中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在全球融合加速的當(dāng)今時(shí)代，尋求國(guó)際發(fā)展，開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，是許多能源企業(yè)做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。韓國(guó)電力公社正是“出?！贝髣?shì)中的“逐浪者”之一。
韓國(guó)電力公社（KOREA ELECTRIC POWER）是集發(fā)電、輸電、變電、配電等業(yè)務(wù)為一體的國(guó)有電力股份制企業(yè)。近年來(lái)，為擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，保證其發(fā)電用能的穩(wěn)定供應(yīng)，韓國(guó)電力公社大力拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與海外能源開(kāi)發(fā)工程，在東南亞、中東、非洲等地積極拓展發(fā)電、輸配電及資源開(kāi)發(fā)等海外業(yè)務(wù)。2005年，韓國(guó)電力公社擬定了成為全球性能源公司的發(fā)展目標(biāo)，又在2007年制定了“2020年中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略”，即到2020年韓國(guó)電力公社要成為全球第五大公用事業(yè)企業(yè)，其雄心可見(jiàn)一斑。
尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)
韓國(guó)電力公社的海外業(yè)務(wù)早在1995年就已啟動(dòng)。1995年，韓國(guó)電力公社成功中標(biāo)菲律賓Malaya發(fā)電廠項(xiàng)目，開(kāi)啟海外業(yè)務(wù)。
韓國(guó)本土市場(chǎng)容量有限，尤其是近年來(lái)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的電力需求增長(zhǎng)放緩，對(duì)韓國(guó)電力公社國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)增長(zhǎng)有較大影響。于是，海外市場(chǎng)便成為韓國(guó)電力公社重點(diǎn)開(kāi)拓的市場(chǎng)領(lǐng)域，韓國(guó)電力公社希望以此獲取新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。2011～2014年，韓國(guó)電力公社海外年均收入增長(zhǎng)率達(dá)到了32%。根據(jù)韓國(guó)電力公社的海外戰(zhàn)略計(jì)劃，到2020年，海外業(yè)務(wù)收入來(lái)源計(jì)劃主要由熱電、核電、可再生能源、輸配電、資源開(kāi)發(fā)和其他新業(yè)務(wù)構(gòu)成，其海外業(yè)務(wù)收入占公司總收入的比重將提升到15%。
對(duì)于韓國(guó)電力公社而言，布局海外能源市場(chǎng)，不但能夠獲得優(yōu)質(zhì)的能源資源，還能獲得穩(wěn)定的收入。在世界范圍內(nèi)，新興市場(chǎng)逐漸成為能源需求的增長(zhǎng)引擎，巨大的市場(chǎng)潛力讓人難以忽視。國(guó)際能源署研究顯示，歐洲、日本、韓國(guó)和北美地區(qū)的能源消費(fèi)水平已經(jīng)基本不變，消費(fèi)需求的增加主要集中在亞洲除日韓以外的其他地區(qū)（約占全球新增量的60%）以及非洲、中東和拉丁美洲。到2030年，印度、東南亞、中東和非洲撒哈拉以南地區(qū)將成為全球能源需求增長(zhǎng)的引擎。這些新興能源市場(chǎng)的出現(xiàn)，是韓國(guó)電力公社拓展海外業(yè)務(wù)的重要機(jī)遇，也是其布局海外市場(chǎng)的重點(diǎn)方向。
因地制宜布局項(xiàng)目
目前，韓國(guó)電力公社的海外業(yè)務(wù)覆蓋22個(gè)國(guó)家，已在17個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)工程32項(xiàng)，其中，電源項(xiàng)目11項(xiàng)（核電項(xiàng)目 1個(gè)、亞洲獨(dú)立電廠項(xiàng)目8個(gè)、非洲獨(dú)立電廠項(xiàng)目1個(gè)、拉美獨(dú)立電廠項(xiàng)目1個(gè)）、輸變電項(xiàng)目11項(xiàng)（主要在中東、南亞和非洲地區(qū)）、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10項(xiàng)（煤礦項(xiàng)目5個(gè)、鈾礦項(xiàng)目5個(gè)）。
從其發(fā)電項(xiàng)目覆蓋的范圍來(lái)看，韓國(guó)電力公社業(yè)務(wù)廣泛分布在菲律賓、約旦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、尼日利亞、墨西哥等國(guó)。這些國(guó)家的電力工業(yè)特點(diǎn)是電力基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，進(jìn)入門檻較低。韓國(guó)電力公社發(fā)揮在這些地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，從廣度和深度上拓展項(xiàng)目的延伸范圍，不斷鞏固在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)地位。尤其是在菲律賓，韓國(guó)電力公社自 1995年開(kāi)始投運(yùn) Malaya發(fā)電廠，到現(xiàn)在擁有120萬(wàn)千瓦 Ilijan燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電廠、20萬(wàn)千瓦 Cebu燃煤電廠和33.9萬(wàn)千瓦Naga燃煤（油）電廠。另外，2014年，韓國(guó)電力公社收購(gòu)了菲律賓當(dāng)?shù)匾患已b機(jī)容量為
15.3萬(wàn)千瓦的私人電廠，運(yùn)作為獨(dú)立電廠后可滿足菲律賓近10%的電力需求。經(jīng)過(guò)近10年的努力，韓國(guó)電力公社已在該地區(qū)擁有了穩(wěn)定的收入來(lái)源。韓國(guó)電力公社在約旦投運(yùn)了37.3萬(wàn)千瓦的A1 Qatrana天然氣發(fā)電聯(lián)合循環(huán)項(xiàng)目和57.3萬(wàn)千瓦的 IPP3柴油發(fā)電廠。在沙特阿拉伯，韓國(guó)電力公社獲得了120.4萬(wàn)千瓦的 Rabigh燃油電站項(xiàng)目，相當(dāng)于1個(gè)核電廠的規(guī)模，也是韓國(guó)電力公社最大的海外獨(dú)立電廠項(xiàng)目。
獨(dú)立電廠是基于私人投資承擔(dān)發(fā)電廠建設(shè)發(fā)展的一種融資模式，這種模式能降低公共債務(wù)和直接投資、改善信用評(píng)級(jí)、與私人資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、最大化地分配預(yù)算。因此，在海外項(xiàng)目的投融資主體上，韓國(guó)電力公社主要采取獨(dú)立電廠模式進(jìn)行。在對(duì)被投資國(guó)開(kāi)展項(xiàng)目投資時(shí)，韓國(guó)電力公社積極利用當(dāng)?shù)匾延械幕A(chǔ)設(shè)施資源，來(lái)降低工程項(xiàng)目的成本。以上措施大大減少了韓國(guó)電力公社在海外市場(chǎng)的運(yùn)作成本，從而提高了競(jìng)爭(zhēng)力。
韓國(guó)電力公社在海外電廠投資和資源開(kāi)發(fā)上采取“一攬子交易”的商業(yè)模式，即把能源開(kāi)發(fā)與電廠建設(shè)相結(jié)合，不僅取得電廠的建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，還將與電廠關(guān)聯(lián)的煤礦、天然氣礦等能源資源及天然氣輸氣管道等開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權(quán)一并購(gòu)買下來(lái)。這種做法可以保證發(fā)電用能的可靠供應(yīng)，有利于穩(wěn)定電價(jià)，提高投資項(xiàng)目的收益。目前韓國(guó)電力公社主要以坑口電廠的方式運(yùn)營(yíng)，即將發(fā)電廠建在煤炭資源豐富的地區(qū)，從而直接利用煤炭資源以供發(fā)電。這種方式既能獲得穩(wěn)定的燃料供應(yīng)，也能降低燃料的運(yùn)輸成本。對(duì)投資目標(biāo)國(guó)而言，也可以降低電價(jià)，且能發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，韓國(guó)電力公社的這一模式，深受當(dāng)?shù)卣臍g迎。
為給發(fā)電廠提供燃料資源，韓國(guó)電力公社積極布局海外資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。截至2014年年底，韓國(guó)電力公社在澳大利亞和印度尼西亞運(yùn)營(yíng)了5個(gè)煙煤項(xiàng)目，其中澳大利亞3項(xiàng)、印度尼西亞2項(xiàng)。在加拿大和尼日爾，韓國(guó)電力公社運(yùn)營(yíng)了5個(gè)鈾礦項(xiàng)目，其中加拿大4項(xiàng)、尼日爾1項(xiàng)。這些項(xiàng)目將為韓國(guó)電力公社提供大約1450萬(wàn)噸的煙煤和477噸的鈾礦。這些資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的布局，一方面能夠?yàn)轫n國(guó)電力公社所擁有的發(fā)電廠提供價(jià)格相對(duì)較低的燃料資源，另一方面，也能為韓國(guó)國(guó)內(nèi)提供本國(guó)所需的各種礦產(chǎn)資源，保障了本國(guó)的礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)
作為韓國(guó)唯一的電力公用事業(yè)機(jī)構(gòu)，韓國(guó)電力公社尤其注重技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，在許多技術(shù)領(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先水平，并集中開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。韓國(guó)電力公社積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)使其在海外競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮了強(qiáng)大的作用，這一點(diǎn)在核電項(xiàng)目和輸配電項(xiàng)目上體現(xiàn)得尤為明顯。
韓國(guó)國(guó)內(nèi)能源緊缺，為減少能源對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約，發(fā)展核電成為韓國(guó)重要的能源戰(zhàn)略。雖然與韓國(guó)只隔一個(gè)朝鮮海峽的日本從福島核電站事故后就談“核”色變，但這并未影響韓國(guó)發(fā)展核電的決心和規(guī)劃。目前，韓國(guó)電力公社的核電站總裝機(jī)容量為2071.6萬(wàn)千瓦，位居世界第五位，其建造的核電機(jī)組能夠承受7.0級(jí)地震，且核電運(yùn)轉(zhuǎn)率為90.7%，在安全性上已達(dá)到世界頂級(jí)。在技術(shù)上，韓國(guó)電力公社打造了“One KEPCO”團(tuán)隊(duì)，集中技術(shù)力量不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)大型核電裝備的自主化，提供核電站從設(shè)計(jì)、建造、到運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的“一站式”服務(wù)體系。韓國(guó)政府也將本國(guó)核電出口提升至重要戰(zhàn)略地位，對(duì)韓國(guó)電力公社提供資金、技術(shù)、人才、稅收等全方位的政策支持。
2009年12月27日，韓國(guó)電力公社獲得了具有里程碑意義的價(jià)值約200億美元的核電合同：在阿聯(lián)酋建造4座140萬(wàn)千瓦的APR1400核反應(yīng)堆。2014年5月，韓國(guó)電力公社完成1號(hào)反應(yīng)堆的安裝，計(jì)劃1號(hào)機(jī)組于2017年完工、其他三臺(tái)機(jī)組于2020年完工，并計(jì)劃到2020年在海外再建造6個(gè)核反應(yīng)堆。這一項(xiàng)目是韓國(guó)電力公社將其核電技術(shù)推廣至海外的重要突破，并展示了其成熟的國(guó)內(nèi)外核電設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)水平，加速了韓國(guó)電力公社更多核電項(xiàng)目在海外的展開(kāi)。
目前，韓國(guó)電力公社已經(jīng)在埃及、越南、沙特、捷克展開(kāi)了定制營(yíng)銷計(jì)劃，開(kāi)展新的核電業(yè)務(wù)計(jì)劃。在中長(zhǎng)期規(guī)劃上，韓國(guó)電力公社將加強(qiáng)和全球合作伙伴在核電方面的合作，聯(lián)合其國(guó)內(nèi)資源，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。
輸配電咨詢項(xiàng)目也是韓國(guó)電力公社海外業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容，這一業(yè)務(wù)的開(kāi)展同樣源于韓國(guó)電力長(zhǎng)久以來(lái)積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在輸配電方面，韓國(guó)電力公社的國(guó)內(nèi)電網(wǎng)線損率為3.6%，遠(yuǎn)低于日本的4.7%、美國(guó)的6.6%、英國(guó)的7.7%，供電可靠性達(dá)99.93%；在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方面，韓國(guó)電力公社具有50年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，已形成了專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。在專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持下，2001年，韓國(guó)電力公社承擔(dān)緬甸電網(wǎng)診斷和開(kāi)發(fā)調(diào)查項(xiàng)目，2002年開(kāi)始從事菲律賓配電系統(tǒng)改造可行性研究項(xiàng)目，目前已完成緬甸、菲律賓、印度尼西亞、利比亞、埃及、阿塞拜疆、烏克蘭和巴拉圭等國(guó)家的咨詢項(xiàng)目，正在進(jìn)行西部非洲、柬埔寨、孟加拉國(guó)、巴基斯坦及沙特阿拉伯等國(guó)家和地區(qū)的14個(gè)項(xiàng)目。
2009年以后，韓國(guó)電力公社開(kāi)始嘗試EPC 項(xiàng)目，如哈薩克斯坦變電站及輸電線路1.45億美元的EPC 項(xiàng)目、多米尼加和印度尼西亞的EPC 項(xiàng)目等。2014年，韓國(guó)電力公社在巴基斯坦、柬埔寨、博茨瓦納、菲律賓獲得了1050萬(wàn)美元的技術(shù)咨詢項(xiàng)目。目前，韓國(guó)電力公社在輸配電技術(shù)咨詢項(xiàng)目上的訂單金額已達(dá)3.03 億美元。
對(duì)于韓國(guó)電力公社而言，起步于半島，本土資源條件并不優(yōu)越。但它以全球性能源公司為發(fā)展目標(biāo)，對(duì)自身局限積極突破，顯示出了一家大型電力企業(yè)的決心和魄力。通過(guò)因地制宜地布局項(xiàng)目并有效發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)電力公社的海外業(yè)務(wù)日趨成熟，并逐漸走出了一條穩(wěn)定而有特色的國(guó)際化道路。
