中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:美國(guó)礦產(chǎn)資源豐富,鐵礦石、煤炭、天然氣,鉛、鋅、銀、鈾、鉬、鋯等產(chǎn)量均居世界前列,但美國(guó)同時(shí)也是世界資源消耗的“超級(jí)大國(guó)”,作為聯(lián)邦制國(guó)家,其自然資源在地理分布上并不均衡,故而美國(guó)沒(méi)有實(shí)施統(tǒng)一的資源稅制,其稅制由各州地方政府自行制定,這使得地方政府能夠根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實(shí)際情況,自主選定稅率。
例如開(kāi)采稅是對(duì)自然資源開(kāi)采征收的稅種,目前美國(guó)已有38個(gè)州開(kāi)征了開(kāi)采稅,開(kāi)采稅收入僅占各州總收入的1%至2%,但稅率卻相對(duì)較高。各州能夠根據(jù)各自的情況合理開(kāi)發(fā)資源,使對(duì)自然資源開(kāi)采保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi),主要征收對(duì)象是對(duì)銷售到本州以外的石油、天然氣和煤炭征稅。開(kāi)采稅在一定程度上限制了處于營(yíng)利邊緣的開(kāi)采活動(dòng),從客觀上減少了資源的開(kāi)采量,起到了保護(hù)環(huán)境的作用。
美國(guó)還有對(duì)固定廢棄物處理征稅。對(duì)處理可利用固體廢棄物予以稅收鼓勵(lì)。根據(jù)最近的資料,美國(guó)的23個(gè)州從1991年開(kāi)始采取此種措施,包括對(duì)循環(huán)利用和投資的稅收抵免或扣除,對(duì)購(gòu)買循環(huán)利用設(shè)備免征消費(fèi)稅。另一方面,征收包裝和材料稅,至今已有8個(gè)州征收了該稅。凡此種種,都是依靠各州地方政府擁有的定稅權(quán)和自主的稅率調(diào)節(jié)功能,地方政府不僅可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實(shí)際情況,合理開(kāi)采或者開(kāi)發(fā)資源,有效地處理和利用清潔能源;還可以增加地方政府財(cái)力,以更好地將資金運(yùn)用到環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用和有效保護(hù)環(huán)境上。




