中國儲能網(wǎng)訊:3月31日,奧巴馬政府正式向聯(lián)合國遞交了2025年溫室氣體減排計(jì)劃書,承諾在2005年的基礎(chǔ)上,到2025年將溫室氣體排放量減少26%至28%?!度A爾街日報(bào)》指出,這是美國為遏制全球二氧化碳排放所做出的最新努力。
美國白宮當(dāng)天發(fā)表聲明說,此次向聯(lián)合國遞交的減排計(jì)劃是基于奧巴馬去年11月對華訪問時(shí),中美雙方共同發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,相關(guān)減排目標(biāo)已寫入該聲明。
據(jù)了解,奧巴馬政府此次提交的正式計(jì)劃,仍圍繞發(fā)電廠排放、車輛使用效率和建筑標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。按照規(guī)劃,發(fā)電廠排放規(guī)則預(yù)計(jì)將于夏季完成,以期在2005年基礎(chǔ)上,到2030年實(shí)現(xiàn)發(fā)電廠等能源行業(yè)減少30%的溫室氣體排放;中型和重型卡車的排放標(biāo)準(zhǔn)將于明年3月完成,將大大提升燃油性能和減排力度。
此外,奧巴馬還大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排規(guī)劃,并遏制其他氣體排放量,希望到2030年實(shí)現(xiàn)累計(jì)減少二氧化碳30億噸等。
作為全球第二大碳排放國,美國去年與中國正式攜手應(yīng)對氣候變化,近來更是動作頻頻,先后和200個(gè)國家通過聯(lián)合國締結(jié)契約,希望壯大“控制導(dǎo)致全球變暖的氣體排放量”的隊(duì)伍。
奧巴馬此舉也是進(jìn)一步向其他國家施壓,尤其是那些尚未闡明具體減排規(guī)劃的國家,如澳大利亞、加拿大和印度。美國氣候變化特使托德·斯特恩表示:“我們的目標(biāo)是通過自身的舉措,鞭策其他國家尤其是那些‘尚未萌發(fā)減排意識’的國家,希望他們盡快邁出減排第一步?!?
不過,與民主黨不和的共和黨,顯然對奧巴馬的“聯(lián)邦排放規(guī)則”不以為然,甚至發(fā)表聲明呼吁國際合作伙伴“謹(jǐn)慎行事”,稱“切勿因不具有約束力且可望而不可即的協(xié)議造成負(fù)面影響”。
事實(shí)上,早前參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾就曾公開批評中美減排協(xié)議,稱可能拉高美國中產(chǎn)階級依賴的廉價(jià)、清潔能源的價(jià)格,并沖擊美國就業(yè)。
美國石油協(xié)會也不買賬,稱奧巴馬政府的減排計(jì)劃可能間接增加能源成本、遏制經(jīng)濟(jì)增長。該協(xié)會日前發(fā)表聲明稱:“只有在確保人類能擁有可靠、可負(fù)擔(dān)的能源資源,且這些資源可以滿足經(jīng)濟(jì)增長的前提下,探討氣候變化挑戰(zhàn)才有意義?!?
眼下,由于反對奧巴馬政府削減溫室氣體承諾的共和黨控制國會,因此任何有關(guān)溫室氣體減排的法案都難以通過,奧巴馬政府透露,總統(tǒng)將繼續(xù)以簽署行政命令的方式,繞過國會推行減排計(jì)劃。
3月19日,奧巴馬已簽署行政命令,要求美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)到2025年在2008年基礎(chǔ)上減排溫室氣體40%。美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)擁有36萬棟建筑物和65萬輛車,按白宮的說法它是美國“最大的能源消費(fèi)者”。
此前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),全球主要經(jīng)濟(jì)體將在3月底前提交各自的碳減排“貢獻(xiàn)書”,但事實(shí)上只有少數(shù)兌現(xiàn)了承諾——美國、歐盟、墨西哥、挪威、瑞士和俄羅斯。
《華爾街日報(bào)》指出,在美國看來,一些發(fā)展中國家和資源依賴型經(jīng)濟(jì)體,正在拖氣候變化問題的腳步。不過,及時(shí)提交減排規(guī)劃的墨西哥和宣布減排目標(biāo)的中國,則表明發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,在氣候變化問題上的鴻溝正在逐漸縮短。
白宮高級顧問布賴恩·德澤強(qiáng)調(diào):“奧巴馬政府的減排計(jì)劃雄心勃勃,現(xiàn)有法律授權(quán)是可以實(shí)現(xiàn)的。過去8年,我們在減少碳污染方面的成就超過全球任何一個(gè)國家,只有將目標(biāo)形式化,才能明白環(huán)保和碳減排的重要性。”
奧巴馬政府向聯(lián)合國遞交減排計(jì)劃書到底想釋放什么信息?對此,《基督教科學(xué)箴言報(bào)》認(rèn)為,奧巴馬此舉是希望在今年12月于巴黎召開的氣候變化大會之前,爭取更多的國與國之間的交流機(jī)會,以期在巴黎氣候大會上達(dá)成實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
據(jù)悉,本輪談判目標(biāo)是“防止全球平均氣溫上升超過2攝氏度”,但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,巴黎氣候大會很難達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議。專家指出,美國自身在氣候變化方面的討論都無法統(tǒng)一,民主和共和兩黨就“擰不成一股繩”,更別說國與國之間,達(dá)成一項(xiàng)國際協(xié)議幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。




