中國儲能網(wǎng)訊：西方國家誓要和俄羅斯“斗爭”到底，美國日前對俄羅斯展開了新一輪制裁。4月28日，白宮發(fā)表聲明稱，將對7位俄羅斯官員和17家俄羅斯公司實施制裁，其中最引人注目的非俄油（Rosneft）總裁謝欽莫屬。隨后，歐盟也加入制裁行列，將制裁人員增加了15人。
奧巴馬宣布對俄展開新一輪制裁
分析師指出，西方對俄羅斯的步步緊逼，仍然集中在能源產(chǎn)業(yè)。美國此輪制裁的名單中并未出現(xiàn)早前熱議的俄氣（Gazprom）總裁米勒，但針對以謝欽為首的大批俄羅斯官員和企業(yè)，也夠讓普京政府煩一陣子了。
普京政府對制裁嗤之以鼻
美再掐俄能源戰(zhàn)略“七寸”
這份新制裁名單中，除了謝欽，還有俄副總理德米特里·科扎克、俄聯(lián)邦保衛(wèi)局局長葉夫根耶·穆洛夫以及議會外交委員會主席阿列克謝·帕什科夫在內(nèi)的6人；俄羅斯最大石油鐵路運輸公司Transoil、天然氣管道建設(shè)公司StroyGazMontazh、電力建設(shè)公司Stroytransgaz OJSC和石油和天然氣建筑公司Stroytransgaz-M在內(nèi)的17家公司。
對此，俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫諷刺稱：“美國針對俄羅斯新一輪的制裁違背了文明國家間溝通的方式，令人作嘔?！?
《華爾街日報》報道稱，17家被制裁的公司中，多數(shù)都和接受首輪制裁的俄羅斯石油大亨、億萬富翁格納迪·季姆琴科（Gennady Timchenko）有“聯(lián)系”，StroyGazMontazh、Stroytransgaz OJSC和Stroytransgaz-M等幾家公司間接受季姆琴科管理。
顯然，美國正在試圖通過制裁俄能源業(yè)的領(lǐng)軍人物，以實現(xiàn)打壓俄羅斯經(jīng)濟的目的。業(yè)內(nèi)普遍認為，美國實際上是在“挑戰(zhàn)”俄總統(tǒng)普京，謝欽和季姆琴科都是普京的密友，前者還是忠實追隨者，被戲稱為俄羅斯的“二當家”。
美國財政部就新一輪制裁發(fā)表聲明：“謝欽對普京絕對忠誠，這也是他走到今天這個位置的原因之一?！?
《福布斯》去年一項調(diào)查顯示，謝欽是俄羅斯年收入最高的企業(yè)高管，約高達5000萬美元，擁有俄油0.13%的股份，價值8000萬美元。對于他手中是否擁有俄羅斯之外的資產(chǎn)尚無法得知。
謝欽是俄羅斯最杰出的商界代表人物之一，自掌管俄油后，他不斷擴充公司的實力，加深和西方公司如?？松梨诤团餐偷穆?lián)系，同時還在部署亞洲市場，2月中旬出訪中國，與“三桶油”商討合作事宜。
據(jù)了解，被制裁的人將無法獲得美國簽證。這意味著，謝欽將無法親赴美國進行項目談判和磋商，俄油和埃克森美孚的合資勘探項目正處在關(guān)鍵時刻。對此，謝欽表示，新一輪制裁將不會對俄油的項目造成影響。
“我們的股東和合作伙伴，都是西方能源公司，制裁對合作的影響微乎其微?！敝x欽在一份聲明中表示。據(jù)了解，英國石油公司（BP）擁有俄油19.75%的股份。BP美國公司隨后發(fā)聲明稱：“我們會遵從與制裁相關(guān)的要求，但仍將努力維持與俄油的投資項目，以確保在俄羅斯長期、穩(wěn)定的投資戰(zhàn)略規(guī)劃。”
如此看來，美國此輪制裁可能無法得到嚴厲效果，無礙俄油繼續(xù)“開門”做生意。英國BBC評論稱，普京政府對西方的制裁威脅向來嗤之以鼻，從長期來看，西方制裁可能會使俄羅斯經(jīng)濟更加強大。此外，對俄羅斯商品進入歐盟和美國的限制會讓俄羅斯出口轉(zhuǎn)向繁榮穩(wěn)固的亞洲市場。
普京日前公開表示，西方主導(dǎo)的制裁，促使俄本土公司將許多海外資金撤回俄羅斯，幫助國內(nèi)完善金融體系。俄羅斯總理梅德韋杰夫也作過類似評論：“由于西方制裁，俄羅斯現(xiàn)在有了減少對外依賴的動力，進一步增強了地區(qū)經(jīng)濟的自給性?！?
歐洲抗俄需要能源聯(lián)盟
為了削弱俄羅斯的影響力，歐盟也在絞盡腦汁地想對策，歐洲能源聯(lián)盟的藍圖也呼之欲出。這一構(gòu)想是波蘭總理唐納德·圖斯克提出的，他于4月23日至25日連續(xù)訪問了歐盟總部、法國和德國，呼吁建立一個區(qū)域能源聯(lián)盟，以降低對俄羅斯天然氣的依賴，同時加強區(qū)域內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)的交流和合作。
圖斯克的具體建議如下：設(shè)立專門的天然氣采購機構(gòu)，統(tǒng)一負責天然氣價格談判和采購；增加歐盟基金對成員國能源設(shè)施建設(shè)的投資比例，重點資助成員國的天然氣管網(wǎng)建設(shè)，資金比例最高應(yīng)達到75%；促進成員國對傳統(tǒng)能源的充分利用，扶持成員國對頁巖氣的開發(fā)利用；盡快實現(xiàn)成員國的天然氣管道聯(lián)網(wǎng)；建立對能源供應(yīng)商更為有效的應(yīng)對機制；加緊尋求除俄羅斯天然氣以外的其它能源供應(yīng)渠道，盡快實現(xiàn)美國和澳大利亞等國向歐盟供氣。
所謂一箭易斷，十箭難折。在圖斯克看來，歐洲各國應(yīng)該“擰成一股繩”，通過建立一個獨立、單一的區(qū)域機構(gòu)，實現(xiàn)歐盟28國之間自由購氣和供氣，歐盟成員國之間的“團結(jié)機制”，只會讓切斷天然氣供應(yīng)的威脅不足為患。
這樣的聯(lián)盟將終結(jié)俄氣“一家獨大”的局面，目前各國都按“自身意愿”和俄氣達成供氣協(xié)議，從而越發(fā)坐大了俄氣的實力，“這就是一盤散沙”。歐盟統(tǒng)計局Eurostat數(shù)據(jù)顯示，2012年歐洲天然氣進口量占比從2009年的63.4%增至65.8%，其中俄羅斯天然氣占比從2010年的22%升至30%。
對東歐國家而言，能源獨立是特別值得關(guān)注的問題，這些國家都曾抱怨俄氣“索價”過高。波羅的海國家立陶宛已經(jīng)起訴俄氣，稱向后者支付的天然氣價格較德國高出35%。
而烏克蘭更是被俄氣龐大的債務(wù)壓得直不起腰。隨著俄羅斯將對烏克蘭出口天然氣的價格增加一倍，并且不斷施壓要求烏方償還全部欠款，囊中羞澀的烏克蘭政府疲于解決“內(nèi)部問題”根本無暇他顧。
“到今天為止，至少有10個歐盟國都在依賴俄氣為其唯一天然氣供應(yīng)商。”圖斯克表示。他認為，為了完成這一目標，歐盟國家應(yīng)該加大能源基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)，并繼續(xù)允許化石燃料的使用，同時加速頁巖氣的開發(fā)進程，在這點上，波蘭已經(jīng)步入軌道。
波蘭一直是對頁巖氣勘探最積極的歐洲國家之一。該國政府于3月中旬通過了有關(guān)頁巖氣開采的法律草案，擬2020年開始征收頁巖氣開采稅，此外還將大幅簡化有關(guān)頁巖氣開采的行政審批手續(xù)，為潛在的投資者提供便利。
不過，出于歐洲頁巖氣儲量的不確定性，以及民眾對水力壓裂的憂慮和懷疑，歐洲遠沒有感受到北美的頁巖浪潮?！爸灰窃谝钥沙掷m(xù)的方式進行，任何國家都不應(yīng)該拒絕它?！眻D斯克如是稱。
圖斯克的“歐洲能源聯(lián)盟”藍圖，得到德國和法國一致認可。德國總理默克爾4月25日與圖斯克會晤時，共同探討了組建歐洲能源聯(lián)盟的可能性，“基本贊同”圖斯克提出的建立歐洲能源聯(lián)盟的建議，認為“一個共同的能源市場對歐盟來說是必要的”。
隨后，法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德也公開表示，法國和波蘭在有關(guān)建立歐洲能源聯(lián)盟問題上的觀點“完全一致”，通過這樣的聯(lián)盟，歐盟各國在能源問題上將會更加獨立和團結(jié)。不過，他認為即便建立了歐洲能源聯(lián)盟，歐盟國家仍要有自主決定能源政策和選擇能源類型的權(quán)利。
不過，歐盟能源專員岡瑟奧汀·歐廷格卻不看好“能源聯(lián)盟”這個構(gòu)想。在他看來，即便向俄羅斯施加更多經(jīng)濟制裁，歐盟國家和俄羅斯之間的天然氣交易也不會受到影響?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，俄氣在歐洲的滲透不是一兩天的事情，想在短期內(nèi)推倒這座供氣大戶不太現(xiàn)實，未來幾年內(nèi)，歐盟和俄羅斯之間的能源聯(lián)系很難削弱。”
