中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:“豐田涉足電力業(yè)務(wù)?”電力行業(yè)最近一直在談?wù)撨@一話題。這是因?yàn)?,豐田旗下的豐田渦輪和系統(tǒng)公司在4月1日,向日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提交了新電力公司(PPS,特定規(guī)模電力企業(yè))登記申請(qǐng)。
豐田渦輪和系統(tǒng)表示,將從發(fā)電企業(yè)及電力批發(fā)市場等購買電力,然后銷售給豐田集團(tuán)的經(jīng)銷店等。該公司新電力業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人稱:“雖然已確定可從發(fā)電企業(yè)購到數(shù)萬千瓦的電力,但并未打算向集團(tuán)以外零售電力。”
日本將在2020年之前進(jìn)行發(fā)供電分離
豐田渦輪和系統(tǒng)主要銷售燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)設(shè)備及太陽能發(fā)電系統(tǒng)等,為企業(yè)等提供節(jié)能支援。此次從事電力供應(yīng)是該公司開展的新業(yè)務(wù)。其背景是日本進(jìn)行的電力改革。

4月12日,日本政府向國會(huì)提出了包括電力改革在內(nèi)的《電氣事業(yè)法》修正案。將分三個(gè)階段進(jìn)行改革,首先將于2015年設(shè)立廣域電網(wǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu),隨后在2016年實(shí)現(xiàn)電力零售全面自由化。最后在2018年~2020年,通過將電力公司的輸配電部門剝離出來另建子公司,實(shí)現(xiàn)發(fā)供電分離(法律分離)。
以下稍作具體說明。首先是由廣域電力運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨地區(qū)電力調(diào)度。之所以設(shè)立該機(jī)構(gòu),是因?yàn)闁|日本大地震發(fā)生后,在東京電力公司和東北電力公司轄區(qū)發(fā)生了電力短缺,而當(dāng)時(shí)未能充分利用其他地區(qū)的剩余電力,日本政府積極吸取了這一教訓(xùn)。設(shè)立該機(jī)構(gòu),可強(qiáng)化地區(qū)間輸電網(wǎng),及通過運(yùn)作促進(jìn)地區(qū)間的電力調(diào)度。
在第2階段,面向新電力公司等全面開放一直由電力公司壟斷的家庭等零售市場,在采取一系列過渡措施后,還將取消針對(duì)家庭的電價(jià)限制。
輸電線的利用中立化成為關(guān)鍵
力爭用5年~7年的時(shí)間,實(shí)施電力公司最抗拒的發(fā)供電分離。如果輸電線的利用實(shí)現(xiàn)中立化,新電力公司等的競爭力就會(huì)得到提高。
日本的電力改革并不單單是對(duì)電力公司和新電力公司等新興勢(shì)力之間的力量關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,還有可能大幅改變企業(yè)的電力采購戰(zhàn)略。如果改變角度,將豐田子公司“為集團(tuán)供電”理解為“集團(tuán)采購電力”,其意義會(huì)更為明顯。
實(shí)際上,在汽車廠商中,日產(chǎn)汽車已經(jīng)提交了新電力公司登記申請(qǐng)。其目的并非為了涉足電力零售業(yè)務(wù),而是在于從電力公司以外的發(fā)電企業(yè)及電力批發(fā)市場采購公司所需電力。
日產(chǎn)雖在2年前就進(jìn)行了登記,但由于大地震后電力短缺,市場采購變得困難,因此作為新電力公司進(jìn)行采購這一業(yè)務(wù)就被擱置了起來。不過,此次抓住了日本開始電力改革這個(gè)機(jī)會(huì),日產(chǎn)表示,“已于4月啟動(dòng)了新電力業(yè)務(wù)”。
企業(yè)要想利用電力公司的輸電線(電網(wǎng))從電力公司以外采購電力,或者在電力批發(fā)市場買賣電力,首先需要注冊(cè)成為新電力公司。而且,為了不給電網(wǎng)的電力品質(zhì)造成不良影響,需要使自身運(yùn)營的電力供求基本保持一致。具體來講,每30分鐘的電力供求平衡誤差要控制在3%以內(nèi),否則必須支付罰金。
然而,只要能遵守這一規(guī)定,即使并非出于零售目的,企業(yè)也可通過電網(wǎng)從電力公司以外采購電力以供自身使用。
但是,日本自開始實(shí)施電力市場部分自由化以來,已經(jīng)過去了10多年時(shí)間,而如今新電力公司擁有的份額仍然僅為3%左右,其最大原因在于,以前日本國內(nèi)的發(fā)電量大部分都掌握在電力公司手中,新電力公司可獲得的電量極其有限。許多相關(guān)人士認(rèn)為,如果這種結(jié)構(gòu)不改變,即使實(shí)現(xiàn)發(fā)供電分離,電力公司的有利地位就不會(huì)動(dòng)搖。
為已啟動(dòng)業(yè)務(wù)的新電力公司提供支援
這種結(jié)構(gòu)也將得到改革。日本政府在電力改革方針中作為必備條件明確提出,必須激活電力批發(fā)市場,以擴(kuò)大新電力公司的采購量。政府強(qiáng)烈敦促電力公司,除備用容量外,要將剩余電力提供給交易市場。接受了這一要求的日本9家主要電力公司提出了每年向市場出售合計(jì)370億千瓦時(shí)以上電力的目標(biāo),這相當(dāng)于目前現(xiàn)貨交易的4倍。由此,新電力公司可從交易市場采購的電力將大幅增加。
此外,政府還在探討可推動(dòng)新電力公司擴(kuò)大市場的對(duì)策。其中之一是促進(jìn)“部分供電協(xié)議”,就是使用電方能夠與多家零售企業(yè)簽訂供電協(xié)議。
新電力公司缺乏可24小時(shí)廉價(jià)滿足一定需求的基礎(chǔ)電源。采用電力公司用于基礎(chǔ)電源的核電和煤炭火電, 則建設(shè)門檻較高;如果用燃?xì)饣痣姷却妫瑒t在成本競爭力方面處于劣勢(shì)。
如果能夠進(jìn)行部分供電,就可以由電力公司只供應(yīng)基礎(chǔ)電力部分,新電力公司則可專注于具有競爭力的負(fù)荷跟蹤電力部分等。企業(yè)采購內(nèi)部所需電力時(shí)也是一樣??稍诮邮茈娏竟╇姷耐瑫r(shí),從發(fā)電企業(yè)及市場選購價(jià)格等具競爭力的電力。
電力公司向市場提供剩余電力及采用部分供電協(xié)議等,無需等在《電氣事業(yè)法》修訂后實(shí)施。日本政府要求電力公司盡快實(shí)施。還將于2015年成立新監(jiān)管機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)對(duì)到交易及競爭的監(jiān)控。
企業(yè)的電力采購也將迎來新時(shí)代。 (《日經(jīng)環(huán)保》記者:中西清?。?/div>