中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：南非5月7日舉行全國大選，產(chǎn)生新一屆國民議會(huì)和省級(jí)議會(huì)。這是后曼德拉時(shí)代舉行的第一次大選，且正值南非結(jié)束種族隔離制度20周年之際，因此備受關(guān)注。南非總統(tǒng)祖馬在其老家夸祖魯-納塔爾省的恩坎德拉投票，而最大反對(duì)黨民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人海倫·齊萊在開普敦投下了自己的選票。
最新民調(diào)顯示，執(zhí)政黨非洲人國民大會(huì)（非國大）將贏得63%的選票。分析人士認(rèn)為，非國大有可能獲得壓倒性勝利，作為非國大主席的祖馬也有望連任總統(tǒng)。
近日，南非駐華大使貝基·蘭加（Bheki Langa）接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪，他回顧了南非過去一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并介紹了南非未來的政策走向。同時(shí)，他認(rèn)為中國投資者去南非投資有優(yōu)勢(shì)，但也要了解當(dāng)?shù)氐姆伞⒄攮h(huán)境和文化，這樣“他們?cè)诜侵拮錾獠粫?huì)有任何困難”。
南非未來經(jīng)濟(jì)仍樂觀
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：2013年對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體來說是困難多變的一年，你怎么評(píng)價(jià)南非經(jīng)濟(jì)在過去一年的表現(xiàn)？
貝基·蘭加：在過去一年里，南非經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)。南非和其他經(jīng)濟(jì)體一樣，受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。過去幾年向發(fā)達(dá)國家的出口因受發(fā)達(dá)國家需求疲軟的影響而放緩。但總體來說，南非憑借堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)了危機(jī)的不良影響。政府從1994年開始采取的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)南非比其他經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)得更好。
自1994年來，南非經(jīng)濟(jì)增長率雖然不高但是十分穩(wěn)定。2012年南非的GDP增長率在2.5%左右，2013年估計(jì)在2.7%左右。但我對(duì)南非未來的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)十分樂觀，根據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年前南非的經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.8%左右。整體看，南非過去幾年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)還是不錯(cuò)的。
日?qǐng)?bào)：美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策對(duì)新興市場(chǎng)的影響還在繼續(xù)。2014年對(duì)于南非是否將是困難的一年？南非將如何應(yīng)對(duì)？
蘭加：的確，大多數(shù)新興市場(chǎng)受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)與發(fā)達(dá)國家需求疲軟的負(fù)面影響。但仍有中國和南非這樣的國家，盡管增長放緩，仍然表現(xiàn)不錯(cuò)。比如中國，雖然經(jīng)濟(jì)增長放緩，但還維持在較高的經(jīng)濟(jì)增速。南非雖然向發(fā)達(dá)國家的出口有所減少，但對(duì)中國的出口卻在增長，因而對(duì)南非產(chǎn)品的總需求保持了穩(wěn)定。
量化寬松政策確實(shí)給南非這樣的新興經(jīng)濟(jì)體帶來了困難。比如它降低了南非產(chǎn)品的吸引力，南非對(duì)外出口量下降明顯。
南非政府采取了一系列措施來解決這些問題。早在2010年，南非就采取了一系列新政策以刺激經(jīng)濟(jì)增長與增加就業(yè)，名為“新道路”。在2012年，南非制定了第一個(gè)國家發(fā)展方案。方案的規(guī)劃一直延續(xù)到2030年，要求一系列領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)型。南非所有的經(jīng)濟(jì)參與者都支持這個(gè)方案。方案關(guān)注減少貧困人口，增加就業(yè)，并提出一系列加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施。方案還致力于提高南非勞動(dòng)力的技術(shù)水平和教育水平。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是一個(gè)重要方面，比如公路、鐵路、通訊和應(yīng)急設(shè)施。
汽車、食品業(yè)受鼓勵(lì)
日?qǐng)?bào): 你提到的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)包括哪些呢？
蘭加：比如說食品加工業(yè)，像生產(chǎn)紅酒和果汁的產(chǎn)業(yè)。另外還有汽車零部件制造業(yè)，豐田和寶馬在南非有生產(chǎn)線。對(duì)于中國投資者來說，這個(gè)產(chǎn)業(yè)潛力巨大。其他產(chǎn)業(yè)如金屬加工、運(yùn)輸業(yè)、IT外包業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)和紡織業(yè)等也給南非帶來了許多就業(yè)并得到了政府支持。這意味著，這些產(chǎn)業(yè)的投資者將受益于政府的激勵(lì)措施。
南非還增加對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和交叉產(chǎn)業(yè)的投資，這樣可提高國家創(chuàng)新能力，以更好地參與世界經(jīng)濟(jì)。南非政府還注重高端制造業(yè)、納米技術(shù)、數(shù)字電視和機(jī)頂盒制造。能源產(chǎn)業(yè)也十分重要。南非正在尋求可再生能源，所以在這個(gè)領(lǐng)域投資的機(jī)會(huì)很多。南非在太陽能風(fēng)能領(lǐng)域具有巨大潛力。我們知道中國在這些方面技術(shù)十分先進(jìn)，因此來南非投資有優(yōu)勢(shì)。另外我們的核電站項(xiàng)目也在招標(biāo)。我給中國投資者的建議是，不要只盯著爭(zhēng)取整個(gè)大項(xiàng)目，還應(yīng)該以不同方式積極參與項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。
日?qǐng)?bào)：在去年的大規(guī)模罷工事件之后，南非政府有什么應(yīng)對(duì)措施來重塑投資者信心？
蘭加：去年確實(shí)有一些問題，但之后情況穩(wěn)定了下來。這些問題在一定程度上已經(jīng)得到了解決。盡管問題仍在持續(xù)，但總體上說南非采礦業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常并持續(xù)盈利。政府積極尋求解決問題的方法。政府、資方和勞方都學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn)。
在馬里卡納礦工的罷工事件之后，當(dāng)?shù)仡C布了限定工作時(shí)間的舉措，以防止危機(jī)重演。南非是憲政民主國家。如果對(duì)工作條件不滿，工人有表達(dá)意見的自由。1994年來，政府已經(jīng)建立了保護(hù)勞工權(quán)利的法律框架，這可確保健康的勞資關(guān)系。因此當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，我們有現(xiàn)成的談判框架。政府會(huì)確保工人的權(quán)利得到保證，而工人也認(rèn)識(shí)到盡管他們有抗議的權(quán)利，但他們的行為必須在法律的范圍之內(nèi)。
中國更了解非洲需求
日?qǐng)?bào)：外國投資者從罷工事件中學(xué)到了什么？
蘭加：對(duì)于中國投資者來說，他們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其他國家的文化特殊性，并盡力了解其他國家的工作環(huán)境。
了解南非的政策走向并尊重其政策對(duì)于外國投資者十分重要，但更重要的是了解南非的法律環(huán)境，以及如何在一個(gè)陌生的國家做生意。這并非易事。一些投資者不明白為什么總是不能拿到項(xiàng)目。中國投資者必須明白，他們來南非將和全世界的投資者競(jìng)爭(zhēng)。只有當(dāng)你的產(chǎn)品符合南非的特殊需求時(shí)，你才能成功。
日?qǐng)?bào)：中國應(yīng)該從競(jìng)爭(zhēng)者身上學(xué)到什么？
蘭加：中國投資者進(jìn)入南非相對(duì)較晚，因此總是發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)。西方國家在非洲有許多經(jīng)驗(yàn)并與許多非洲國家有歷史聯(lián)系。問題的關(guān)鍵是盡管西方國家已經(jīng)來到非洲數(shù)十年，乃至幾個(gè)世紀(jì)，但是中國與南非的關(guān)系有著性質(zhì)上的不同。我們認(rèn)為中國比西方國家更了解我們的需求。中國沒有進(jìn)行過殖民活動(dòng)，因此非洲歡迎中國投資者。中國的優(yōu)勢(shì)就在于中國與非洲的殖民歷史無關(guān)。這為中國和非洲的共同利益創(chuàng)造了可能。
就官方政策而言，中國無疑致力于非洲的發(fā)展。中國將非洲視為合作伙伴而不是剝削的對(duì)象。這使中國獲得了優(yōu)勢(shì)。盡管中國來非洲較晚，但南非在心理上更能接受與中國的交往。這既是劣勢(shì)也是優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橹袊膬?yōu)勢(shì)在于與非洲的交往中采取了新的方式。
中國商人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，因?yàn)橹袊诜侵薜耐顿Y也有一些問題。這使一些中國商人不知道如何在非洲做生意。如果他們了解非洲的法律、政策環(huán)境和文化，他們?cè)诜侵拮錾獠粫?huì)有任何困難。在南非投資的另一優(yōu)勢(shì)是南非與其他非洲國家有著長時(shí)間的貿(mào)易往來，所以中國商人能運(yùn)用他們?cè)谀戏菍W(xué)到的經(jīng)驗(yàn)，去和非洲其他國家打交道。
