中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：記者：亞洲太陽能資源比較豐富的國家和地區(qū)有哪些？開發(fā)利用程度怎么樣？
JennyChase：我認(rèn)為首先應(yīng)該明確，我們討論的是日照時(shí)間，還是潛在的市場。論日照時(shí)間，亞洲日照最好的地方大概在西亞、南亞和中國西藏一帶。論潛在市場，那必須是中國。今年中國計(jì)劃光伏裝機(jī)容量新增17.8吉瓦，日本的目標(biāo)是10～12吉瓦，而印度大約計(jì)劃新增3.2吉瓦。
中國的光伏市場已經(jīng)非常成熟了。日本正在走向成熟的路上，開發(fā)效益正不斷提高。印度的光伏市場雖然說不上成熟，但發(fā)展的速度非常快。泰國市場也正在逐漸成熟起來，特別是該國的上網(wǎng)電價(jià)政策的建立，促進(jìn)了光伏市場的迅速發(fā)展。整體而言，這兩年亞洲是全球光伏市場的最大亮點(diǎn)。
記者：目前全球光伏市場低成本高效益表現(xiàn)最好的國家是哪個(gè)？
JennyChase：我認(rèn)為拉丁美洲和南非在這方面做得非常好，因?yàn)檫@些國家利用投標(biāo)競爭的手段獲得了最低的開發(fā)成本。例如這些國家的政府如果需要建造10萬千瓦的光伏電站，他們會(huì)讓投標(biāo)公司報(bào)出他們可以接受的最低開發(fā)成本價(jià)格。在拉丁美洲，成本價(jià)格可以低于100萬美元每兆瓦，而在中東的迪拜已經(jīng)出現(xiàn)60萬美元每兆瓦的成本價(jià)格了。我認(rèn)為投標(biāo)競爭不僅能夠保證光伏市場的效益，還能大大降低所需的成本。
記者：印度光伏產(chǎn)業(yè)融資狀況如何？該國在解決光伏融資問題上，已經(jīng)或者預(yù)計(jì)會(huì)采取什么措施？
JennyChase：實(shí)際上，印度目前的光伏融資形勢已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。在過去，印度的光伏項(xiàng)目開發(fā)主體本身的資金狀況就非常不好，他們會(huì)拖欠資金長達(dá)半年或者根本就不打算支付項(xiàng)目開發(fā)的資金，因此投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)非常大，從而使光伏項(xiàng)目很難獲得融資。目前雖然我不認(rèn)為他們已經(jīng)完全地解決了這些問題，但是在新一屆政府的帶領(lǐng)下，印度的光伏融資確實(shí)更加安全、健康了，我們對該 國的市場更加有信心。
據(jù)我所知，印度銀行貸款將提高到項(xiàng)目投資的75%，期限達(dá)15年，利息為12～13%。未來數(shù)年，該國政府希望光伏裝機(jī)容量可提升至100吉瓦。此外，印度的“全國太陽能使命”計(jì)劃已經(jīng)為目前3吉瓦項(xiàng)目招標(biāo)制定了指導(dǎo)方針。印度安得拉邦地區(qū)最近還進(jìn)行了50萬千瓦的投標(biāo)，而印度鐵路公司也正計(jì)劃投標(biāo)1吉瓦的光伏裝機(jī)項(xiàng)目。從目前的狀況來看，印度光伏市場的開發(fā)價(jià)格非常低，估計(jì)投資光伏系統(tǒng)的價(jià)格在1.04美元 ／瓦。
記者：東南亞光伏市場潛力如何？日本對于光伏市場發(fā)展的態(tài)度又如何？
JennyChase：泰國的光伏市場前景非常好，菲律賓發(fā)展得也可以，光伏裝機(jī)容量已經(jīng)超過了15萬千瓦。其他國家的市場發(fā)展還是非常緩慢的。
日本由于福島核電站事故，整個(gè)國家的電力環(huán)境都受到了影響。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）推出新的限電規(guī)則，該規(guī)則將從2015年第三季度開始實(shí)施。規(guī)則顯示，根據(jù)并網(wǎng)時(shí)間和并網(wǎng)容量的不同，電網(wǎng)公司將可以對光伏和風(fēng)電進(jìn)行大規(guī)模限電。同時(shí)，日本政府將成立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保電網(wǎng)公司僅在實(shí)際需要的范圍內(nèi)限電，例如確保電網(wǎng)公司不偏袒化石燃料發(fā)電。目前，日本7大電網(wǎng)公司尚有15.9吉瓦 （交流）被政府制定為并網(wǎng)容量可用于光伏項(xiàng)目。
記者：您對中國光伏企業(yè)境外投資有何建議？
JennyChase：我認(rèn)為中國光伏企業(yè)應(yīng)該更加注重基礎(chǔ)建設(shè)。例如應(yīng)提高勞動(dòng)力的技術(shù)含量，降低使用能源的消耗，使用可持續(xù)的資源。此外，我認(rèn)為這些企業(yè)在建造工廠時(shí)，應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)卣碾娋W(wǎng)建設(shè)和構(gòu)架，跟隨地方政府的政策來規(guī)劃，因?yàn)槟悴粫?huì)想在每建一個(gè)制造工廠和發(fā)電站時(shí)，都要求當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司為你設(shè)計(jì)一個(gè)并網(wǎng)設(shè)備。
記者：目前中國光伏市場的發(fā)展主要依靠補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，市場發(fā)揮的作用相對較小。德美兩國的情況如何呢？
JennyChase：都差不多。德國光伏市場發(fā)展如此迅速的主要原因，其實(shí)也還是因?yàn)檠a(bǔ)貼。在美國，光伏投資稅減免政策也是非常有效的擴(kuò)大光伏市場措施。
盡管如此，我認(rèn)為未來補(bǔ)貼政策會(huì)越來越少，因?yàn)槭袌鰧⒉辉傩枰@些政策來推動(dòng)了。例如在德國，現(xiàn)在的補(bǔ)貼水平要遠(yuǎn)低于商業(yè)用戶和普通家庭住戶支付的電價(jià)，因此德國人幾乎是靠意愿來決定是否在他們辦公樓和家的屋頂上安裝太陽能光伏板。此外，德國光伏系統(tǒng)安裝容量超過10千瓦的用戶，還要為他們自己產(chǎn)生的太陽能發(fā)電繳稅 （每千瓦時(shí)大約要2歐分）。
我的個(gè)人觀點(diǎn)是，光伏市場的發(fā)展沒有必要在政策的保護(hù)下太過迅速地普及，因?yàn)橹挥型ㄟ^對試點(diǎn)的考察，才能一步步地發(fā)現(xiàn)問題，從而來解決。
記者：分布式光伏電站產(chǎn)權(quán)問題是投資者著重考慮的幾大因素之一，電站的產(chǎn)權(quán)如果不明確，就會(huì)造成很多糾紛，這是分布式電站不好推廣的重要原因。您對此有何看法？
JennyChase：我認(rèn)為光伏企業(yè)應(yīng)該和那些安裝光伏系統(tǒng)的家庭用戶或者辦公樓擁有者協(xié)商，簽訂的光伏系統(tǒng)協(xié)議必須是長期合約，至少是在20年內(nèi)有效。
當(dāng)然，想要簽訂一份20年的合約并不容易，一方面人們通常不會(huì)這么做，另一方面很多公司甚至不會(huì)存活這么久，我想這也是光伏融資困難的原因之一。
目前美國采用 ‘電力購買協(xié)議’（PPA）來推進(jìn)光伏市場的發(fā)展，但是我們也發(fā)現(xiàn)愿意簽約PPA的公司都是非常大的企業(yè)，例如沃爾瑪、蘋果，而且他們本身就已經(jīng)對未來企業(yè)幾十年發(fā)展有所規(guī)劃。
