2015中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇9月11日-13日在天津梅江會展中心隆重舉行。本屆論壇以“新常態(tài)·2020產(chǎn)業(yè)愿景與路線圖”為年度主題，國家部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)集團(tuán)高層、權(quán)威專家學(xué)者等共計700余位國內(nèi)外汽車行業(yè)嘉賓齊聚天津，圍繞年度主題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性研討，共同展望汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃收官以及“十三五”規(guī)劃編制之年，站在十字路口的汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該何去何從？鳳凰汽車為您全程報道政府態(tài)度、行業(yè)聲音、專家建言。
以下是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省汽車通商政策企畫官村上樹人在9月13日全體會議“節(jié)能環(huán)保推進(jìn)綠色發(fā)展新常態(tài)”上的發(fā)言：
各位好！我是日本經(jīng)濟(jì)省的村上，今天我給大家介紹一下日本政府的汽車政策和節(jié)能環(huán)保政策，以及政府在這方面都推出了哪些支持性的做法。有這樣一個機(jī)會，我表示十分的感謝。
今天要講的內(nèi)容，首先給大家談一下日本汽車行業(yè)的現(xiàn)狀，其次在去年十月份我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定了汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014，同時，我們現(xiàn)在正在推進(jìn)的新一代汽車普及政策和補(bǔ)助措施，最后再談一下存在的課題和今后的工作安排。
下面介紹一下日本的汽車行業(yè)的現(xiàn)狀，首先，汽車產(chǎn)業(yè)的貨值大概占到整個制造業(yè)的20%左右，是47萬億日元。包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的汽車從業(yè)人員達(dá)到了日本總就業(yè)人口的10%，是548萬人?？梢哉f，日本的汽車起到了牽引日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者的作用。
實際上汽車產(chǎn)業(yè)對于其他的產(chǎn)業(yè)也有很大的影響，比如說像化工、金屬等等的中間產(chǎn)品都是提供給汽車產(chǎn)業(yè)的，它形成了一個很大的網(wǎng)絡(luò)。
汽車產(chǎn)業(yè)的覆蓋范圍很廣，我們知道，汽車大概由兩到三萬個零部件組成，日本現(xiàn)在的成車有14家，一級配套有800家，二級有4000家，三級有2萬家，可以說它創(chuàng)造出了為數(shù)眾多的就業(yè)，并且為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了十分重要的貢獻(xiàn)。
接下來給大家介紹一下日本的汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014的主要內(nèi)容。
日本所推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策，大家都知道叫做安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，它由三支箭組成，第一是金融政策，第二是財政政策，第三是旨在吸引民間投資的日本重振戰(zhàn)略。
這三支箭很好地發(fā)揮作用，為日本的經(jīng)濟(jì)重生帶來機(jī)會。在日本重振計劃之中，明確提到要對日本的支柱產(chǎn)業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)制定綜合戰(zhàn)略。根據(jù)這個要求，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在去年的10月份制定了汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014。
作為制定這個戰(zhàn)略的背景，給大家介紹一下。因為汽車產(chǎn)業(yè)是一個涉及范圍極廣的產(chǎn)業(yè)，而且要讓汽車產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展，要發(fā)揮日本的優(yōu)勢，使日本成為首先面臨課題并且首先解決問題，為世界作出貢獻(xiàn)的這樣一個考慮。
今后日本在十年、二十年里我們將要面臨的或者需要解決的課題主要有環(huán)境和能源的制約、老齡化、城市人口密度過大、地方人口密度過小這五大問題。
為了解決這些問題，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出了四項具體的戰(zhàn)略。
首先是全球化戰(zhàn)略。在日本國內(nèi)形成一個能夠解決全球性問題的先進(jìn)的市場，這里首先就是新一代汽車的普及，它有助于解決全球面臨的能源環(huán)境問題。
第二是系統(tǒng)性戰(zhàn)略，因為除了環(huán)境能源方面的約束之外，由于日本老齡人口增加，交通事故不斷的增加，而且全球人口也在增加，城市密度越來越大，社會性的問題愈發(fā)尖銳復(fù)雜。僅僅通過汽車來解決這些問題是存在困難的，需要開發(fā)出相應(yīng)的技術(shù)和業(yè)務(wù)，從系統(tǒng)的角度解決問題。
其中汽車與住宅的電力互通互聯(lián)，汽車自動駕駛，汽車和道路基礎(chǔ)設(shè)施之間的信息活用都是我們所著眼的方針。
第三是研發(fā)人才戰(zhàn)略，具體來說，因為在今后的世界市場里，我們面臨著要降低成本，實現(xiàn)車型多樣化等等要求，為了滿足這些要求，需要進(jìn)行有保有壓的戰(zhàn)略性的投入，并且要建立起相應(yīng)的生產(chǎn)體制，同時還需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)學(xué)研之間的聯(lián)系。我們在研發(fā)人才計劃里頭對此進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。
第四點，除了四輪車之外，還存在包括摩托車、公共汽車、叉車、貨車等等運輸?shù)脑O(shè)備，也需要對此進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略。
在日本汽車產(chǎn)業(yè)的全球化戰(zhàn)略方向方面，首先大家可以看到，隨著人口的增加、收入的提升，今后國外的汽車市場仍然會持續(xù)的增長，日本的汽車產(chǎn)業(yè)如何在其中能夠分得一杯羹是一個具體的課題。
在這方面日本汽車行業(yè)走向全球化發(fā)展，需要進(jìn)行優(yōu)化的投資和優(yōu)化的貿(mào)易，需要跟各個市場的相關(guān)國家進(jìn)行貿(mào)易自由化安排在內(nèi)的談判，同時日本先要在自己的國內(nèi)市場里頭形成領(lǐng)先的優(yōu)勢，使日本的企業(yè)得到錘煉之后在國外一顯身手。
首先在這方面加大新一代汽車推行力度是十分必要的，這是我們具體的政策內(nèi)容，大家請看第二點，也就是要形成一個先進(jìn)的國內(nèi)市場，紅色的部分請大家關(guān)注一下，里面就提到了新一代汽車的普及政策，包括清潔能源車的補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在日本重振戰(zhàn)略里面有一個具體的數(shù)字目標(biāo)，在2030年前要讓新一代汽車在新車銷售里頭占的比例從50%增長到70%這樣一個目標(biāo)。為此需要對研發(fā)需求創(chuàng)造出性能，提升性能提供研發(fā)支持，建設(shè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施。2020年，2030年日本政府所提出的普及的目標(biāo)。其中我們認(rèn)為混合動力車是可以實現(xiàn)目標(biāo)的，但是像純電動和插電式混合動力車的建設(shè)需要付出很大的努力。
以上是日本的汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，接下來再談一下我們?yōu)榱似占靶乱淮钠嚩疾扇∧男┲С中缘拇胧?，大概分為三點。
第一是通過減輕購車負(fù)擔(dān)創(chuàng)造出早期的需求；第二是建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施；第三是促進(jìn)研發(fā)。
為了減輕購車負(fù)擔(dān)日本采取了很多措施，具體來說我們會向新一代的汽車提供價差補(bǔ)貼，使它的價格能夠強(qiáng)到統(tǒng)一等級汽油車相同的水平。這是2015年我們預(yù)算的金額，大概是2.5億美元。
第二個是完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，我們都采取了哪些支持措施，也同樣提供補(bǔ)貼。在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面采購費用和工程費用提供部分補(bǔ)貼，然后使充電基礎(chǔ)設(shè)施得到有計劃的高效的建設(shè)。2014年我們通過補(bǔ)充預(yù)算拿出了2.5億美元，具體的申請受理時間截止到2015年12月28日。
接下來是我們推進(jìn)研發(fā)方面的相關(guān)措施，首先作為新一代汽車的動力，鋰離子電池為了使它的性能得到提升，我們通過支持的方式來加強(qiáng)研究，尤其是對于鋰離子電池的性能還有電池包性能的提升給予支持。今后需要進(jìn)一步維持在全球的領(lǐng)先水平，由于歐美和新興國家已經(jīng)紛紛進(jìn)入這個領(lǐng)域，國際競爭日益激化，我們現(xiàn)在目標(biāo)是在2030年推進(jìn)創(chuàng)新型的蓄電池實現(xiàn)其商用，為此需要對有關(guān)的材料進(jìn)行創(chuàng)新，并且通過先進(jìn)的分析手段使其機(jī)制得到明確。
日本的各家汽車企業(yè)在2014年12月份已經(jīng)開始銷售氫燃料汽車。其實對于氫能供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施方面我們也建立了補(bǔ)貼政策，我們確定了以日本的四大城市群為中心的100個地區(qū)來建立加氫站，這里包括四大城市群為主的90個地區(qū)，和連接四大城市群的高速公路加氫站。
從日本國內(nèi)新車銷售之中新一代汽車所占的比例，和國內(nèi)的乘用車的燃油經(jīng)濟(jì)性可以看出來，隨著新一代汽車的普及，在國內(nèi)銷售的汽車燃油經(jīng)濟(jì)性有了明顯的改善。
最后談一下面臨的課題，尤其是在各地普及下一代汽車，我們準(zhǔn)備采取哪些措施？我們還有和中國開展了共同的研究項目，在這也要進(jìn)行介紹。
首先在日本有一個項目叫做插電式電車程的計劃，由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省選定示范地區(qū)，由當(dāng)?shù)氐胤胶兔耖g企業(yè)合作進(jìn)行大規(guī)模實證型實驗，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，完善環(huán)境的一個項目，名字叫做插電式混合動力車程。
在推進(jìn)項目之中，我們發(fā)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題，從實驗反映的情況來看，需要有計劃高效的建設(shè)充電設(shè)施，加大慢充建設(shè)力度，并且提升對于用戶的方便程度。我們已經(jīng)向地方政府提出了如何有計劃、高效配制充電基礎(chǔ)設(shè)施的模板，希望通過這種做法來解決存在的問題。
為了進(jìn)一步推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我們拿出了一千億日元的預(yù)算，在日本全國建設(shè)電動汽車的充電網(wǎng)。這是我們和地方政府一起為了普及電動汽車插電式混合動力車程的普及項目，我們從2009年就開始找出相應(yīng)的問題，并且在這方面采取相應(yīng)的措施，也有相應(yīng)的積累，在中國推進(jìn)新一代汽車的工作之中，我們所獲得的經(jīng)驗，對于中國也是能夠有所參考的。
最后講一下日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和中國的發(fā)改委一起做的一個項目，具體的承擔(dān)單位是中國汽車技術(shù)研究中心和日本汽車研究所，他們兩個之間有一個合作項目。
我們是和中國發(fā)改委、國家能源局一起進(jìn)行支持，去年12月27日，中國汽車技術(shù)研究中心，和日本汽車研究所簽署關(guān)于日中新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施共同研究的諒解備忘錄。這項工作是要探索在中國新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的充電基礎(chǔ)設(shè)施措施和技術(shù)路線。
今天我所介紹的內(nèi)容在日本為了普及新一代汽車所開展的工作、經(jīng)驗、所取得的業(yè)績，希望把包括這些內(nèi)容在內(nèi)的很多信息提供給中方，為中國推進(jìn)新一代汽車作出貢獻(xiàn)。
