中國儲能網(wǎng)訊：目前，全球面臨日益緊張的環(huán)境壓力，對于清潔能源的需求越來越迫切。在眾多清潔能源中，核能以其高效清潔備受矚目。從政策而言，英國制定了清晰完備的核工業(yè)發(fā)展路線圖，明確了推動核能發(fā)展的方針，為吸引海外投資英國核電市場提供了重要保障。
受環(huán)境威脅、資源壓力、市場需求等多方面因素影響，英國政府在2008年發(fā)布《面臨能源挑戰(zhàn)》白皮書，確認(rèn)了英國走低碳經(jīng)濟體的發(fā)展路線，并確立了以核能作為低碳能源結(jié)構(gòu)重要組成部分的戰(zhàn)略。英國政府表示：在保證經(jīng)濟性和安全性的前提下，將采用政策手段來支持新核電站的建設(shè)。隨之應(yīng)運而生的便是各項新計劃的出臺和落實，以簡化核電站規(guī)劃和授權(quán)的過程、加速規(guī)劃過程、對現(xiàn)有技術(shù)進行評估等，確保了新建核電站項目的順利啟動。由此，英國一度停擺的核電項目得到了重新啟動。
決定重啟核電站建設(shè)后，英國隨即發(fā)布了《上議院特別委員會核研發(fā)報告》，提出了至2050年的長期戰(zhàn)略和能源安全路線圖和多項科研層面的建議，內(nèi)容包括燃料循環(huán)及未來反應(yīng)堆設(shè)計、研發(fā)及革新支持等等，這些建議大多數(shù)為政府所采納。2012年，英國核能研發(fā)咨詢委員會成立，主要負(fù)責(zé)人為首席科學(xué)家白丁頓爵士。白丁頓研發(fā)回顧系列成果，自2012年4月至2013年3月26日連續(xù)出版了包括《英國民用核研發(fā)概觀回顧》、《特別核研究及發(fā)展咨詢委員會》、《長期核能戰(zhàn)略》、《核工業(yè)遠(yuǎn)景聲明》、《核能研究及發(fā)展路線圖：未來路徑》等一系列研究成果。這些研究成果組成了英國能源及氣候變化部的核工業(yè)戰(zhàn)略。
核能科研對于驅(qū)動國家核能整體發(fā)展的重要性不言而喻。英國低碳創(chuàng)新協(xié)調(diào)小組(LCICG)就核裂變的一份評估報告已于2013年4月出版，該報告指出技術(shù)革新在降低可預(yù)知的核能投資風(fēng)險方面具有關(guān)鍵的作用。于此，同年英國能源和氣候變化部(DECC)和經(jīng)濟創(chuàng)新和技能部(BIS)聯(lián)合發(fā)布《核工業(yè)戰(zhàn)略》，在明確提出計劃讓英國成為一個民用核能領(lǐng)先的國家的同時，指出該戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵承諾是：提供資金建立一個新的“國家核用戶設(shè)施”，以支持大學(xué)和企業(yè)進行核技術(shù)研究。在政府政策的保駕護航下，該承諾已初見成效。在英國原有的眾多核技術(shù)研發(fā)中心和實驗室的基礎(chǔ)上，許多大學(xué)又專門設(shè)立了核能研究中心以支持英國核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為了適應(yīng)核電重啟的新形勢，核供應(yīng)鏈制造成為了保證核能發(fā)展的課題。為此，英國專門啟動了一項核供應(yīng)鏈行動計劃：成立了英國核工業(yè)委員會，并在2013年召開了第一次會議；建立了各分領(lǐng)域的大公司工作組，明確面臨的挑戰(zhàn)以及提高備戰(zhàn)新建項目的聯(lián)合行動；核高級制造研究中心（NAMRC）建議幫助中小企業(yè)投標(biāo)核供應(yīng)鏈中的大型合同；通過有針對性的干預(yù)措施解決關(guān)鍵技術(shù)短缺問題，吸引新企業(yè)進入這一領(lǐng)域，包括重新部署現(xiàn)有技術(shù)以及吸收相關(guān)行業(yè)的技術(shù)。同時，作為擁有超過260 家成員單位的行業(yè)協(xié)會，英國核工業(yè)協(xié)會（NIA）編制了一份產(chǎn)能報告，對英國供應(yīng)鏈和能夠提供特殊部件或服務(wù)的英國公司進行了詳細(xì)的分析。之后又再次編制了一份指導(dǎo)方案，幫助企業(yè)了解如何加入供應(yīng)鏈。
英國政府從國家戰(zhàn)略和宏觀政策層面都在積極吸引包括中國資本在內(nèi)的外部投資參與英國核能行業(yè)發(fā)展。目前包括中核集團、中國廣核集團在內(nèi)的中國核電企業(yè)已逐步進入英國。2013年，由中國廣核集團牽頭、中核集團參與的中方聯(lián)合體與法國電力公司就聯(lián)合開發(fā)英國核電市場達(dá)成了合作意向，并簽署了英國新建核電工業(yè)合作原則協(xié)議。中方聯(lián)合體將作為戰(zhàn)略合作伙伴參與到欣克利角C和后續(xù)項目的建設(shè)。依托英國在核電行業(yè)的優(yōu)勢，中國企業(yè)將有機會直接與世界核電接軌，逐步實現(xiàn)核電“走出去”的步伐。
