中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近來(lái),圍繞中南亞輸電工程CASA-1000的消息吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng),特別是風(fēng)聞?chuàng)碛性擁?xiàng)目40%權(quán)益的亞洲開(kāi)發(fā)銀行(Asian Development Bank)有意退出這個(gè)萬(wàn)眾矚目的項(xiàng)目。
發(fā)布這一消息的巴基斯坦《論壇快報(bào)》表示,消息源自一名不愿透露姓名的巴基斯坦水電部高級(jí)官員,他稱出于對(duì)阿富汗混亂政局的擔(dān)憂,亞開(kāi)行開(kāi)始打退堂鼓。
如果消息屬實(shí),中南亞經(jīng)濟(jì)將因此遭受重大打擊。這個(gè)項(xiàng)目是近年來(lái)中南亞區(qū)域電力貿(mào)易合作的標(biāo)志項(xiàng)目,被視為連接兩個(gè)地區(qū)電力產(chǎn)業(yè)的“新絲綢之路”。
CASA-1000項(xiàng)目是指貫穿中亞和南亞的1300兆瓦高壓輸變電線,將連接吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦4國(guó)的電力系統(tǒng),旨在將電力從吉、塔過(guò)境阿富汗(約消耗300兆瓦)輸送至巴基斯坦。
2007年,上述4國(guó)簽署了合作備忘錄。調(diào)研結(jié)果顯示,該輸變電線從吉國(guó)達(dá)特卡至巴國(guó)的總長(zhǎng)度超過(guò)1300公里,其中在吉境內(nèi)段長(zhǎng)約457公里。CASA-1000工程得到以美國(guó)為首的西方國(guó)家大力支持,但這些國(guó)家拒絕對(duì)項(xiàng)目未來(lái)置評(píng)。
上述4國(guó)中,吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦對(duì)CASA-1000項(xiàng)目寄予厚望,希望以此解決兩國(guó)每年夏季大量剩余電量的消納問(wèn)題。塔、吉兩國(guó)幾乎完全依賴水力發(fā)電,此前曾計(jì)劃新建一座大裝機(jī)水電站,但因無(wú)法確定夏季電力盈余時(shí)段能夠承擔(dān)的出口規(guī)模而作罷。在此背景下,夏季電力盈余、冬天電力短缺的塔、吉對(duì)CASA-1000越來(lái)越上心。
對(duì)于亞開(kāi)行萌生退意的消息,塔吉克斯坦能源和工業(yè)第一部長(zhǎng)Pulod Muhiddinov表現(xiàn)得很淡定,稱除了亞開(kāi)行,CASA-1000還擁有很多潛在投資者。
據(jù)悉,俄羅斯有意參與CASA-1000項(xiàng)目。此前,吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗已成立副部長(zhǎng)級(jí)的CASA-1000項(xiàng)目聯(lián)合工作組,而在3、4月舉行的工作組會(huì)議上,俄羅斯也派出代表參會(huì)。
吉爾吉斯斯坦能源部副部長(zhǎng)卡里耶夫此前透露,CASA-1000項(xiàng)目總投資不少于9.5億美元,其中吉方將投入1.96億美元。在項(xiàng)目融資方面,世界銀行和伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行將分別為項(xiàng)目融資40%和20%,阿拉伯銀行也希望參與投資,后者有望成為亞開(kāi)行的強(qiáng)力“候補(bǔ)”。
亞開(kāi)行塔吉克斯坦杜尚別常駐代表拒絕就“退出”進(jìn)行回應(yīng),僅表示“我們探尋不同的發(fā)展機(jī)會(huì),為區(qū)域間能源貿(mào)易提供實(shí)際幫助,主要通過(guò)為能源基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)改善區(qū)域能源市場(chǎng)”。
一直以來(lái),能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是亞開(kāi)行的優(yōu)先項(xiàng)目。2011年,亞開(kāi)行為塔吉克斯坦提供1.65億美元的資助,幫助該國(guó)推進(jìn)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和水電站項(xiàng)目的建設(shè);2012年,亞開(kāi)行70%的投資份額都流向了能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
能源專家指出,亞開(kāi)行萌生退意情有可原,因?yàn)闃I(yè)內(nèi)對(duì)這個(gè)投資不少于9.5億美元的項(xiàng)目的可行性質(zhì)疑頗多,中亞國(guó)家巨大的能源赤字則給項(xiàng)目帶來(lái)了更大的不確定性。
早前,亞開(kāi)行就曾透露過(guò)“不愿參與”的意向,去年5月在迪拜舉行的會(huì)晤,亞開(kāi)行并未參加,退出的理由是“保持中立地位,避免地區(qū)分歧和爭(zhēng)議”。眼下,塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦在CASA-1000項(xiàng)目的合作上仍有分歧,主要集中在兩國(guó)共同邊界位置劃分。
另有分析指出,貪污腐敗在中南亞國(guó)家一直很猖獗,CASA-1000項(xiàng)目的面世或?qū)?ldquo;非法賣電”提供更為便捷的通道。
據(jù)了解,塔吉克斯坦約40%的電力都提供給了TALCO鋁業(yè)公司旗下的鋁冶煉廠,而這家本就享受著國(guó)家豐厚補(bǔ)貼的公司,背地里卻將大部分經(jīng)營(yíng)收入藏匿到了“避稅天堂”英屬維爾京群島。分析師指出,如果沒(méi)有TALCO,塔吉克斯坦冬季能源短缺問(wèn)題將會(huì)大大緩解。
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