中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:抗擊全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)的艱巨斗爭(zhēng)從來就不是一件容易事。最近美國的太陽能企業(yè)開始想著要?jiǎng)佑靡患?qiáng)大的新型武器——更高的進(jìn)口關(guān)稅來抗擊黑客。
這家太陽能世界工業(yè)(美國)公司(SolarWorld Americas)是美國最大的太陽能組件生產(chǎn)企業(yè),它指控中國軍方人員攻入了它的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),盜取了與公司業(yè)務(wù)及其同中國之間的長(zhǎng)期貿(mào)易糾紛有關(guān)的關(guān)鍵資料,據(jù)稱目前已提請(qǐng)美國商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查。為了加以震懾,該公司提請(qǐng)奧巴馬政府動(dòng)用關(guān)稅手段來打壓這種報(bào)復(fù)行徑。
太陽能世界表示,這樁新的訴訟突顯了中國企業(yè)報(bào)復(fù)貿(mào)易屏障時(shí)手法之老道,尤其是還發(fā)動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。
而就在此之前的今年5月,美國司法部決定起訴中國人民解放軍的五名成員,指控他們盜取一系列美國企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)文件,其中多數(shù)公司存在與中國的貿(mào)易糾紛。
“我們認(rèn)為至關(guān)重要的是,商務(wù)部要在本案中創(chuàng)下先例,立場(chǎng)堅(jiān)定地表明,不會(huì)容忍針對(duì)提起貿(mào)易案的美國企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng),”太陽能世界的代理律師蒂莫西?C?布萊特比爾(TimothyC.Brightbill)說。
盡管承認(rèn)司法部不大可能迫使嫌疑人出現(xiàn)在美國的法庭上,他表示聯(lián)邦政府能夠做到對(duì)進(jìn)口的中國太陽能組件加征高額關(guān)稅:“通過這種方式,美國能讓對(duì)方真正付出代價(jià),”
而從一開始,美國商務(wù)部針對(duì)太陽能組件成本啟動(dòng)的大型調(diào)查就讓這一行業(yè)陷入分裂。美國的太陽能電廠開發(fā)商和太陽能系統(tǒng)安裝企業(yè)得益于廉價(jià)進(jìn)口設(shè)備的充足供應(yīng)。二者擔(dān)心,關(guān)稅帶來的成本轉(zhuǎn)嫁會(huì)放慢消費(fèi)者使用太陽能的步伐。
此外,對(duì)中國出口多晶硅的美國公司也擔(dān)心,加征關(guān)稅會(huì)讓它們?cè)谥袊纳飧y做。而太陽能產(chǎn)品主要的原材料正是多晶硅。實(shí)際上,中國已在今年初對(duì)美國產(chǎn)多晶硅加征了高額關(guān)稅,并于近期收緊了該原材料的進(jìn)口政策。
盡管如此,美國政商兩界的許多高級(jí)官員一直在為如何讓中國企業(yè)承擔(dān)責(zé)任而頗為頭疼。在他們看來,中國企業(yè)采用的是不公平或不道德的商業(yè)手法。一名聯(lián)邦法官近期判決,中國的國有干板墻生產(chǎn)商泰山石膏股份有限公司犯有刑事與民事類的藐視法庭罪,理由是該公司突然停止參與一樁進(jìn)行了五年的訴訟案的法律程序。案件認(rèn)定,這家企業(yè)要為弗吉尼亞州七戶人家使用的有毒干板墻負(fù)責(zé)。
來自佛羅里達(dá)州的民主黨聯(lián)邦參議員比爾?尼爾森(BillNelson)表示,他認(rèn)為本案的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了干板墻的范疇。“這是考驗(yàn)中國政府和中國企業(yè)本質(zhì)的時(shí)刻,是對(duì)與中國做生意的風(fēng)險(xiǎn)提出的重大疑問,”尼爾森今年7月在參議院發(fā)言稱?!安还苁窃谶@項(xiàng)商務(wù)合同,或是其他合同中,中國政府和公司會(huì)不會(huì)信守道德和法律義務(wù)?”
安全技術(shù)與服務(wù)公司CrowdStrike的總裁肖恩?亨利(ShawnHenry)稱,在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,有眾多行業(yè)的公司常常不愿與檢方合作。亨利曾在聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)擔(dān)任常務(wù)助理局長(zhǎng)。企業(yè)擔(dān)心,公開安全缺口可能有損自身名譽(yù)、削弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并會(huì)打開訴訟的大門。他認(rèn)為,威脅動(dòng)用貿(mào)易制裁可以讓美國政府擁有一樣提前阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)的罕見武器。
“中國政府和企業(yè)從這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊活動(dòng)中賺取的錢財(cái)數(shù)以億計(jì),而受到的懲罰和其中的風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零,”他說?!澳壳巴耆淮嬖谀軐⑷魏稳死K之以法的機(jī)制?!?
尚不明朗的是商務(wù)部是否將推進(jìn)此事,以及如何推進(jìn)。部門官員僅表示正在審核這一申請(qǐng),除此之外不予置評(píng)。同樣不清楚的是,苦于在促進(jìn)綠色能源推廣與保護(hù)國內(nèi)制造業(yè)之間取得平衡的白宮,是否會(huì)支持在此類案件中動(dòng)用關(guān)稅手段。司法部發(fā)言人馬克?雷蒙迪(MarcRaimondi)稱,政府“歡迎在應(yīng)對(duì)這類犯罪時(shí)多管齊下”。他認(rèn)為除了動(dòng)用刑事司法手段之外,還有很多不同工具可以用于打擊此類犯罪活動(dòng)。
而貿(mào)易官員必須首先要做的就是啟動(dòng)調(diào)查,針對(duì)的是太陽能世界受侵害的情況,以及中國太陽能企業(yè)——司法部的訴狀中未公布具體名稱——從中受益的情況,然后才能對(duì)來自這些企業(yè)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。貿(mào)易律師表示,倘若中國政府或公司拒絕提供相關(guān)信息,商務(wù)部可以在作出裁決時(shí)采信其他事實(shí),比如提出申請(qǐng)的一方呈交的證據(jù)。
貿(mào)易專家表示,就算商務(wù)部不啟動(dòng)調(diào)查,太陽能世界提出的要求和司法部的正式起訴,也會(huì)將必要的關(guān)注聚焦到中國政府身上。在努力提升本國產(chǎn)業(yè)上,中國政府的姿態(tài)比起別國來可謂尤為突出。
“中國以經(jīng)濟(jì)為名進(jìn)行了種種嘗試,很多受益者是國有或受到國家支持的企業(yè)。這種活動(dòng)的程度之深,我想是貿(mào)易領(lǐng)域的多數(shù)人前所未見的,”在華盛頓執(zhí)業(yè)的凱利律師事務(wù)所(KelleyDrye)律師保羅?C?羅森塔爾(PaulC.Rosenthal)說。“這個(gè)問題需要得到正視,需要有更好的補(bǔ)救措施來加以應(yīng)對(duì)?!?
原標(biāo)題:當(dāng)光伏杠上黑客,美國企業(yè)搬出了關(guān)稅這一招……




