中國儲能網(wǎng)訊：不久前,已持續(xù)一年的油價下跌對于可再生能源的影響正如“氪星石對于超人”——金融時報這樣說。 然而,現(xiàn)在情況已今非昔比。確實,自2014年4月至2015年4月美國投資者將資金投給標準普爾500比投資清潔能源產(chǎn)業(yè)更明智。這段時間,油價從100美元/桶下降到50美元/桶。但是2015年第一季度,清潔技術投資輕松趕超標準普爾500。而且,當大量中國制造使一些太陽能公司淡出人們的視野,這一行業(yè)并沒有像十年前一樣出現(xiàn)重創(chuàng)整個行業(yè)的破產(chǎn)大潮。事實上,2014年全球清潔能源投資還增長了17%,達到2700億美元,逆轉(zhuǎn)了前兩年的下降趨勢。雖然政府支持政策依然很關鍵,但是可再生能源公司的市場化融資也非常不錯,2014年股權投資增長了54%。
樂觀的原因還包括:一是可再生技術布局正在增加。今年美國正在布局1.2萬兆瓦可再生能源發(fā)電能力,高于傳統(tǒng)能源的合計。 2014年風能發(fā)電量增加了8.1%,基于在該領域項目的分析,美國能源信息署(EIA)估計風能發(fā)電量在2015年和2016年還將分別增加13.1%和10.9%。太陽能雖然基礎較小,但發(fā)展更快。從現(xiàn)在到2022年,EIA預測可再生能源將占新增加發(fā)電量的很大部分,到2040年,將占美國市場份額的18%,在2013年基礎上上升13%。
全球范圍,2014年新增風能和太陽能發(fā)電量達到創(chuàng)紀錄的9.5萬兆瓦,國際能源署(IEA)預計到2018年可再生能源發(fā)電量將占發(fā)電總量的25%,比2011年提高了20%。2014年,非碳氫化合物的可再生能源發(fā)電量占新增發(fā)電量的幾乎一半(48%),這是連續(xù)第三年比例超過40%。特別是太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅猛,過去十年平均每年增長近30%。
為什么大幅降低的油價沒有阻礙可再生能源發(fā)展?這對未來意味著什么?
趨勢和可能性
石油與可再生能源的關聯(lián)減弱主要有4方面的原因。
一是它們在不同市場運行。石油主要用于交通行業(yè)——汽車、卡車、飛機。極少用于發(fā)電,例如在美國和加拿大石油發(fā)電不足1%,歐洲也不會多于這一比例。全球范圍,該比例約為5%。相反,可再生能源主要用于發(fā)電,所以對可再生能源較重要的影響因素不是油價,而是電價,后者不全是根據(jù)燃料成本確定的。電網(wǎng)本身成本高昂,這也是在全球范圍相對較低的美國電費(平均每千瓦時12美分)上升的原因。在歐洲和日本,電力成本更高,相應的可再生能源的地位更高。
在一些市場,天然氣與石油價格掛鉤。因為天然氣在發(fā)電行業(yè)扮演重要角色(美國天然氣發(fā)電量占27%,歐洲占18.6%),所以事實上它是電價的底價。這點很重要,因為在大多數(shù)市場,可再生能源價格仍然相對較高,所以不難理解價格低廉的天然氣會抑制或至少減緩可再生能源的發(fā)展。但這不會造成太嚴重的影響。天然氣代替煤,對環(huán)境有益,因為天然氣在溫室氣體排放和空氣污染等方面更為清潔。這種轉(zhuǎn)換已經(jīng)在發(fā)生。在美國,煤電已從2005年占發(fā)電總量的一半下降到2014年39%,同期美國溫室氣體排放也明顯下降。
由于能源投資是長期性的,所以天然氣現(xiàn)貨價格的變化不會影響其他能源投資。只要可再生能源價格持續(xù)走低,雙方就有空間。并且,須時刻謹記風能和太陽能是不連續(xù)的:刮風不是按需的,太陽每天有升有落,所以可供隨時轉(zhuǎn)換的后備電力——如煤、天然氣、核能對工業(yè)是必須的。從這方面而言,廉價的天然氣事實上可以作為可再生能源的補充。
可再生能源成本在下降。2011年全球可再生能源投資高達2790億美元,設計能力7萬兆瓦;2014年雖然投資有所減少,只有2700億美元,但設計能力達到9.5萬兆瓦。簡單來說,可再生能源成本一直在下降。而且,很多監(jiān)管支持政策如組合標準、稅收抵免和電價補貼出臺。這些在一定程度上支持了行業(yè)發(fā)展,但是競爭也在快速加劇。
在美國,國家可再生能源實驗室(NREL)2014年估算,自1998年至20013年,住宅和商用的太陽能光伏成本平均每年下降6%-7%(取決于規(guī)模),2012年和2013年下降了12%至15%。2014年上半年,成本繼續(xù)下降,在可預見的未來該趨勢將持續(xù)。
關于太陽能價格,即使最樂觀的估計也不夠樂觀。NREL的解釋是,現(xiàn)在對2020年價格的預測只是10年前預測的一半。國際能源署以對可再生能源持謹慎態(tài)度著稱,但現(xiàn)在估計太陽能光伏的平準成本(生命周期內(nèi)的總成本除以總產(chǎn)出)在許多市場已趨同。麥肯錫項目預計,到2020年在美國大多數(shù)州,太陽能將可與傳統(tǒng)燃料競爭。至于風能,可以說它是最廉價的可再生能源,自2009年起,由于材料價格低廉、轉(zhuǎn)化效率高,風能成本下降了58%,因此在每瓦成本的角度,沒有補貼的情況下,風能在許多市場已具有競爭水平或接近這一水平。
關鍵是,沒有理由相信可再生能源的經(jīng)濟性會惡化。煤可能會更清潔,但是沒人期待其燃燒效率有大幅度提升,嚴格的監(jiān)管會拉高成本。至于天然氣,最好的使用技術已經(jīng)非常高效。但是可再生能源,特別是太陽能,成本和效率的改善將可以預見。
生產(chǎn)方面,例如規(guī)模經(jīng)濟可以降低成本。服務方面,所謂“軟成本”,成本降低空間更大,如批準、許可和維護。在美國,建設成本差異很大,如果最佳實踐普及,成本可以在成本區(qū)間的低端。即使在成本最低的州(佛羅里達、田納西河和緬因),成本也比德國高很多,因為后者“軟成本”明顯下降。2013年,加利福尼亞1度太陽能發(fā)電成本是4.94美元。改進空間很大,對全球許多市場皆是。
與直覺不同,從某方面而言,低廉的石油和天然氣價格事實上將有助于可再生能源發(fā)展。諸多國家通過消費者補貼為化石燃料成本買單,2012年,國際能源署 估計這些補貼達5440億美元。像所有補貼一樣,這些政策促進了消費。當石油價格下降,非洲一些國家以及埃及、印度、印尼、烏克蘭和其他國家趁機取消了這類補貼。中國提高了天然氣稅,這對抑制需求會起到同樣效果。當石油和天然氣價格上升,可再生能源地位會相對提高。
對放眼長期的政府和企業(yè)而言,考慮該問題的方式之一是傳統(tǒng)燃料成本可能上升或下降。最有可能的情況是,有升有降,正如我們在2014年和2015年看到的。相反,可再生能源成本只會朝一個固定方向發(fā)展:下降。這對建立一個有彈性的能源組合是個有趣的意見。
全球范圍內(nèi)，能源的活力正在發(fā)生改變。因為可再生能源相對較貴，從歷史觀點上講，大部分投資來自于發(fā)達國家；不富有的國家覺得無法負擔這些昂貴的能源。此外，石油豐富的國家，很多也適合應用太陽能，也不愿為此費神，因為它們可以利用低廉的石油。但這些設想都在發(fā)生迅速改變。
根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，2013年中國對可再生能源投資首次超過歐洲，現(xiàn)在是全球市場領導者。2013年，新增可再生能源發(fā)電量高于其他任何能源發(fā)電量。2014年，中國建設了1.1萬兆瓦太陽能，計劃今年的規(guī)模相同（中國也大量投資清潔煤——一種清潔生產(chǎn)技術）。去年，中國對可再生能源投資居全球首位（833億美元），比2013年增加了40%；美國第二（383億美元），日本第三。
印度的情況是，印度總理納倫德拉-莫迪希望依靠太陽能發(fā)電為億萬沒有足夠電力的印度人民提供電力。而印度首席經(jīng)濟顧問阿文德-薩勃拉曼尼亞認為，“在可預見的未來，印度將主要依靠煤炭發(fā)電”。印度目標是到2020年達到17萬兆瓦清潔能源發(fā)電能力。2014年印度對清潔能源投資增加了14%，達到74億美元。南非（55億美元）對這一領域也很重視，正如拉丁美洲國家一樣。2012年，墨西哥前總統(tǒng)費利佩-卡爾德龍宣布一項目標稱，到2024年，墨西哥35%的電力將來自于低碳能源。根據(jù)麥肯錫分析，即使受到金融危機沖擊，這一地區(qū)對太陽能的投資自2008年起每年的增長依舊達到54%；生物能增長11%；風能增長24%。巴西、墨西哥和智利處于領先地位。麥肯錫預測，到2040年巴西增加的4萬兆瓦發(fā)電能力中至少1.5萬兆瓦源于可再生能源，主要是風能。至于墨西哥，到2020年可再生能源發(fā)電量預計為1.6萬兆瓦。總體而言，到2014年發(fā)展中國家投資占全球清潔能源投資不足一半（133億美元），但發(fā)展中國家投資的增長速度（36%）高于發(fā)達國家。
值得注意的是，一些中東國家正在考慮應用太陽能的可能性。一個沙特企業(yè)最近并購了西班牙一家主要太陽能開發(fā)商——Fotowatio可再生能源投資公司，該公司擁有近4千兆瓦發(fā)電能力。埃及希望，到2020年將可再生能源發(fā)電占比提高到20%，一個投資35億美元，設計發(fā)電能力2千兆瓦的太陽能項目已基本被批準。去年年底，迪拜國有公司與沙特太陽能公司簽訂了一項協(xié)議，其中涉及的太陽能價格可能是全球最低的——不到6美分/瓦時。麥肯錫估計，即使石油價格為35-45美元/桶，太陽能可以自行償付成本——這樣沙特可以空出更多石油用于出口。
日本也扮演著重要角色。受2011年福島核事件的影響，政府正在積極布局可再生能源。根據(jù)麥肯錫分析，2009年日本核能發(fā)電占其發(fā)電總量的20%，2013年下降到僅有1%。2011年，政府推出電價補貼——有保證的高于市場的價格——鼓勵可再生能源生產(chǎn)。太陽能建設有所增加。雖然這方面遇到一些問題，如企業(yè)聲稱發(fā)電量增加，成本卻過高，但這并未影響日本繼續(xù)在這一領域發(fā)展。日本是可再生能源第三大投資國，麥肯錫發(fā)現(xiàn)，這一領域正在吸引很多非發(fā)電企業(yè)進入。
科技正在進步。新的太陽能技術可以實現(xiàn)太陽能電池通過3D打印生產(chǎn)，這樣幾乎可以應用到任何地方。肥料轉(zhuǎn)化成沼氣的技術成本正在下降。可能更重要的是，存儲更便捷和便宜，這一領域的投資也在增長。
可再生能源廣泛應用的最大障礙是它們不能存儲用于雨天（或陰天或無風天）。但這也是樂觀的原因。根據(jù)《經(jīng)濟學家》雜志稱，電池的能源密度——即可存儲量——在過去二十年已有了穩(wěn)步提升，而且步伐正在加快，過去十年存儲價格下降了60%。麥肯錫估計，鋰離子電池的制造成本，目前約為400美元/千瓦時，到2020年將下降到150美元。能源咨詢公司IHS估計，到2017年，存儲能力將達到4萬兆瓦；根據(jù)法維翰咨詢公司估計，未來十年能源存儲市場可能達到700億美元。
因市場潛力巨大，很多有才之士正在致力于此。例如，美國、歐洲、亞洲主要公司在存儲技術方面投入大量資源。5月初，特斯拉公司發(fā)布了2個自動鋰離子電池系統(tǒng)，從其電動汽車技術改動而來，這項技術可供小型公司或家庭按需存儲和使用電力。該電池系統(tǒng)被稱作“能量墻”，基礎價格在3000美元至3500美元之間，重量約220英鎊，最早將于今年夏天上市。在這一價格水平上，從經(jīng)濟成本考慮，存儲可以用于大多數(shù)建筑，綜合考慮監(jiān)管環(huán)境和電力成本因素。
歐盟正在冰島測試一個項目，其中電動飛輪可以利用電網(wǎng)的多余能量，儲存在渦輪中，然后按需使用。美國能源部著名創(chuàng)新實驗室——先進能源研究計劃署，正在投資支持一些存儲相關項目?？梢韵嘈牛恍┏杀拘б娓玫慕鉀Q方案將有望推出。據(jù)麥肯錫稱，到2050年，對時移能源存儲的需求將增加10倍，這一潛力吸引了創(chuàng)新。達到這一目標需要監(jiān)管創(chuàng)新，然而，麥肯錫分析家強調(diào)，目前存在價格信號扭曲以及存儲電力整合進入電網(wǎng)缺乏透明度等問題。
長期工作
短期內(nèi)，化石燃料不會消耗殆盡。未來53年，有足夠的已探明石油儲量供使用，美國頁巖氣增加是創(chuàng)新和技術改變游戲規(guī)則的最好案例。煤炭也很充足。
因此，可再生能源的角色不是在碳氫能源用盡的情況下用于照明；甚至中期來看也不會出現(xiàn)這種情況。不爭的事實是，總體而言，可再生能源比其他替代物更為清潔，并且可以實現(xiàn)能源供應的多元化，進而提高國家能源安全。當然，如果其成本太高或者不穩(wěn)定，即使有這些優(yōu)點也不夠，但在成本和穩(wěn)定性兩方面，可再生能源正在向好的方向發(fā)展，未來將會有更好表現(xiàn)。
在這個問題上，掌握分寸很有必要。趨勢不一定會繼續(xù)，每一點好消息沒必要被放大、推測或加速，雖然這種情況時有發(fā)生。像我們知道的，諸如宣告汽車產(chǎn)業(yè)的滅亡或者大石油時代的結(jié)束這樣的標題是不成熟的。（現(xiàn)實情況是，2014年電動汽車僅占汽車銷售總量的0.5%；傳統(tǒng)汽車和混合動力車占99.5%。）值得牢記的是，2005年至2013年主要能源消耗中化石燃料所占比例（包括交通領域）沒有大的變化，始終保持87%的高位。
巨大而復雜的改變并不容易，特別是像能源這樣至關重要的要素。對于發(fā)達國家而言，將可再生能源電力并入現(xiàn)有電力系統(tǒng)非常困難。例如，英國前能源大臣斯蒂夫強調(diào)，德國大部分風力資源在北部；將其用于南部工業(yè)意味著需要建設傳輸設施，這樣就涉及“不在我管轄范圍”的政治問題。美國公共機構正在與相關政策斗爭，這些政策強迫他們以零售價購買非電網(wǎng)電力。沒有到位的大規(guī)模電力基礎設施的新興市場可以跨越這些問題，都又要面對供給來源、金融、穩(wěn)定性和居民期望過高等問題。
簡而言之，由可再生能源驅(qū)動的世界還很遙遠。這將是一個長期的過渡過程——數(shù)十年的問題而不是數(shù)年。但是面對大幅下降的石油和天然氣價格時，該行業(yè)的彈性已證明過渡正在進行。
譯自：2015年6月【美國】麥肯錫公司網(wǎng)站
編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術合作中心 宋曉明
原標題:油價下跌，可再生能源依然增加：何故？
