中國儲能網(wǎng)訊:日前歐洲買家被警告,如果他們沒有警覺確認(rèn)產(chǎn)品符合歐盟與中國的價(jià)格承諾,他們可能面臨監(jiān)禁。同時(shí),美國太陽能行業(yè)似乎繼續(xù)捍衛(wèi)自己的領(lǐng)域來響應(yīng)關(guān)稅,至少在表面上看起來,沒有什么戲劇性。似乎至少較其歐洲同行而言,美國政府機(jī)構(gòu)沒那么嚴(yán)重地進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)行。
幾周前,太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)向中國派出一個(gè)代表團(tuán),旨在試圖和解。SEIA的提議非常復(fù)雜,但是其反對傳言的奧巴馬政府計(jì)劃與歐盟實(shí)行相似的價(jià)格下限和最高價(jià)格進(jìn)口限制。
根據(jù)NPD Solarbuzz,鑒于組件價(jià)格約為每瓦0.63美元,幾乎任何價(jià)格下限將摧毀美國的下游市場。事實(shí)上,GTM Research最新的數(shù)據(jù)表明,由于他們抵抗,貿(mào)易關(guān)稅已經(jīng)在“穩(wěn)定”價(jià)格方面達(dá)到預(yù)期效果,即2014年價(jià)格上漲9%。
SEIA的提案分析了中國大陸和臺灣制造的電池的價(jià)格差,臺灣約為每瓦八美分。其之后將被劃分為五年基金,鼓勵(lì)美國制造商。
SEIA的中國代表團(tuán)包括其總裁兼首席執(zhí)行官羅納·萊斯馳(Rhone Resch),以及貿(mào)易和競爭力副總裁約翰·斯米爾諾(John Smirnow)。
缺乏來自SEIA本身的任何進(jìn)一步信息,我們必須假設(shè),此次協(xié)商并沒有如預(yù)期的牽引力。但是就在代表團(tuán)前往中國之前,斯米爾諾堅(jiān)持認(rèn)為,和解比貿(mào)易戰(zhàn)立法更有效。
他表示:“我們過去一年左右一直致力于試圖為美中貿(mào)易沖突找到雙方都滿意的解決方案。該目標(biāo)是一個(gè)業(yè)界領(lǐng)先的解決方案,是美國和中國政府之間解決方案的基礎(chǔ)?!?
“我們理解美國和中國設(shè)法拿出一項(xiàng)方案。不幸的是,該提案的目的是提高在美國市場的價(jià)格。我們對此表示反對。隨著價(jià)格繼續(xù)下滑,太陽能持續(xù)發(fā)展。任何最低價(jià)格或配額機(jī)制對于美國市場而言都是錯(cuò)誤的解決方案。”
“我們將SEIA的解決方案視作一個(gè)雙贏的解決方案,著眼于其來自一個(gè)雙方都滿意的角度,承認(rèn)整個(gè)全球供應(yīng)鏈的利益,而不僅僅是一兩家公司,或者是太陽能行業(yè)特定部分的利益?!?
政治妥協(xié)往往意味著沒有人完全不開心或開心的結(jié)果,每個(gè)人都獲勝,損失非常少??赡苁琴Q(mào)易關(guān)稅的情況,盡管迄今贏家似乎只有臺灣電池制造商。但是到目前為止,該行業(yè)對SEIA的提議保持緘默,僅僅自由市場將奏效,他們似乎在表示,當(dāng)然擺在首位的是對中國制造商獲得慷慨的補(bǔ)貼打折扣。
英利綠色能源美洲分公司總經(jīng)理羅伯特·彼得里納(Robert Petrina)表示:“當(dāng)我們看到補(bǔ)貼折扣到來時(shí),我們意識到,我們將必須非常積極地保護(hù)我們自己。我們不認(rèn)為我們獲得不公平的補(bǔ)貼,并且我們不認(rèn)為我們傾銷產(chǎn)品。傾銷門檻非常低;國際貿(mào)易委員會的流程非常清晰,我們不被懲罰的機(jī)會不大,我們圍繞該期待工作?!?
“如果電池的來源界定組件的出處,可能更糟糕。但是最終,其仍對整個(gè)市場造成非常大的影響。對于我們而言,因?yàn)槠鋵﹂L期客戶創(chuàng)造了不確定性,所以十分具有破壞性?!?
“如果你看看2010至2011年間的拓展,全世界都相同。市場異?;鸨?,歐洲大規(guī)模補(bǔ)貼,每個(gè)人都在拓展?!?
“對于英利及一些其他供應(yīng)商而言是一個(gè)非常困難的時(shí)期,由于關(guān)稅走向尚不清楚,從0-250%。其可能是具有毀滅性的。我們非常緊密地與許多客戶合作,確保他們承當(dāng)適量的風(fēng)險(xiǎn)?!?
關(guān)稅似乎并未影響到他們銷售組件的能力(見幻燈片1)。但是他們的收入仍受到不可持續(xù)的價(jià)格的阻礙(見幻燈片2)。
他表示:“最終貿(mào)易行動的整個(gè)結(jié)果是,價(jià)格上漲,利益轉(zhuǎn)移到非中國電池制造商。目前正在以項(xiàng)目的利潤率為代價(jià)創(chuàng)造需求破壞,項(xiàng)目需要與在實(shí)際貿(mào)易案中失去很多的其他能源競爭。”
但是下游怎么樣,將獲得怎樣的影響?對于巴里·辛納蒙(Barry Cinnamon),一個(gè)加州薩拉托加的住宅安裝商,后果非常小,由于組件成本是總安裝成本中非常小的一個(gè)部分。
但是對于公共事業(yè)規(guī)模安裝商而言,畫面就非常不同了。
最新的數(shù)據(jù)表明,今年美國千兆瓦級安裝量增長大于預(yù)期,到2013年底達(dá)13GW,其中大部分由大型擴(kuò)建部分推動。
Recurrent Energy迎來標(biāo)志性一年,2013年迄今完成122MW。上個(gè)月,其向谷歌和KKR出售位于亞利桑那州和加州的六個(gè)項(xiàng)目,總計(jì)106MW。Duke Energy收購5MW 為舊金山供電的Sunset Reservoir太陽能發(fā)電項(xiàng)目。到春天,Recurrent自該公司成立以來將交付運(yùn)營總計(jì)超過500MW。
但是Recurrent Energy首席運(yùn)營官謝爾頓·金伯(Sheldon Kimber)表示,貿(mào)易關(guān)稅對于業(yè)務(wù)而言一直是一個(gè)嚴(yán)重的阻礙。
他表示:“你必須問問你自己,這對于美國制造業(yè)就就業(yè)崗位而言有什么好處?似乎沒有任何好處。”
“在過去的九至十二個(gè)月中,我們對于組件價(jià)格業(yè)務(wù)政策的成本一直為十至十五美分。其中一些可能歸因于需求恢復(fù)。但是組件成本至少十美分或20-25%的漲幅,以及5-10%安裝成本上漲,很容易使每兆瓦時(shí)增加三至五美元。這是巨大的。足以使我們避開一些市場,如德克薩斯州,以及加州一些較新的誘惑?!?
“最好的情況是,你夸大良好的合同及開發(fā)商,他們盡最大努力自我教育關(guān)于成本可能性并負(fù)責(zé)任地出價(jià)。最糟糕的情況是,你鼓勵(lì)盲目投機(jī)。因此你鼓勵(lì)那些每兆瓦時(shí)將出價(jià)五十美元的人,并希望組件曲線趕上。那就是垃圾。那些并非你想要的發(fā)展可再生能源項(xiàng)目的人們?!?
“我們正在干預(yù)以保護(hù)一家以供應(yīng)堆積開始,最后具有競爭力的公司。美國政策真的已經(jīng)轉(zhuǎn)向?qū)ε_灣的巨額經(jīng)濟(jì)租金。臺灣電池制造商日前成為瓶頸,組件價(jià)格一直上漲,所有錢直接流入臺灣電池制造商的口袋?!?
“能源政策是我們應(yīng)該專注的,并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。我們不能夠讓可再生能源同事交付氣候和經(jīng)濟(jì)。那是一個(gè)日益發(fā)展的行業(yè)承擔(dān)的巨大負(fù)荷?!?