英國當前正在積極推動數(shù)十年來規(guī)模最大的能源和電力市場改革，愛德華·戴維是這場改革的掌舵者。然而轉型并非易事，在本土發(fā)力的同時，英國急需來自國際上的合力。英國《金融時報》直言，戴維此次訪華是英國政府為能源市場全面改革尋找投資伙伴的真正企圖。
9月27日，帶著中英兩國能源合作的熱點問題，《中國能源報》記者采訪了愛德華·戴維。
中國能源報：此次來華，您先后到訪了重慶、上海和北京，中國的綠色能源發(fā)展給您留下了怎樣的印象？
愛德華·戴維：我認為中國的綠色能源發(fā)展十分迅猛，風電、太陽能乃至低碳建筑都令我印象深刻。但是，同英國一樣，中國當前還沒有擺脫對煤炭的依賴，要想減少煤炭的使用量，中英兩國都需要更好地發(fā)展天然氣、核電、風能、潮汐能等相對清潔的能源，而發(fā)展這些能源都需要更多投資和更廣泛的國際合作，這也是我此行的目的。
中國能源報：談到減少對煤炭的依賴，中英兩國都有治理燃煤污染大氣的經(jīng)歷，英國有什么經(jīng)驗和教訓可供中國借鑒？
愛德華·戴維：的確，英國曾經(jīng)歷過嚴重的空氣污染，現(xiàn)在也正在減少煤炭使用量，途徑之一便是加大天然氣的使用量。另外，發(fā)展碳捕捉和封存技術（CCS）也有助于減少燃煤電廠碳排。中國對此技術很感興趣。這次訪華期間，我宣布了一項由英國和亞洲發(fā)展銀行共同提供的3500萬英鎊研究基金，用于支持中國和印度尼西亞研究發(fā)電廠CCS技術?？紤]到未來很長一段時間內(nèi)，我們?nèi)匀浑x不開燃煤發(fā)電，所以，CCS技術是很好的解決之道，在這個領域，中英兩國的合作前景值得期待。
中國能源報：但CCS技術的應用成本很高，就在前幾天，挪威剛宣布關停一個CCS項目，理由就是成本太高。
愛德華·戴維：沒錯，CCS的成本比較高，當前很多綠色技術的成本都不低，但是，隨著研發(fā)的深入和應用的規(guī)模化，綠色技術的成本正在下降。我們已經(jīng)看到，風電、太陽能發(fā)電的成本正在降低。換一個角度，我們還應該看到現(xiàn)在所謂的低成本能源，比如說煤炭的真實成本。如果將燃燒煤炭帶來的環(huán)境污染，和環(huán)境治理的成本也算在內(nèi)，煤炭的真實成本甚至會高于綠色技術。現(xiàn)在歐盟的碳交易體系就將這種成本清晰地體現(xiàn)出來。綜合考慮污染成本后，綠色能源技術將更具競爭力。
中國能源報：談到中英能源合作，我們知道中廣核集團已經(jīng)參與到英國核電站的建設之中，而核電被認為是很敏感的領域，英國有沒有擔心核電中的中國因素？
愛德華·戴維：一點也不擔心，我們對來自中國的核電投資持開放態(tài)度。英國現(xiàn)有16座核反應堆，除了其中一座外，其余都將在2023年前退役。英國正在為下一代電站籌措資金。這次我還有幸會見了中國幾大核電公司的高管，商談了如何加強在核電領域的合作。他們對在英國的投資機會很感興趣，我也表示，英國會給來自中國的核電投資開綠燈，這一政策也同樣適用于其他能源領域的投資。來吧，我們歡迎！
中國能源報：英國海上風電的發(fā)展規(guī)模很大并且還有雄心勃勃的投資計劃；與此同時，中國也很重視海上風電的發(fā)展，在這一領域中英已經(jīng)展開了哪些合作？
愛德華·戴維：英國當前已經(jīng)是世界上最大的海上風電國家，中國的海上風電裝機容量位居全球第三，僅次于英國和丹麥。我此次來華已經(jīng)與中國國家能源局局長吳新雄簽署了一份關于英中海上風電合作的諒解備忘錄。這是中國在海上風電領域與他國簽署的首份諒解備忘錄。備忘錄簽署后，兩國可以更快捷地分享市場，進行海上風電技術人員的交流，共同研發(fā)海上風電技術，并將有工作組來推進這份備忘錄的執(zhí)行，這樣的合作對兩國都很有益。
中國能源報：當前，英國是除北美之外唯一支持頁巖氣開發(fā)的發(fā)達國家，您認為英國的頁巖氣前景如何？中國同樣對頁巖氣充滿期待，英國的做法對中國有什么啟示嗎？
愛德華·戴維：我非常支持頁巖氣開發(fā)，有兩個原因：首先，雖然有北海油田的天然氣產(chǎn)量，但英國仍需要從國外大量進口天然氣。開發(fā)本土的頁巖氣資源意味著進口量的減少，我們的能源供應也更安全。“能源安全至上”同樣適用于中國；其次，要應對氣候變化，我們需要減少煤炭的使用量，碳排更少的天然氣是很好的替代能源。
當然，頁巖氣開發(fā)要按照負責任的方式進行，要接受嚴格的監(jiān)管。頁巖氣開采過程中要減少甲烷排放量。英國能源和氣候變化部首席科學家發(fā)布的最新報告已經(jīng)指出，頁巖氣開發(fā)可以依照環(huán)境友好的方式進行。
英中兩國的公司早已開始了合作，共同在中國勘探頁巖氣資源。兩國也已經(jīng)開始交換操作過程中的一些有益做法。英國能源和氣候變化部還同中國分享頁巖氣開采相關的監(jiān)管經(jīng)驗。雖然中英都處于頁巖氣開發(fā)的初級階段，但兩國的政府和公司之間已經(jīng)展開了有益的合作。
中國能源報：人們擔心頁巖氣開發(fā)可能會引發(fā)地震或者污染地下水，您如何看待這個問題？
愛德華·戴維：這也是很重要的話題，英國曾一度中斷頁巖氣開采活動來研究地震和頁巖氣開采之間的關系。英國能源和氣候變化部聯(lián)合一些著名科學家做了深入的研究，我們發(fā)現(xiàn)，頁巖氣開采引發(fā)地震的可能性微乎其微。
當前，我們已經(jīng)建立了嚴格的監(jiān)測體系，我們向民眾保證頁巖氣開采基本上不會引發(fā)生地震。實際上，采煤引發(fā)地震的可能性甚至高于頁巖氣。我認為頁巖氣開發(fā)會引起地震的說法太夸張了。
至于水污染的問題，我們也在謹慎處理。首先要保證鉆探井的高質(zhì)量。我們已經(jīng)建立起獨立的監(jiān)測機構來確保鉆探井安全。我們還在控制壓裂用水量。這個過程除了加強法律法規(guī)監(jiān)管，頁巖氣開采公司也已經(jīng)找到了減少頁巖氣開發(fā)用水量的辦法。
