)設(shè)置和職能分配集中體現(xiàn)了政府職能緊貼經(jīng)濟發(fā)展需要的原則。要形成符合韓國國情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，就要在政府機構(gòu)設(shè)置上盡可能提供具體的政策幫助和指導(dǎo)。
未來創(chuàng)造科學(xué)部的三個關(guān)鍵詞是“未來”“創(chuàng)造”和“科學(xué)”。在面向未來方面，韓國政府強調(diào)宇宙空間開發(fā)、核能利用、基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)，并通過相關(guān)政策制定和人才培養(yǎng)計劃來提供支持；在創(chuàng)造方面，韓國政府強調(diào)開拓思路，在已有的信息通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，捆綁新興產(chǎn)業(yè)，以打造能夠適應(yīng)未來國際競爭的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)；在科學(xué)方面，韓國政府摒棄李明博前政府將教育和科技兩個領(lǐng)域合為“教科部”的做法，著重強調(diào)科技在未來國家經(jīng)濟發(fā)展所起到的重要作用，既強調(diào)科技發(fā)展促進經(jīng)濟增長，同時為長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，在基礎(chǔ)科學(xué)和研發(fā)領(lǐng)域也提供強有力的支持。
