中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：歐洲尤其是德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)欲發(fā)展環(huán)保GDP必當(dāng)大力發(fā)展新能源，并加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)以跨區(qū)輸送新能源。
“到2050年，可再生能源發(fā)電的占比可達(dá)80%，中國(guó)電力部門(mén)產(chǎn)生的碳排放可以減少90%!”這是2月19日在美國(guó)Wilson中心中國(guó)環(huán)境論壇上，世界自然基金會(huì)（WWF）發(fā)布的報(bào)告《China’s Future Generation（中國(guó)的未來(lái)發(fā)電）》作出的大膽推想，“通過(guò)在節(jié)能、能效和可再生能源領(lǐng)域開(kāi)展全面工作，中國(guó)有能力向全世界展示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與排放控制二者有可能兼得，這將減緩空氣污染和氣候變化”。
環(huán)保GDP 促能源轉(zhuǎn)型
也許這樣的理論研究報(bào)告過(guò)于理想化，但近年來(lái)中國(guó)各地屢屢出現(xiàn)的霧霾，無(wú)意中加深了人們對(duì)環(huán)保GDP的認(rèn)識(shí)，并且提出各種假設(shè)的能源與經(jīng)濟(jì)模型。霧霾在英文中叫Smog，來(lái)自Smoke+fog，即煙+霧。它的成因尚難有定論，還需科學(xué)家們持續(xù)的跟蹤研究和觀察。不過(guò)轉(zhuǎn)換能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非化石能源一定是適應(yīng)環(huán)境保護(hù)需要的大勢(shì)所趨。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一條著名的曲線，叫做庫(kù)茲涅茨曲線。這條倒“U”形曲線也被人們運(yùn)用到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系上來(lái)，可以描述發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)五六十年代，工業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)無(wú)一例外都出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的環(huán)境污染：從1952年倫敦霧災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，到1955年美國(guó)洛杉機(jī)的光化學(xué)污染事件，再到1962年德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的霧霾災(zāi)害和酸雨污染，都可作為例證。
如果環(huán)境退化超過(guò)一定的生態(tài)閾值，生態(tài)平衡就變得不可逆轉(zhuǎn)，解決環(huán)境問(wèn)題就需要付出高昂的代價(jià)。根治霧霾，這個(gè)庫(kù)茲涅茨曲線上的拐點(diǎn)挑戰(zhàn)，會(huì)帶給中國(guó)的契機(jī)就是：怎樣以這個(gè)逆轉(zhuǎn)作為支撐，來(lái)重新構(gòu)造自己的能源與經(jīng)濟(jì)模型。顯然，中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。準(zhǔn)備在抓緊完善大氣治理現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出三大措施：加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；努力實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目；合理控制煤炭消費(fèi)總量，推廣使用潔凈煤。
無(wú)獨(dú)有偶，“能源轉(zhuǎn)型 電網(wǎng)先行”，這也是自2011年開(kāi)始大力推廣環(huán)保治國(guó)戰(zhàn)略的德國(guó)最深刻的經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)在能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略指引下，可再生能源包括風(fēng)電和太陽(yáng)能獲得迅猛發(fā)展。
2013年，德國(guó)可再生能源占發(fā)電量比例已超過(guò)25%，這距十年前制定的2020年達(dá)到35%的目標(biāo)只有一步之遙。由此，德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃與可再生能源發(fā)展計(jì)劃令世人矚目，其雄心勃勃的遠(yuǎn)景目標(biāo)也被越來(lái)越多的人樂(lè)見(jiàn)其成——2050年可再生能源要占到電力生產(chǎn)的80%，在總能源消耗中要占到60%。同時(shí)，將有超過(guò)500萬(wàn)輛的電動(dòng)汽車(chē)在行駛，智能環(huán)保建筑將使得建筑供能能耗下降一半，而海上風(fēng)電裝機(jī)也將達(dá)到2500萬(wàn)千瓦。
跨區(qū)輸電?電網(wǎng)先行
在德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型道路上，可以說(shuō)也走了很多彎路，其中一條最重要的，就是在新能源發(fā)展之初，對(duì)跨區(qū)電網(wǎng)輸送走廊建設(shè)的忽視與遲滯。
人們都還記得，2012年年底德國(guó)能源界最震撼的新聞是，德國(guó)總理默克爾和副總理羅斯勒前所未有的為兩條高壓輸電線路建成剪彩，作為對(duì)遲到的電網(wǎng)擴(kuò)建計(jì)劃的補(bǔ)償。其中一條連接柏林和漢堡的高壓線路，7年來(lái)一直因?yàn)榫用竦姆磳?duì)就只剩下大約1公里尚未修建，終于在政府的大力推動(dòng)下趕在年末完成。
如果不是因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型，不是因?yàn)殡S著可再生能源發(fā)展而引發(fā)的電網(wǎng)瓶頸“忽然”引起了社會(huì)各界的重視，這條高壓輸電線也許還要再等上個(gè)幾年才能突破這最后幾百米。
風(fēng)電和太陽(yáng)能這些可再生能源最大的特點(diǎn)就是不穩(wěn)定且較難預(yù)測(cè)，如果天氣突然變得晴好或者風(fēng)特別大，生產(chǎn)出來(lái)的多余的電力就必須從能源基地比如海邊或者戈壁運(yùn)送到負(fù)荷中心城市——而要做到這一點(diǎn)就必須依賴強(qiáng)悍的電網(wǎng)傳輸和智能的調(diào)度控制?？稍偕茉吹倪@個(gè)特點(diǎn)和對(duì)電網(wǎng)的危害只有在比例上升到一定程度之后才會(huì)被人們發(fā)現(xiàn)。近來(lái)，德國(guó)的很多政客也在各種場(chǎng)合承認(rèn)了政策上的一些失誤，比如：對(duì)可再生能源的發(fā)展考慮得過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)能源尤其是電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性研究不夠等。。
當(dāng)前，電網(wǎng)先行已經(jīng)成為德國(guó)舉國(guó)上下的共識(shí)：不僅僅是電網(wǎng)本身的建設(shè)，更要預(yù)先從電網(wǎng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、電網(wǎng)調(diào)度理念、并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這三方面進(jìn)行完善的思考和布局，然后再?gòu)募?xì)節(jié)上去推進(jìn)新能源發(fā)展。
從跨區(qū)到跨國(guó)
作為亡羊補(bǔ)牢之舉，2013年，德國(guó)政府制定了至2022年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確提出要大力修建跨區(qū)電力輸送走廊：超過(guò)2000公里的4條直流輸電走廊，加上近3000公里的交流新修和擴(kuò)建線路，將負(fù)責(zé)把北部區(qū)域的近3200萬(wàn)千瓦綠色電力運(yùn)送到南部的負(fù)荷中心。
這份總投資額超200億歐元的十年電網(wǎng)規(guī)劃，展現(xiàn)的就是這樣一個(gè)清醒的判斷：可再生能源的發(fā)展必須要通過(guò)其電能的流動(dòng)和傳輸來(lái)體現(xiàn)，同時(shí)，新能源必須要取代舊能源，才能實(shí)現(xiàn)還人們一片藍(lán)天的宏偉環(huán)保計(jì)劃。
不僅限于國(guó)內(nèi)，德國(guó)還促進(jìn)了歐盟層面的遠(yuǎn)景能源發(fā)展戰(zhàn)略Roadmap 2050，致力于發(fā)展跨國(guó)甚至洲際輸電規(guī)劃。比如在西班牙和法國(guó)間建設(shè)約5000萬(wàn)千瓦的輸電線路，以充分利用西班牙的太陽(yáng)能發(fā)電。同時(shí)在英國(guó)和法國(guó)間建設(shè)約1200萬(wàn)千瓦的線路，以輸送英國(guó)的海上風(fēng)電。
多方合力尋覓突破點(diǎn)
同時(shí)，因?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)需要巨大的投資和民意支持，德國(guó)還在去年7月推出了一項(xiàng)曠古未有的新政策：德國(guó)普通民眾將可以投資入股德國(guó)新骨干輸電網(wǎng)（基于四條高壓直流輸電）建設(shè)，并可以得到最高5%的派息。這項(xiàng)政策對(duì)金融和投資市場(chǎng)的影響幾乎是原子彈級(jí)的：要知道，歐洲央行已經(jīng)對(duì)基準(zhǔn)利率一降再降，已經(jīng)降至0.5%的歷史最低位，而德國(guó)市場(chǎng)上通常的10年期住房貸款利率也不過(guò)才2%。
根治中國(guó)的霧霾是一項(xiàng)緊迫而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要制定出長(zhǎng)期的能源發(fā)展戰(zhàn)略并作出通盤(pán)考慮，而且必須結(jié)合自身資源配置，以及新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)找到最切實(shí)的突破點(diǎn)。歐洲尤其是德國(guó)通過(guò)發(fā)展跨區(qū)輸電推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)尤為值得借鑒。
（作者系德國(guó)華人新能源協(xié)會(huì)主席）
