中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:中國(guó)總理李克強(qiáng)6月16日抵達(dá)英國(guó)訪問(wèn)。盡管面臨種種挑戰(zhàn)和潛在分歧,但英中在重大問(wèn)題上仍有更密切合作的空間。能源應(yīng)當(dāng)處于雙邊討論的中心地位。
在英國(guó)政府內(nèi)部,中方的訪問(wèn)讓人提心吊膽,因?yàn)檎麄€(gè)行程安排的每一個(gè)元素都有可能遭遇困難和誤解。李克強(qiáng)期望與女王會(huì)晤喝茶,在這件事上已經(jīng)因?yàn)椴坏貌徽?qǐng)求英方發(fā)出邀請(qǐng)而失去面子。
欣克利角核電站項(xiàng)目的協(xié)議(中方可能幫助提供項(xiàng)目建設(shè)資金,條件是他們被允許成為英國(guó)下一個(gè)核電站的運(yùn)營(yíng)商),目前深陷有關(guān)成本和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的疑慮之中。這個(gè)協(xié)議相當(dāng)有可能不了了之。
英國(guó)政府希望讓倫敦成為人民幣交易中心,但中國(guó)真的準(zhǔn)備好讓人民幣經(jīng)受市場(chǎng)力量的洗禮嗎?這也可能永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。
且不提英方還需要有人(或許讓愛(ài)丁堡公爵出面?)提一提西藏、網(wǎng)絡(luò)安全或天安門(mén)事件周年紀(jì)念日的問(wèn)題。
但兩國(guó)關(guān)系比這一切都更加重要,本周的對(duì)話應(yīng)當(dāng)更具實(shí)質(zhì)性。需要一項(xiàng)植根于互惠原則的務(wù)實(shí)議程。在對(duì)兩國(guó)都真正重要、能夠經(jīng)受住其它所有事情上難免的風(fēng)云變幻的核心問(wèn)題上,開(kāi)展更高水平的合作。這就是為什么關(guān)鍵課題應(yīng)當(dāng)是能源。
中國(guó)在發(fā)展方面的主要挑戰(zhàn)是保障能源供應(yīng),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)每年增長(zhǎng)7%。相關(guān)數(shù)字是令人望而生畏的。中國(guó)在能效方面作出了認(rèn)真而實(shí)質(zhì)性的承諾;如果有任何國(guó)家能夠兌現(xiàn)這些承諾,那就是中國(guó)。但中國(guó)的能源需求在2011年至2030年期間仍將增長(zhǎng)近60%。
目前中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)能源資源的開(kāi)發(fā)力度很大,包括頁(yè)巖氣,中國(guó)的頁(yè)巖氣勘探工作遙遙領(lǐng)先于英國(guó)的最低限度作業(yè),但即使在這方面完全成功,中國(guó)的能源進(jìn)口需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)估計(jì),到2030年,中國(guó)的石油進(jìn)口量將增長(zhǎng)大約700萬(wàn)桶/日,而那時(shí)的天然氣進(jìn)口量可能達(dá)到2000億立方米。15年內(nèi),中國(guó)將主導(dǎo)整個(gè)國(guó)際能源經(jīng)濟(jì)并影響定價(jià)。
這些進(jìn)口將來(lái)自何處?中國(guó)試圖在非洲開(kāi)發(fā)石油和天然氣的努力迄今不是很成功。在中東地區(qū),中國(guó)現(xiàn)在就像任何西方大國(guó)一樣,是當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定和政治不確定性的受害者。如果你是中國(guó)人,你會(huì)樂(lè)意依靠來(lái)自伊拉克這個(gè)失敗國(guó)家、沙特阿拉伯這個(gè)脆弱國(guó)家,或者伊朗這個(gè)激進(jìn)國(guó)家的供應(yīng)嗎?依賴遜尼派-什葉派沖突心臟地帶的國(guó)家供應(yīng)能源,這個(gè)想法肯定讓北京的政策制定者鬧心。
俄羅斯天然氣供應(yīng)協(xié)議終于簽署,從公開(kāi)發(fā)表的有限數(shù)字看,這筆交易在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)相當(dāng)有利。但是,依賴俄羅斯也不會(huì)那么舒服。就像其它許多情況一樣,中國(guó)正把本國(guó)的未來(lái)發(fā)展放到自己基本(或者完全)不能控制的供應(yīng)方手上。這對(duì)一個(gè)直到不久以前還極為注重自力更生的國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常新的局面。
在能源進(jìn)口增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)還希望成為一個(gè)國(guó)際級(jí)的工業(yè)大國(guó),尤其是為了向日益城鎮(zhèn)化、期待生活水平不斷提高的人口提供就業(yè)。中國(guó)有大約四分之一的人口從未經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)增速低于7%的一年。發(fā)展工業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)非常正當(dāng)?shù)谋ж?fù),但它充滿了挑戰(zhàn)。從目前情況看,國(guó)際化涉及消化吸收西方技術(shù)——核能領(lǐng)域就是這種情況。
那么,中國(guó)可以做些什么?我認(rèn)為答案是成為新能源科學(xué)的全球領(lǐng)先者,比如自主開(kāi)發(fā)小型核反應(yīng)堆設(shè)計(jì)、儲(chǔ)能技術(shù)、使用最少水資源的頁(yè)巖開(kāi)發(fā)技術(shù),以及高能效的材料和車輛。中國(guó)已經(jīng)在進(jìn)行其中一些研發(fā),但仍需付出更大努力,而很大一部分成果能夠應(yīng)用于可在全球推廣的新型商用車輛。
英國(guó)能在其中扮演什么角色?中國(guó)無(wú)疑擁有相關(guān)技能,但它只是剛剛開(kāi)始打造開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新科技所需的研究基礎(chǔ)。擁有一流研究型大學(xué)的英國(guó),是美國(guó)以外唯一具有寬廣而深層次的經(jīng)驗(yàn)、能夠開(kāi)發(fā)各種可能性的國(guó)家。但英國(guó)的大學(xué)需要資源,還需要強(qiáng)化它們的全球影響力。
我們需要的是一所優(yōu)秀的新能源研究型大學(xué)——在英國(guó)和中國(guó)落戶——專注于四、五個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)。除了前沿科學(xué)外,議程還應(yīng)包括將取得的突破投入應(yīng)用。我認(rèn)為,完全可以由兩國(guó)政府提供初期資金成立一個(gè)機(jī)構(gòu),在一段時(shí)間后讓其借助研發(fā)成果的成功商業(yè)化實(shí)現(xiàn)自籌資金。迄今兩國(guó)在合作方面邁出了一些小步——在劍橋(Cambridge)、帝國(guó)理工(Imperial)、清華等等,但還需要付出更多努力。
與其糾結(jié)于可能不了了之的協(xié)議的細(xì)節(jié),李克強(qiáng)和卡梅倫應(yīng)當(dāng)開(kāi)展一些大思維,圍繞一項(xiàng)契合兩國(guó)需要的共同議程商定一個(gè)工作計(jì)劃。那才是建立信任的方式。




