中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:風(fēng)電發(fā)展往往受政策變化影響很大,在明年將迎來(lái)大選的英國(guó),這一點(diǎn)體現(xiàn)得更加明顯。英國(guó)保守黨日前承諾,如果能夠在明年大選中勝出,將在執(zhí)政后6個(gè)月內(nèi)放權(quán)給地方民眾,民眾可以決定是否在所在地新建陸上風(fēng)電場(chǎng)。路透社稱,此舉將導(dǎo)致可再生能源領(lǐng)域投資者面臨的不確定性進(jìn)一步增加。
更主要的是,保守黨稱,如果在明年5月的大選中勝出,將不再對(duì)新建風(fēng)電場(chǎng)給予補(bǔ)貼。英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道稱, 這一政策預(yù)期是保守黨對(duì)其綠色能源政策僵化的最新說(shuō)辭。
不過(guò),對(duì)已經(jīng)建成的陸上風(fēng)電場(chǎng),保守黨還是網(wǎng)開(kāi)一面,承諾將保留原有補(bǔ)貼力度,這一政策對(duì)正在建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)也同樣適用。
據(jù)《泰晤士報(bào)》統(tǒng)計(jì),目前英國(guó)陸上風(fēng)電的發(fā)電量為7.3GW,另有5GW項(xiàng)目在建,這使得英國(guó)在2020年可以滿足最低11GW岸上風(fēng)電的歐盟最低要求。英國(guó)能源與氣候變化部的數(shù)字表明,英國(guó)已經(jīng)建成、在建和獲得規(guī)劃許可的陸上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)總量為13.8GW。
英國(guó)能源大臣邁克爾·法倫表示,陸上風(fēng)電場(chǎng)仍然有助于滿足該國(guó)的能源需求和實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo),但該行業(yè)已不再需要來(lái)自政府的補(bǔ)貼。他說(shuō):“英國(guó)現(xiàn)在以電費(fèi)收入來(lái)補(bǔ)貼的陸上風(fēng)電項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)足夠,且勢(shì)頭強(qiáng)勁。英國(guó)的可再生能源目標(biāo)將會(huì)得到滿足,因此并不需要再為新建的風(fēng)電場(chǎng)提供補(bǔ)貼了?!?
依照當(dāng)前的制度,在英格蘭和威爾士,大型陸上風(fēng)電場(chǎng)被視為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,可以忽視風(fēng)場(chǎng)所在地民眾的反對(duì)之聲。但是,保守黨的新政將更改這種制度,更改之后,新建的大型風(fēng)電場(chǎng)將歸為地方議會(huì)進(jìn)行處理,這樣風(fēng)場(chǎng)附近人民的意愿就能得到反映。其實(shí),在英國(guó),一些民眾以風(fēng)電場(chǎng)影響景觀和破壞歷史遺產(chǎn)為由,反對(duì)在自家附近建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)。
英國(guó)政府內(nèi)部對(duì)這一政策的態(tài)度也不一。比如,來(lái)自自由民主黨的英國(guó)能源與氣候變化大臣愛(ài)德華·戴維就表示:“取消陸上風(fēng)電場(chǎng)的補(bǔ)貼,將會(huì)給業(yè)界和就業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重影響?!?
英國(guó)BBC電臺(tái)稱,卡梅倫首相多次表示“陸上風(fēng)電的補(bǔ)貼必須最終結(jié)束”是在煞費(fèi)苦心地爭(zhēng)取選票。該電臺(tái)還援引政策反對(duì)者的話說(shuō):“給陸上風(fēng)電補(bǔ)貼政策剎車將給英國(guó)的風(fēng)電行業(yè)和相關(guān)制造業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性打擊,并挫敗不斷增長(zhǎng)的綠色就業(yè)勢(shì)頭?!?
值得一提的是,在陸上風(fēng)電補(bǔ)貼政策動(dòng)議出臺(tái)前兩天,英國(guó)政府宣布批準(zhǔn)了8個(gè)可再生能源項(xiàng)目,其中包括海上風(fēng)電項(xiàng)目和將燃煤電廠轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)燃料電廠的項(xiàng)目。而海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)成本則更高。4月份英國(guó)皇家工程學(xué)院公布的一份最新報(bào)告顯示,到2017年,英國(guó)政府給陸上風(fēng)電的補(bǔ)貼約為每兆瓦時(shí)90英鎊,而同樣單位下,給海上風(fēng)電的補(bǔ)貼將需要140英鎊。




