當(dāng)歐美對(duì)中國光伏組件企業(yè)發(fā)起“雙方”調(diào)查時(shí)，意味著西方對(duì)中國光伏企業(yè)關(guān)上了出口的大門。但是，東南亞、非洲等市場(chǎng)的大門卻依然向中國企業(yè)敞開著。
作為這些新興市場(chǎng)的中間結(jié)合點(diǎn)，新加坡正在利用其便捷的海運(yùn)、空運(yùn)以及國際金融中心等優(yōu)勢(shì)，開始在清潔能源領(lǐng)域發(fā)力。據(jù)悉，到2015年，清潔科技產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將為新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)34億新元的產(chǎn)值；其中，清潔能源這一領(lǐng)域?qū)⒇暙I(xiàn)17億新元的產(chǎn)值。
而因受歐美雙反影響，進(jìn)而轉(zhuǎn)向新加坡的光伏企業(yè)，將在清潔能源領(lǐng)域占據(jù)相當(dāng)大的比重。同時(shí)，這些光伏企業(yè)還將通過新加坡輻射到周邊市場(chǎng)。在天合光能亞太、中東和非洲區(qū)域總裁孫海燕看來，一年多以來，天合光能在新加坡的亞太、中東和非洲區(qū)域總部業(yè)務(wù)發(fā)展很快。從去年開始天合光能新加坡總部輻射周邊區(qū)域的光伏業(yè)務(wù)達(dá)到了50兆瓦，今年第一季度就超過50兆瓦。
隨著當(dāng)?shù)卣噲D將新加坡打造成為光伏企業(yè)進(jìn)軍東南亞等市場(chǎng)的橋頭陣地，那么，未來新加坡如何發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)又如何與落地當(dāng)?shù)氐墓夥髽I(yè)進(jìn)行合作？
清潔城市“實(shí)驗(yàn)室”
多年前，新加坡旅游局曾向總理李光耀抱怨，新加坡沒有金字塔、也沒有長(zhǎng)城，只有陽光，發(fā)展旅游業(yè)無異于“巧婦難為無米之炊”。李光耀開導(dǎo)說：“想讓上帝給我們多少東西？有陽光就夠了”。
在李光耀的啟迪下，新加坡利用充足的陽光種植花草，迅速成為花園城市，旅游收入也急劇飆升，位居亞洲前列。如今，新加坡將再度利用其自身優(yōu)勢(shì)做起了光伏生意。
新加坡對(duì)于光伏企業(yè)的誘惑，來自于多個(gè)層面。作為一個(gè)國家，新加坡與其他的國家簽署很多雙邊協(xié)議，如避免雙重課稅協(xié)議能夠縮減預(yù)扣稅，還有投資保障協(xié)議。而自由貿(mào)易協(xié)定，將為企業(yè)減少不必要的貿(mào)易壁壘。
“這些都不需要跟任何一個(gè)局申請(qǐng)，只要公司在新加坡注冊(cè)，都能夠享有保護(hù)跟優(yōu)惠政策。所以，低風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)在新加坡運(yùn)營業(yè)務(wù)時(shí)的一個(gè)好處。”新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局上海辦事處主任李訓(xùn)翔表示。在歐美雙反導(dǎo)致貿(mào)易壁壘日益嚴(yán)重的情況下，能夠享受自由貿(mào)易帶來的便捷，無疑將為企業(yè)減少不少麻煩和成本。
對(duì)于很多光伏企業(yè)而言，融資是企業(yè)發(fā)展中面臨的巨大障礙。眼下，新加坡政府正在做幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目融資的嘗試。新加坡交易所是全球知名的融資交易平臺(tái)，其在地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面有著完備的商業(yè)信托經(jīng)驗(yàn)，如今這種方式也在向光伏等新能源領(lǐng)域拓展。
新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局潔凈科技及建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施執(zhí)行司長(zhǎng)吳自強(qiáng)介紹說，“當(dāng)企業(yè)在全球有好幾個(gè)項(xiàng)目，比如把這些項(xiàng)目組合在一起有500兆瓦的規(guī)模，這樣可以把它放在一起，改成信托模式上市，這樣企業(yè)的資金就可以循環(huán)，公司也可以繼續(xù)做其它項(xiàng)目。”
在產(chǎn)業(yè)融資方面，新加坡國內(nèi)有很多投資銀行，如大華銀行，華僑銀行以及其他外資銀行業(yè)，它們對(duì)清潔能源投資都有很大的興趣。除此之外，這些金融機(jī)構(gòu)也在嘗試綠色債券。
不僅如此，新加坡所推行的城市“實(shí)驗(yàn)室”的概念，不僅在智能電網(wǎng)、綠色環(huán)保建筑、風(fēng)能等行業(yè)推行，也正在光伏領(lǐng)域得以復(fù)制。“新加坡希望成為新能源企業(yè)的城市‘實(shí)驗(yàn)室’和測(cè)試地點(diǎn)。”吳自強(qiáng)認(rèn)為，“憑借在電子、精密工程和化工行業(yè)的強(qiáng)大能力，在大規(guī)模制造方面的專長(zhǎng)、以及大規(guī)模的供應(yīng)商基礎(chǔ)，新加坡有能力為清潔能源企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。”
此前，新加坡政府投入7億新幣用于發(fā)展清潔能源，在清潔能源產(chǎn)業(yè)、供水科技產(chǎn)業(yè)上設(shè)立不同的研發(fā)基金，以助力清潔能源開發(fā)和能源利用效率。”預(yù)計(jì)到2015年，清潔科技產(chǎn)業(yè)將為新加坡提供34億新元的產(chǎn)值和1.8萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，2030年新加坡80%的建筑物也將實(shí)現(xiàn)綠色。
目前，新加坡太陽能研究所也是該地區(qū)唯一的光伏試驗(yàn)室。其在與企業(yè)完成項(xiàng)目研究的同時(shí)，還會(huì)根據(jù)新加坡當(dāng)?shù)馗邷貪駸岬臍夂蛱攸c(diǎn)，探索光伏系統(tǒng)的應(yīng)用并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。此外，新加坡科技研究局的智能電網(wǎng)研究中心，則在研究及測(cè)試它們的創(chuàng)新智能電網(wǎng)和分布式發(fā)電系統(tǒng)，也將能為相關(guān)企業(yè)提供幫助。
隨著光伏企業(yè)看好新加坡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)潛力，國內(nèi)包括英利、天合光能、中廣核等一批知名企業(yè)都在新加坡設(shè)立亞太、中東和非洲區(qū)域銷售總部或研究中心，以利用新加坡在東南亞地區(qū)的金融和人才中心的有利優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)其在亞太、中東和非洲地區(qū)的貿(mào)易往來。不單單是國內(nèi)企業(yè)，歐洲、印度等國家的相關(guān)企業(yè)也落戶新加坡，正在將注意力轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。
競(jìng)逐全球運(yùn)營中心
面對(duì)新加坡巨大的誘惑，大批的企業(yè)在此落戶，那么如何能確保企業(yè)有真正的收益，不僅是當(dāng)?shù)卣枰紤]的問題，同樣也是企業(yè)需要考慮的事情。
2012年，天合光能光伏組件出貨量1.8吉瓦，增長(zhǎng)了20%。而東南亞市場(chǎng)也日益顯示出重要的作用。在孫海燕看來，天合光能之所以要在新加坡設(shè)立區(qū)域總部，它們所看重的還在于新加坡周邊所輻射的東南亞、澳州甚至是非洲市場(chǎng)。
如今，盡管歐洲仍是全球最大的光伏市場(chǎng)，但是業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，兩三年后亞太地區(qū)有望成為全球最大的光伏市場(chǎng)。除了中國市場(chǎng)，日本、印度、東南亞等地的市場(chǎng)空間也相當(dāng)廣闊；同時(shí)新加坡還將輻射到澳大利亞、中東甚至非洲等廣大區(qū)域。“我相信，到2015年這一區(qū)域的市場(chǎng)總量會(huì)擴(kuò)大三倍。在亞太、中東和非洲區(qū)域發(fā)展，是天合光能戰(zhàn)略上的選擇。” 孫海燕解釋說。
當(dāng)然，廣闊的市場(chǎng)潛力是企業(yè)生存的必要條件。更為關(guān)鍵的是，新加坡政府正在嘗試讓光伏企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的銷售電池組件的模式，取而代之的是利用售電模式讓企業(yè)獲取收益。
新加坡試圖讓企業(yè)嘗試的這種售電模式與其現(xiàn)有的住房制度有很大關(guān)系。在新加坡這個(gè)擁有500多萬人口的現(xiàn)代化城市，80%的人口是住在政府建設(shè)的公共房屋里，新加坡大約有9000座這樣的建筑物。當(dāng)前，新加坡建屋局正在利用公共房屋的屋頂，加裝太陽能電池板，總裝機(jī)量將超過300兆瓦。
新加坡的榜鵝生態(tài)鎮(zhèn)正是這樣一個(gè)積極嘗試的地方。據(jù)李訓(xùn)翔介紹，除了總裝機(jī)5兆瓦的兩項(xiàng)晶硅投標(biāo)方案，榜鵝生態(tài)鎮(zhèn)還在開展的嘗試便是商業(yè)模式的變化：太陽能租賃。也就是說，企業(yè)不是賣組件，而是賣電，組件安裝好之后直接把電賣給政府或者房屋的屋主，從而給公司提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。
事實(shí)上，這種商業(yè)模式在歐美已經(jīng)普遍被采用。一般而言，光伏企業(yè)投資建電站最大的障礙在于前期的投資，因?yàn)檫@部分投資將占據(jù)企業(yè)大量的流動(dòng)資金，而后期的收益則需要6—8年的時(shí)間。如果有很好的融資平臺(tái)，光伏企業(yè)則會(huì)依靠賣電獲取收益，而一旦電價(jià)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)就更好了。在孫海燕看來，如果能把新加坡很多屋頂?shù)墓夥娬咀銎饋?，達(dá)到一定的規(guī)模效應(yīng)，就能很好的降低成本，然后打包賣電從而獲取收益。
從目前的情況來看，新加坡是為數(shù)不多可以達(dá)到光伏發(fā)電的成本跟傳統(tǒng)的電價(jià)持平的國家。吳自強(qiáng)解釋說，由于新加坡普通的電價(jià)相對(duì)比較高，而現(xiàn)在光伏發(fā)電的電價(jià)是每度2.6毛新幣（相當(dāng)于1塊多人民幣）跟普通的電價(jià)基本是持平的，所以新加坡的光伏電價(jià)可以達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，這對(duì)于其大規(guī)模推廣將有很大的優(yōu)勢(shì)。
目前，新加坡基本都是屋頂光伏，而光伏平價(jià)上網(wǎng)狀況的出現(xiàn)將會(huì)迅速的改變?cè)械碾娫唇Y(jié)構(gòu)。這種變化不只是新加坡，也有澳大利亞。“澳大利亞現(xiàn)在已經(jīng)有200萬屋頂，安裝了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，基本都實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)。”孫海燕表示。
根據(jù)新加坡政府的預(yù)計(jì)，到2030年新加坡80%的建筑物都要變成綠色建筑物。為此，現(xiàn)在當(dāng)?shù)睾芏嘟ㄖ锒挤浅Ｗ⒅靥柲艿膽?yīng)用。當(dāng)?shù)卣脑O(shè)想是，以新加坡作為光伏應(yīng)用的研發(fā)、測(cè)試示范基地，待測(cè)試成功后企業(yè)再將其推向國內(nèi)外更大的市場(chǎng)。在吳自強(qiáng)看來，對(duì)企業(yè)和新加坡而言這將是雙贏的結(jié)果。
