中國儲能網(wǎng)訊:7月8日,英國財政大臣喬治·奧斯本在倫敦眾議院公布了英國2015年新財政預(yù)算,這是他自2010年成為財長以來的第7個預(yù)算方案,更是英國自1996年以來首個完全由保守黨政府制定、沒有自由民主黨“干預(yù)”的稅收和支出計劃,其中飽含了英國對經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的樂觀預(yù)期。
奧斯本強(qiáng)調(diào):“這份預(yù)算案以英國經(jīng)濟(jì)較5年前更加強(qiáng)勁為基礎(chǔ),預(yù)估英國經(jīng)濟(jì)增速快于任何其它主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,英國企業(yè)創(chuàng)造了200多萬個工作崗位,生活水平也強(qiáng)勢提升,顯然長期經(jīng)濟(jì)計劃正在起作用。本預(yù)算必須實現(xiàn),因為英國人民信任我們能勝任工作?!?
《金融時報》援引英國預(yù)算責(zé)任辦公室的數(shù)據(jù)顯示,英國2015年GDP增幅預(yù)期從2.5%下調(diào)至2.4%,維持2016年GDP增幅預(yù)估2.3%不變;將2017年GDP增幅預(yù)估從2.3%上調(diào)至2.4%,2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估從2.3%上調(diào)至2.4%。
預(yù)算案主要對3個方面進(jìn)行了調(diào)整,即降低政府支出、調(diào)整稅收政策和取消綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。事實上,英國保守黨5月大選獲勝后,有分析師預(yù)計英國將會宣布收緊財政政策。
預(yù)算案顯示,英國福利改革預(yù)計將可以為政府節(jié)省約120億英鎊的支出,奧斯本稱這將有助于實現(xiàn)2019/20財年經(jīng)修改后的減赤目標(biāo)。英國旨在依靠2010年開始的強(qiáng)化財政緊縮政策,通過在福利和政府部門大幅削減250億英鎊,將幾乎占國內(nèi)生產(chǎn)總值5%的預(yù)算赤字轉(zhuǎn)變?yōu)橛唷?
而稅收調(diào)整政策則包括下調(diào)公司所得稅率、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)高個稅免征額與遺產(chǎn)稅征收門檻。
奧斯本指出,政府從2017年將公司所得稅率由目前的20%降至19%,并在2020年進(jìn)一步調(diào)降至18%;從2016財年(始于2016年4月)起,個稅免征額將從目前的1.06萬英鎊提高至1.1萬英鎊;在2017年之前,遺產(chǎn)稅有效起征門檻將上調(diào)至100萬英鎊。
無獨(dú)有偶,6月中旬,英國預(yù)算責(zé)任辦公室大幅下調(diào)未來25年油氣行業(yè)的納稅總額預(yù)估值,預(yù)計截至2040年油氣行業(yè)的稅收收入將僅為80億英鎊,遠(yuǎn)低于一年前預(yù)估的570億英鎊。
考慮到英國家庭能源開支過高,奧斯本宣布將對綠色能源稅收和補(bǔ)貼展開審查。此前,英國天然氣和電力市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem調(diào)查顯示,數(shù)以百萬的英國居民的能源都“買貴了”。
奧斯本預(yù)計將采取強(qiáng)硬手段削減綠色產(chǎn)業(yè)的成本,他認(rèn)為這是近年來消費(fèi)者賬單上升的主因之一?!督鹑跁r報》指出,奧斯本還準(zhǔn)備審查行業(yè)和企業(yè)的能源征稅情況,他同時強(qiáng)調(diào),還要下調(diào)前聯(lián)合政府的環(huán)保稅收比例。
彭博社數(shù)據(jù)顯示,英國征收控制框架(Levy Control Framework)中對風(fēng)電場和其他低碳能源如核電的補(bǔ)貼規(guī)模,預(yù)計到2020年將增至每年76億英鎊,這將進(jìn)一步加重英國家庭的開支負(fù)擔(dān)。
英國能源和氣候變化部曾預(yù)測,到2030年,英國對風(fēng)電場和核電站的補(bǔ)貼,預(yù)計將使電價增加41%,這段期間,如果英國家庭提升能效,也僅能使賬單費(fèi)用減少11%。
其實,英國早就打算削減綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,第一個拿來開刀的是風(fēng)電。6月18日,英國新任能源與氣候變化大臣魯?shù)滦?,將?016年4月1日取消對新建陸上風(fēng)電場的《可再生能源義務(wù)令》補(bǔ)貼政策,這比原計劃早了1年。
英國政府認(rèn)為,該國現(xiàn)在陸上風(fēng)電項目數(shù)量已經(jīng)足夠,且勢頭強(qiáng)勁,可再生能源目標(biāo)將會得到滿足,因此并不需要補(bǔ)貼。“我們希望幫助技術(shù)獨(dú)立發(fā)展,而非鼓勵它們依賴國家補(bǔ)貼?!濒?shù)聫?qiáng)調(diào)。
路透社稱,此舉將導(dǎo)致英國可再生能源領(lǐng)域投資者面臨的不確定性進(jìn)一步增加。數(shù)據(jù)顯示,英國




