中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在距離美國(guó)拉斯維加斯不遠(yuǎn)的地方，路人可能會(huì)看到奇觀：34.7萬面鏡子拼成的“大鏡子”將沙漠上空的陽光反射到3個(gè)高460英尺的塔上的鍋爐中。
這里是投運(yùn)不久的伊萬帕太陽能熱電廠，它是目前世界上最大的太陽能熱電廠之一。在裝置滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，該廠可向加利福尼亞州南部的14萬戶家庭提供總計(jì)377兆瓦的電力。宇航員稱，在國(guó)際空間站也能看到這個(gè)熱電廠，它真是一個(gè)奇觀。
政策取消“擋不住”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
太陽能產(chǎn)業(yè)在美國(guó)發(fā)展迅速。2013年，太陽能發(fā)電產(chǎn)出的電力占美國(guó)新增電力總量的29%。從奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)至今，美國(guó)太陽能發(fā)電量已翻番。有調(diào)查機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2014年美國(guó)太陽能發(fā)電量增加26%。美國(guó)能源部期待，到2050年美國(guó)消費(fèi)的電力有27%由太陽能提供。
不過，盡管風(fēng)頭正勁，伊萬帕太陽能熱電廠和其他的太陽能熱電廠一樣，面臨著美國(guó)相關(guān)補(bǔ)貼政策取消、貸款到期等的挑戰(zhàn)。不過，太陽能電池技術(shù)已實(shí)現(xiàn)直接把陽光轉(zhuǎn)化為電力，同時(shí)太陽能電池產(chǎn)品的成本不斷下降，太陽能產(chǎn)業(yè)仍然有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2013年，加利福尼亞州新增相關(guān)太陽能裝置的數(shù)量占整個(gè)美國(guó)新增總量的50%，馬薩諸塞州和北卡羅來納州的太陽能產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。太陽能產(chǎn)業(yè)的支持者認(rèn)為，即便美國(guó)不再給予補(bǔ)貼，太陽能產(chǎn)業(yè)也會(huì)蓬勃發(fā)展。
有消息稱，2017年美國(guó)聯(lián)邦政府給予太陽能投資抵免稅的比例將從30%下降到10%。但有分析師認(rèn)為，即便如此，也只有一些太陽能產(chǎn)業(yè)的“邊緣”項(xiàng)目會(huì)被淘汰。因?yàn)?，?chǔ)能技術(shù)的發(fā)展及公共服務(wù)公司希望采用該技術(shù)來提供穩(wěn)定電力的要求，會(huì)讓伊萬帕這樣規(guī)模的太陽能熱電廠獲得發(fā)展機(jī)遇。
電力企業(yè)發(fā)出“不滿聲音”
以往，電力在集中產(chǎn)出之后通過電網(wǎng)輸至用戶。如今，分散在居民區(qū)或企業(yè)的屋頂上的太陽能電池板，改變了供電模式。
在美國(guó)，除了7個(gè)州之外，其他州采用了凈計(jì)量電價(jià)制度，這種制度能讓安裝了太陽能裝置（第三方太陽能系統(tǒng)）的家庭或企業(yè)實(shí)現(xiàn)富余電量并網(wǎng)，其中22個(gè)州允許消費(fèi)者購買這些安裝在屋頂上的太陽能電池板產(chǎn)出的電力，這令消費(fèi)者不必花費(fèi)太陽能裝置安裝費(fèi)用就能獲得太陽能發(fā)電帶來的好處。2013年，安裝第三方太陽能系統(tǒng)是加利福尼亞州、亞利桑那州、科羅拉多州和馬薩諸塞州主要的太陽能裝置安裝業(yè)務(wù)。
一些公用電力公司認(rèn)為，凈計(jì)量電價(jià)制度讓消費(fèi)者逃避了繳納維護(hù)電網(wǎng)的費(fèi)用。2013年，亞利桑那州最大的電力公司——亞利桑那公共服務(wù)公司督促監(jiān)管者設(shè)法降低消費(fèi)者在凈計(jì)量電價(jià)制度下節(jié)省的費(fèi)用，佐治亞州相關(guān)電力公司提出要加收費(fèi)用，但最終美國(guó)相關(guān)部門只通過了一項(xiàng)小額度的太陽能額外收費(fèi)政策。
美國(guó)太陽能電力協(xié)會(huì)的相關(guān)人士提出，有3種方案能幫助公用電力公司：一是要求消費(fèi)者每月必須繳納基礎(chǔ)設(shè)施維修費(fèi)用；二是單獨(dú)列出基礎(chǔ)設(shè)施維修費(fèi)用的價(jià)格，而非將基礎(chǔ)設(shè)施維修費(fèi)用籠統(tǒng)地歸入電價(jià)范疇；三是規(guī)定擁有太陽能發(fā)電裝置的購電者，必須在將其太陽能發(fā)電裝置生產(chǎn)的所有電力賣給公用電力公司之后才能買電。
然而，這些方案并未提及公用電力公司應(yīng)該付多少錢來購買富余電量。在考慮所有外部因素的基礎(chǔ)上，購買富余電量的電價(jià)應(yīng)該怎樣確定？這需要進(jìn)一步研究。
太陽能產(chǎn)業(yè)的擁護(hù)者稱，近期加利福尼亞州的監(jiān)管者必須針對(duì)凈計(jì)量電價(jià)制度帶來的問題作出重要決定。因?yàn)椋稚⑹教柲馨l(fā)電業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)給公用電力公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來各種問題，而凈計(jì)量電價(jià)制度帶來的問題是諸多問題中最嚴(yán)重的。
也有分析認(rèn)為，相關(guān)公司可以通過其他方式降低成本，比如推動(dòng)第三方融資或租賃太陽能設(shè)備。
“省錢”促使居民安裝裝置
盡管公用電力公司有所不滿，但美國(guó)太陽能裝置安裝業(yè)務(wù)還是發(fā)展很快。2013年，公用電力公司安裝的太陽能電池板發(fā)電總量達(dá)4100兆瓦。
究其原因，美國(guó)有30個(gè)州要求公用電力公司必須依靠清潔能源生產(chǎn)一定量的電力、出臺(tái)可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)太陽能裝置安裝業(yè)務(wù)發(fā)展的原因。另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況整體不佳，也促進(jìn)了安裝費(fèi)用和人工成本較低的太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
有調(diào)查稱，美國(guó)許多州的居民認(rèn)為，通過在居民區(qū)或企業(yè)的屋頂安裝太陽能電池板來省錢是好辦法。過去兩年，總計(jì)20萬人安裝了太陽能電池板。美國(guó)太陽能安裝公司SolarCity相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“目前，美國(guó)沒有一個(gè)州的太陽能市場(chǎng)飽和，太陽能產(chǎn)業(yè)前景光明”。
