中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：過去10年間，墨西哥的太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了三位數(shù)的增長(zhǎng)率，甚至超過了許多發(fā)達(dá)國家可再生能源的發(fā)展速度。隨著能源改革的推進(jìn)，墨西哥可再生能源產(chǎn)業(yè)能否保持這一迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭？
可再生能源世界網(wǎng)站日前撰文指出，多樣化的可再生能源資源、電力需求的日益增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，加上電價(jià)的高企，已經(jīng)使得墨西哥成為最具魅力的可再生能源投資地之一。
事實(shí)上，墨西哥盡管坐擁全球頂級(jí)的風(fēng)能和太陽能資源，但此前產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不盡如人意。數(shù)據(jù)顯示，2013年，墨西哥電力裝機(jī)總量的頭把交椅還被火電占據(jù)。該國75%的電力裝機(jī)為火電，緊隨其后的才是水力發(fā)電，但也僅占到墨西哥全國電力裝機(jī)的19%。至于諸如風(fēng)電、太陽能發(fā)電等其他一些可再生能源電力，在墨西哥電力總量中的占比還不到6%。
不過盡管絕對(duì)比例仍然很低，但墨西哥風(fēng)電、太陽能發(fā)電已經(jīng)開始加速前進(jìn)。如今，墨西哥國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境又給了可再生能源電力最好的機(jī)會(huì)。據(jù)了解，墨西哥官方數(shù)據(jù)顯示，未來10年該國需要增加大約22吉瓦電力供應(yīng)。墨政府還調(diào)整了國家發(fā)電來源的結(jié)構(gòu)目標(biāo)，力爭(zhēng)在2025年實(shí)現(xiàn)35%的電力來自清潔能源。
對(duì)有些國家而言，可再生能源電力最大的問題當(dāng)屬價(jià)格過高。不過，這對(duì)于墨西哥而言似乎“壓力不大”。據(jù)了解，墨西哥的電力價(jià)格本就十分高昂，甚至超過了許多發(fā)達(dá)國家。有分析機(jī)構(gòu)估算，墨西哥商業(yè)和無補(bǔ)貼的居民用電價(jià)格要比美國高出25%，而工業(yè)用電價(jià)格則更是比美國高出85%左右。而近年來，風(fēng)電和太陽能發(fā)電成本不斷下降，這樣一來，由于電力價(jià)格普遍較高，墨西哥就成為了少數(shù)可以很容易實(shí)現(xiàn)太陽能、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的國家。
良好的上網(wǎng)環(huán)境，加上豐富的風(fēng)能、太陽能資源，使得墨西哥成為全球可再生能源投資商眼中最具魅力的市場(chǎng)之一。與此同時(shí)，墨西哥還是全球首個(gè)不用依靠專門的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、稅收抵免或其他一些補(bǔ)貼發(fā)展可再生能源項(xiàng)目的規(guī)?；袌?chǎng)。
墨西哥可再生能源的快速發(fā)展，其實(shí)也得益于該國近年來對(duì)能源領(lǐng)域大刀闊斧的改革。墨西哥通過改革，精簡(jiǎn)了新建電力項(xiàng)目的審批流程，并建立了電力批發(fā)市場(chǎng)，允許大型工業(yè)用戶直接從批發(fā)市場(chǎng)購買電力；同時(shí)還創(chuàng)立了清潔能源證書流通的新體系。通過這些改革措施，墨西哥雖然沒有給出任何財(cái)政上的鼓勵(lì)或是優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，但是仍然極大地促進(jìn)了新增可再生能源電力項(xiàng)目的發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，墨西哥風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的發(fā)電成本，已經(jīng)可以媲美天然氣發(fā)電廠大約75美元/兆瓦時(shí)的價(jià)格，并有望在未來幾年內(nèi)進(jìn)一步下降。諸多分析人士表示，預(yù)計(jì)未來海上風(fēng)電將成為墨西哥最具投資吸引力的領(lǐng)域。未來25年內(nèi)，海上風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年將為墨西哥吸引大約20億美元的投資，占到墨在此期間電力總投資的1/3左右。墨西哥風(fēng)電裝機(jī)總量也將因此實(shí)現(xiàn)翻番，在2040年達(dá)到152吉瓦。
墨西哥的太陽能市場(chǎng)也同樣潛力十足。有分析預(yù)計(jì)，墨西哥有望在未來5年成為拉美地區(qū)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的太陽能市場(chǎng)。墨西哥國內(nèi)太陽能開發(fā)商的數(shù)量自2010年以來就一路飆升，從46家躍至超過600家。業(yè)界預(yù)計(jì)，墨西哥太陽能裝機(jī)量有望從2014年底的67兆瓦左右，上升到2018年的1300兆瓦以上。其中，大部分新增裝機(jī)將來自公用事業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目，少量將來自商業(yè)和居民住宅項(xiàng)目。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)墨西哥可再生能源的發(fā)展也不能過于樂觀，雖然該國實(shí)施了能源改革，但具體改革措施實(shí)施過程中還存在許多不確定因素。比如，改革中提到建立電力批發(fā)市場(chǎng)，但是具體規(guī)則至今還沒有最終確定。
與此同時(shí)，還有許多從業(yè)者質(zhì)疑將于2018年生效的新版清潔能源證書的實(shí)際價(jià)值。部分開發(fā)商認(rèn)為，政府設(shè)定的5%的清潔或可再生能源電力占比門檻過低，將導(dǎo)致許多大型的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和高效的化石燃料發(fā)電項(xiàng)目，也同小型可再生能源項(xiàng)目一樣獲得清潔能源認(rèn)證。
此外，墨西哥的可再生能源電力發(fā)展本身也面臨諸多挑戰(zhàn)。改革也并不能解決所有問題，其中之一就是有些可再生資源豐富的地區(qū)，缺乏輸電能力的問題；另外，零售電價(jià)享受大量補(bǔ)貼，也導(dǎo)致消費(fèi)者不愿簽訂長(zhǎng)期合同，從而使小型可再生能源項(xiàng)目很難以合適的價(jià)格吸引投資。當(dāng)然，還有歷史遺留的政府工作效率低下、官僚腐敗嚴(yán)重、地區(qū)安全隱患多等一系列問題，都在影響墨西哥對(duì)外來投資的吸引。但總體而言，業(yè)界仍然看好墨西哥可再生能源未來的發(fā)展前景，認(rèn)為其上升潛力還是大于風(fēng)險(xiǎn)的。
