家居文化引領(lǐng)者宜家、快時(shí)尚服飾先鋒HM、曾經(jīng)的手機(jī)業(yè)霸主愛(ài)立信、最安全的汽車品牌沃爾沃……這些耳熟能詳?shù)拿侄颊Q生于一個(gè)地方——瑞典。地處北歐的瑞典，面積不大、人口不多、氣候寒冷，就連日照時(shí)間都比他國(guó)短，但卻是個(gè)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，而且是個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的重工業(yè)國(guó)?！皣?guó)小志大”的瑞典目前確定了一個(gè)宏偉目標(biāo)：要成為全球第一個(gè)邁入化石燃料“零時(shí)代”的國(guó)家。
乍一看，這個(gè)目標(biāo)沒(méi)什么特別，丹麥哥本哈根、美國(guó)夏威夷等城市都做出了100%綠色電力的承諾，但對(duì)農(nóng)業(yè)比重小、工業(yè)發(fā)達(dá)且種類繁多的瑞典來(lái)說(shuō)，這個(gè)目標(biāo)的意義相當(dāng)深遠(yuǎn)，該國(guó)不僅要實(shí)現(xiàn)綠色電力，還要讓整個(gè)國(guó)家的“活動(dòng)”都清潔，特別是要讓運(yùn)輸、供暖以及重工業(yè)都用上綠色能源。
10月初，瑞典首相斯特凡·勒文宣布了該國(guó)最新財(cái)政預(yù)算草案，草案顯示，從2016年開始，瑞典將進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，朝著全球首個(gè)完全脫離化石燃料的國(guó)家邁進(jìn)。
“瑞典已經(jīng)準(zhǔn)備好向全世界證明，即便沒(méi)有化石燃料也行得通！”勒文在日前聯(lián)合國(guó)舉行的一次大會(huì)上發(fā)表講話稱，“孩子們應(yīng)該在一個(gè)‘無(wú)毒害’的環(huán)境中成長(zhǎng)，這是我們制定相關(guān)政策的基礎(chǔ)?！?
按照這份財(cái)政預(yù)案規(guī)劃，瑞典2016年將撥出45億瑞典克朗（約合5.45億美元）發(fā)展可再生能源和應(yīng)對(duì)氣候變化，其中將擴(kuò)大綠色設(shè)施的籌建規(guī)模、投資更多太陽(yáng)能電池板和風(fēng)機(jī)、促進(jìn)更清潔的公共交通系統(tǒng)，以及加速智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)的發(fā)展，同時(shí)還計(jì)劃增加環(huán)境稅。
據(jù)了解，瑞典每年將拿出5000萬(wàn)瑞典克朗用于儲(chǔ)電系統(tǒng)的研發(fā)、10億瑞典克朗用于建筑節(jié)能領(lǐng)域、5000萬(wàn)瑞典克朗用于儲(chǔ)能研究，而更多資金則將投海外綠色項(xiàng)目，如5億瑞典克朗在發(fā)展中國(guó)家投建綠色基礎(chǔ)設(shè)施。不少專家解讀稱，瑞典秋季財(cái)政預(yù)案是間接向今年底巴黎氣候變化大會(huì)“致敬”，表達(dá)樹立綠色先鋒典范的決心。
不管如何，瑞典的確表明了“綠色擴(kuò)張”的態(tài)度，同時(shí)堅(jiān)定了在污染和排放問(wèn)題上的嚴(yán)肅立場(chǎng)，與取消可再生能源補(bǔ)貼、鼓勵(lì)水力壓裂技術(shù)應(yīng)用、削減清潔技術(shù)研發(fā)資金的英國(guó)形成了鮮明對(duì)比。
“全面脫化”現(xiàn)實(shí)么？事實(shí)上，瑞典擁有自己的航空業(yè)、核工業(yè)、汽車制造業(yè)、先進(jìn)的軍事工業(yè)，以及全球領(lǐng)先的電訊業(yè)和醫(yī)藥研究能力。此外，瑞典還是歐洲最大的鐵礦砂出口國(guó)，截至2014年，該國(guó)已探明鐵礦儲(chǔ)量約36.5億噸，鈾礦儲(chǔ)量約25萬(wàn)至30萬(wàn)噸，北部和中部地區(qū)還有硫、銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源。擁有這樣復(fù)雜的工業(yè)背景，要實(shí)現(xiàn)“全綠”并非易事。
盡管如此，這個(gè)北歐最大國(guó)在綠色產(chǎn)業(yè)的成績(jī)?nèi)匀蛔屓斯文肯嗫?，該?guó)目前約2/3的電力來(lái)自可再生能源，計(jì)劃2020年前減少40%的碳排放量。彭博社分析認(rèn)為，瑞典政府雖然并未針對(duì)“零化石燃料”設(shè)定具體日期，但首都斯德哥爾摩有望在2050年全面擺脫化石燃料。
瑞典“全面脫化”最大的挑戰(zhàn)主要是運(yùn)輸系統(tǒng)和供暖設(shè)施。眼下，沃爾沃正在加大電動(dòng)公交車在本國(guó)的應(yīng)用規(guī)模，包括斯德哥爾摩在內(nèi)的多個(gè)城市的公交系統(tǒng)正變得越來(lái)越環(huán)保，斯德哥爾摩甚至還是第一個(gè)被評(píng)選為“歐洲綠色之都”的城市。
半個(gè)世紀(jì)之前，致力于工業(yè)化的瑞典因污染環(huán)境飽受詬病，隨后該國(guó)開始引入可持續(xù)發(fā)展理念，一躍成為全球開展環(huán)境保護(hù)最早的國(guó)家。同為發(fā)達(dá)國(guó)家，瑞典開始大力治理環(huán)境污染的時(shí)候，美英大部分西方國(guó)家還對(duì)此不屑一顧，這一慢就慢了不止1、2年，真應(yīng)了一句俗話：人家都上前線了，你還在后方玩泥巴呢！
最初，瑞典的環(huán)境政策立法僅關(guān)注自然資源保護(hù)、氣候變化、危險(xiǎn)化學(xué)品等，后來(lái)逐漸開始融入福利社會(huì)的理念。瑞典最早的環(huán)境立法始于上世紀(jì)70年代，涉及的規(guī)定多達(dá)上千條，其中甚至引入了經(jīng)濟(jì)處罰條例，以達(dá)到就環(huán)境破壞行為“一擊即中”的目的。
當(dāng)時(shí)，瑞典政府授權(quán)國(guó)家環(huán)境法庭和5個(gè)地區(qū)環(huán)境法庭依法處理日常環(huán)境違法案件、罰款征收和實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2002年，瑞典政府正式出臺(tái)第一部《瑞典可持續(xù)發(fā)展策略》，確立了可持續(xù)發(fā)展作為第一國(guó)策的地位。
得益于早期“捍衛(wèi)”環(huán)境質(zhì)量之舉，如今新鮮空氣早已是瑞典人的基本生活保障。誰(shuí)能想到，這個(gè)擁有高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家在近14年里12次位居聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）人類發(fā)展指數(shù)排名（HDI）首位。瑞典環(huán)境研究院數(shù)據(jù)顯示，1970至2010年間，瑞典空氣污染減少了97%，而斯德哥爾摩的環(huán)境質(zhì)量比1960年好上100倍不止。
如此看來(lái)，化石燃料“零時(shí)代”對(duì)瑞典來(lái)說(shuō)還是可望可及的，縱覽該國(guó)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)和理念，也許真的是“心誠(chéng)求之，雖不中亦不遠(yuǎn)矣”。
